水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施論文（通用7篇）
文章由水利工程建設(shè)監(jiān)理的意義引申出現(xiàn)階段監(jiān)理工作中存在的問題并進(jìn)行探討，采用與實(shí)際相結(jié)合的方法來分析問題產(chǎn)生的原因，目的是從根源入手找到可以解決 現(xiàn)存問題的可行對策，來提高水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的效果，優(yōu)化監(jiān)理制度全面推進(jìn)的大環(huán)境，從而更好地為持續(xù)發(fā)展水利工程建設(shè)監(jiān)理工作，創(chuàng)造社會、經(jīng)濟(jì)以及 安全效益保駕護(hù)航。下面是小編搜集整理的相關(guān)內(nèi)容的論文，歡迎大家閱讀參考。
水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施論文 篇1
摘要：分析了制約水利工程監(jiān)理工作正常進(jìn)行的因素，并介紹了加強(qiáng)水利工程監(jiān)理工作的具體措施。
關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理工作；影響因素；優(yōu)化措施
在水利工程建設(shè)的過程中，由于施工設(shè)備、技術(shù)以及人員素質(zhì)等因素的影響，仍然存在一些工程質(zhì)量問題，因此，如何加強(qiáng)水利工程的監(jiān)督與管理工作，及時改正施工中存在的一些問題，成為水利工程建設(shè)單位所面臨的重要問題。
1、制約水利工程監(jiān)理工作正常進(jìn)行的因素
1.1監(jiān)理人員水平較低，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
一直以來，我國多數(shù)水利工程建設(shè)存在嚴(yán)重的“重施工、輕監(jiān)理”的現(xiàn)象，在這種行業(yè)觀念的影響下，監(jiān)理人員的準(zhǔn)入門檻較低，使得一些專業(yè)能力不強(qiáng)、綜合素質(zhì)較低的人員進(jìn)入監(jiān)理崗位，在實(shí)際工程監(jiān)督中難以發(fā)揮真正的作用。同時，建設(shè)單位管理人員在人員任用上也存在較大的隨意性，沒有綜合考慮人員的理論知識與實(shí)踐能力，也是導(dǎo)致建立人員整體素質(zhì)不高的原因之一。除此之外，缺乏有效的人才激勵機(jī)制，對于水利工程監(jiān)理崗位上業(yè)績突出、工作能力較強(qiáng)的高素質(zhì)人才，不能人盡其用。一方面是受監(jiān)理工作本身模式的制約，個人的才能難以完全發(fā)揮出來；另一方面是沒有配套和完善的獎勵措施，在兩方面因素的影響下，一些在職的高素質(zhì)人才出現(xiàn)半路轉(zhuǎn)行現(xiàn)象，不僅導(dǎo)致水利工程監(jiān)理工作難以正常、高效進(jìn)行，也直接造成了行業(yè)內(nèi)人才的流失，產(chǎn)生了不可估量的負(fù)面影響。
1.2市場秩序不夠完善，存在惡意競爭現(xiàn)象。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行業(yè)內(nèi)的企業(yè)競爭程度日趨激烈，一些企業(yè)為了在競爭中包攬更多的業(yè)務(wù)，往往會在招投標(biāo)階段采取不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危源双@取水利工程項(xiàng)目的包攬建設(shè)權(quán)。在項(xiàng)目競標(biāo)階段，部分企業(yè)故意抬高競標(biāo)價格，在打敗競爭對手、包攬項(xiàng)目之后，從工程施工材料、人員以及設(shè)備雇傭費(fèi)用等扣除一部分資金，用于填補(bǔ)競標(biāo)價格中的空缺。在這種情況下，工程監(jiān)理公司的收費(fèi)相應(yīng)變低，間接增加了工程監(jiān)理工作的難度。同時，由于缺乏足夠的資金保障，部分監(jiān)理人員的工作積極性也大打折扣，在日常的工程監(jiān)理工作中存在疏于管理、得過且過的現(xiàn)象，工程簽字驗(yàn)收流于形式，難以發(fā)揮監(jiān)理把關(guān)的作用。
1.3工程監(jiān)理權(quán)限不足，監(jiān)理質(zhì)量難以提高。
控制工程質(zhì)量、進(jìn)度以及減少項(xiàng)目投資，是監(jiān)理工作的主要任務(wù)。但是很多情況下監(jiān)理單位只能充當(dāng)檢查工程質(zhì)量的工具，監(jiān)理單位僅僅有質(zhì)量監(jiān)控的義務(wù)，常常處于弱勢地位。一般表現(xiàn)在以下幾個方面：在質(zhì)量控制方面，如果建設(shè)單位要求由抽查改為普查，施工單位要求控制轉(zhuǎn)換為指導(dǎo)，而監(jiān)理單位一般情況下很難拒絕建設(shè)單位或施工單位的要求。因此監(jiān)理工作量加大，從而最終導(dǎo)致監(jiān)理效率和質(zhì)量降低。在進(jìn)度控制方面，有些建設(shè)單位急于完成工程，監(jiān)理被迫迎合建設(shè)單位意圖，必然導(dǎo)致工程質(zhì)量的降低。在成本方面，建設(shè)單位的項(xiàng)目資金經(jīng)常不能按時到位，從而會降低施工單位和監(jiān)理單位的積極性，甚至?xí)l(fā)監(jiān)理單位與施工單位合伙欺騙建設(shè)單位的現(xiàn)象，從而加劇建設(shè)單位對監(jiān)理單位的不信任，最終陷入惡性循環(huán)。
2、加強(qiáng)水利工程監(jiān)理工作的具體措施
2.1加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)的宏觀管理。
由于建筑市場的準(zhǔn)入制度，各地的水利施工企業(yè)可以自由流動，跨省跨區(qū)作業(yè)的現(xiàn)象十分普遍，這就給建施工的監(jiān)督管理帶來了不小的難度，所以在對外地企業(yè)的監(jiān)管上實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入等級檢查，對于總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等人員的執(zhí)業(yè)證件嚴(yán)格審核，再有是強(qiáng)化對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的重點(diǎn)管理，流動工作時實(shí)行報(bào)備制度，并且在監(jiān)理工作的同時，實(shí)行連帶責(zé)任制，從大到小，管理上、技術(shù)上都有連帶責(zé)任相隨，這樣才能確實(shí)有效監(jiān)理，保證工程質(zhì)量。
2.2制定合理的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制止不正當(dāng)競爭。
監(jiān)理的收費(fèi)情況是直接影響監(jiān)理效果的很重要的因素，要建立和制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，避免惡性競爭和惡性循環(huán)，避免以低價競標(biāo)攬業(yè)務(wù)。相關(guān)立法部門要結(jié)合水利工程行業(yè)發(fā)展的具體情況，有針對性的制定項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試點(diǎn)試驗(yàn)，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性。當(dāng)試點(diǎn)結(jié)束并且試用良好后，再進(jìn)行推廣和普及。只有建立起一套內(nèi)容科學(xué)、執(zhí)行有效的監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，才能為項(xiàng)目工程的招投標(biāo)以及其他花費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)和參考依據(jù)，從根本上防止不正當(dāng)競爭現(xiàn)象的`出現(xiàn)。
2.3加強(qiáng)監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)。
要通過各種手段加強(qiáng)監(jiān)理人員基本素質(zhì)的培養(yǎng)，提高其業(yè)務(wù)能力以及在工程施工中的應(yīng)變能力，提高監(jiān)理質(zhì)量，保證工程的高水準(zhǔn)建設(shè)。現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)手段給監(jiān)理人員的學(xué)習(xí)提供了很多便利，網(wǎng)絡(luò)、電視、多媒體、手機(jī)都能成為監(jiān)理人員學(xué)習(xí)的工具，對于一些新的工程材料、施工工藝、施工技術(shù)等學(xué)習(xí)能很快的達(dá)到效果，監(jiān)理人員也要主動的更新思想、觀念、學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，拓展知識面，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，以便于跟上新興工程建設(shè)的發(fā)展步伐。對于工程的施工圖要及時、適時的進(jìn)行熟悉、審閱，領(lǐng)會意圖、熟悉經(jīng)節(jié)，對于監(jiān)理的關(guān)鍵部位、重點(diǎn)工序了然于胸，以便在實(shí)際的監(jiān)理工作中做到胸有成竹，遇事不亂。
2.4落實(shí)旁站制度，保證關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量。
在水利工程施工中，監(jiān)理人員要實(shí)行旁站制度，因?yàn)橹挥斜O(jiān)理人員親自到場實(shí)行旁站，不斷巡視進(jìn)行現(xiàn)場檢查，才能發(fā)現(xiàn)工程的一些關(guān)鍵部位、重要工序中的一些隱蔽的問題，才能及時指出施工中的一些錯誤的做法，使得工程建設(shè)錯誤及時改正，避免即成事實(shí)造成損失，因?yàn)楹芏喙こ痰年P(guān)鍵部位、重點(diǎn)工序一旦形成，如果返工處理，損失便是巨大的，如不返工，則工程質(zhì)量難以保證，其安全隱患對以后的影響也是致命的。
2.5加強(qiáng)管理，嚴(yán)格驗(yàn)收程序。
監(jiān)理單位進(jìn)一步提高自身的管理能力，是改善目前監(jiān)理工作現(xiàn)狀的重中之重。例如：組建符合標(biāo)準(zhǔn)的工程監(jiān)理部，合理調(diào)配監(jiān)理人員，最終保證在一線的監(jiān)理人員能夠勝任所在工程的監(jiān)理工作。保證監(jiān)理人員的授權(quán)，使其有良好的環(huán)境以保持監(jiān)理工作的獨(dú)立性。合理劃分責(zé)任范圍，使監(jiān)理人員在能保證監(jiān)理工作獨(dú)立性的合理環(huán)境下，承擔(dān)合理的、有限的、相關(guān)的責(zé)任，堅(jiān)決杜絕一邊倒的情況發(fā)生。最后，還需要對監(jiān)理人員的考評機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，形成一套科學(xué)有序的考評機(jī)制，將考評結(jié)果與管理人員的薪資水平相掛鉤，最大限度的激勵工作人員提高監(jiān)理工作質(zhì)量。在新技術(shù)、新設(shè)備的推動下，我國近年來的水利工程建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量都有了較大程度的提升，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮。為了繼續(xù)發(fā)揮水利工程在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的推動作用，除了技術(shù)和設(shè)備的更新外，還必須加強(qiáng)對工程監(jiān)理工作的重視，通過引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，加強(qiáng)立法，完善市場秩序，從根本上保障水利工程監(jiān)理工作的穩(wěn)步進(jìn)行。
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水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施論文 篇2
水利工程建設(shè)監(jiān)理的控制管理主要包括“質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制”三大內(nèi)容，其中投資控制是基礎(chǔ)，進(jìn)度控制是條件，質(zhì)量控制是核心。因此，在水利工程施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員必須牢固樹立質(zhì)量意識，“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。同時協(xié)調(diào)處理好“進(jìn)度、質(zhì)量、投資”三項(xiàng)合同目標(biāo)的相互關(guān)系，促使合同管理目標(biāo)優(yōu)化。
一、建立一個分工合理、職責(zé)明確的項(xiàng)目
監(jiān)理部工程項(xiàng)目監(jiān)理效果的好壞與監(jiān)理部的組建有著密切關(guān)系。一個完善的項(xiàng)目監(jiān)理部要求組成人員精干，業(yè)務(wù)水平較高，且人員分工合理，職責(zé)明確。只有分工明確，監(jiān)理人員各盡其能，才能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動性。同時，監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)各人的不同專業(yè)特長，分配其不同的工作內(nèi)容，明確其工作職責(zé)，并在其專業(yè)薄弱處予以彌補(bǔ)，完善其工作，使得監(jiān)理部總體保持較高的水準(zhǔn)，以適應(yīng)當(dāng)前水利工程監(jiān)理工作的需要。
二、對監(jiān)理人員素質(zhì)的要求
1.具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能
水利工程建設(shè)監(jiān)理工作專業(yè)性、實(shí)踐性較強(qiáng)，監(jiān)理效果的優(yōu)劣，在一定程度上取決于監(jiān)理人員的水平、能力以及素質(zhì)的高低。因此，要求監(jiān)理人員具有較高的學(xué)歷和扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)理論，并具有一定的施工經(jīng)驗(yàn)，了解和掌握政策法規(guī)、懂得計(jì)算機(jī)應(yīng)用。
2.具有良好的職業(yè)道德
水利工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業(yè)準(zhǔn)則，以“公平、獨(dú)立、自主”為工作原則，依據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)，按照工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作。監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理過程中多是與“人”打交道，如若沒有良好的職業(yè)道德和使人信服的能力，監(jiān)理指令、建議、審核意見和處理問題的辦法等，就很難得到支持與貫徹執(zhí)行，監(jiān)理工作也就難以取得應(yīng)有的成效。監(jiān)理人員必須堅(jiān)持實(shí)事求是和公正處理問題的工作態(tài)度，不能損害工程建設(shè)任何一方的利益，做到遵紀(jì)守法、公正廉潔、盡職盡責(zé)，并以監(jiān)理法規(guī)為依據(jù)，熱情為工程建設(shè)服務(wù)。只有這樣才能樹立起監(jiān)理的威信，使監(jiān)理工作保持順暢和取得成效。
3.具有可預(yù)見性和洞察問題的能力
水利工程質(zhì)量和安全事故往往是沒有明顯預(yù)兆的，一些違規(guī)行為多是在隱蔽狀態(tài)下進(jìn)行的，有時還會給監(jiān)理人員以假象。因此，監(jiān)理人員如果不謹(jǐn)慎，事先沒有預(yù)見性和洞察問題的能力，沒有及時采取措施或制止，最終將會承擔(dān)不可推卸的責(zé)任。由于人為的或施工機(jī)械( 設(shè)備) 故障、使用劣質(zhì)材料、偷工減料等原因會給工程的質(zhì)量安全留下隱患，監(jiān)理人員不僅要在宏觀上進(jìn)行監(jiān)理預(yù)控，還要在微觀上注意每個細(xì)微環(huán)節(jié)，將安全生產(chǎn)作為控制重點(diǎn)。并針對水利工程施工管理中的“多發(fā)病”，做到防患未然，這樣才能真正有效地發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。
4.具有協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力
監(jiān)理人員要協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系，除了必須具備合同管理知識和經(jīng)驗(yàn)外，還應(yīng)有一定的社會經(jīng)驗(yàn)及工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力。為此，監(jiān)理人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，準(zhǔn)確掌握工程施工的第一手資料；依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及工程建設(shè)各方簽定的'具有法律效力的合同或協(xié)議，實(shí)事求是，公正合理維護(hù)合同雙方利益，融洽各方關(guān)系，以充分調(diào)動建設(shè)各方的積極性，保證水利工程建設(shè)的順暢進(jìn)行。
三、工程施工階段的質(zhì)量控制
工程施工階段是工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。因此，該階段的質(zhì)量控制不僅是施工監(jiān)理的重要工作內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。水利工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，對工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備，應(yīng)審核承包單位提供的技術(shù)性能報(bào)告，凡不符合質(zhì)量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的機(jī)器、計(jì)量器具等應(yīng)要求承包單位提供檢測部門的鑒定證明，并注意其有效期限。承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報(bào)審表要附質(zhì)量證明資料、進(jìn)場質(zhì)量檢驗(yàn)記錄審核簽認(rèn)，并按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例對進(jìn)場的實(shí)物采取見證取樣方式進(jìn)行抽檢，未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)。在設(shè)計(jì)交底前，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對圖紙中存在的問題，通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底會，并對設(shè)計(jì)技術(shù)交底會議紀(jì)要(記錄) 進(jìn)行簽認(rèn)。
施工階段的質(zhì)量控制以動態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔，抓住事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收三個環(huán)節(jié)，一切以數(shù)據(jù)說話，一切以書面為根據(jù)，做好提前預(yù)控，從預(yù)控角度主動發(fā)現(xiàn)問題，對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動態(tài)控制。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期檢查承包單位直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)情況，對重要的原材料、配件，組織檢驗(yàn)試驗(yàn)，對重要的分部、單元工程和各項(xiàng)隱蔽工程，組織旁站監(jiān)理和檢查驗(yàn)收。在施工過程中，當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動時，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師審查。項(xiàng)目監(jiān)理部處理工程變更時，如果是設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交項(xiàng)目監(jiān)理部，由項(xiàng)目監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師審查，審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件。項(xiàng)目監(jiān)理部還應(yīng)定期主持召開工地例會，檢查分析項(xiàng)目施工質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施，并負(fù)責(zé)起草會議紀(jì)要，經(jīng)與會各方代表簽字后生效。竣工驗(yàn)收時，項(xiàng)目監(jiān)理部要按國家標(biāo)準(zhǔn)《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對完成的單位、分部工程、單元工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報(bào)送的分部工程質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場檢查，合格后予以簽認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理部還應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。同時應(yīng)督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報(bào)告，其中工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題，應(yīng)提出整改內(nèi)容及時間要求，整改完畢后簽署竣工報(bào)告。
四、工程施工階段的投資控制
工程施工階段投資控制的重點(diǎn)是認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項(xiàng)目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主及時解決好設(shè)計(jì)問題，防止引起工期延誤和施工單位索賠，并依據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙，對承包人已完工程量進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量項(xiàng)目包括工程量清單中的全部、合同文件中規(guī)定的和工程變更項(xiàng)目。監(jiān)理人員還要負(fù)責(zé)復(fù)核或在施工現(xiàn)場直接獲取承包人完成的工程量，并簽發(fā)計(jì)量憑證。總監(jiān)理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達(dá)工程變更令，處理索賠事宜。
五、施工階段的進(jìn)度控制
科學(xué)、合理的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的前提，但是計(jì)劃編制者很難事先對項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行準(zhǔn)確的估計(jì)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于某些因素的干擾，往往會使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間存在偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)采取必要的監(jiān)測手段，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采取行之有效的方法，調(diào)整實(shí)際進(jìn)度。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時，應(yīng)依據(jù)合同分析原因，理清責(zé)任，再采取措施。如仍不能按時完工時，應(yīng)及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，確保工程按預(yù)定計(jì)劃完工。
水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施論文 篇3
摘要：隨著現(xiàn)代社會不斷發(fā)展，水利工程在社會上占據(jù)越來越重要的地位，水利工程施工建設(shè)已經(jīng)成為一項(xiàng)社會工程。在水利工程施工建設(shè)過程中，環(huán)境保護(hù)是十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容，為能夠使水利工程環(huán)境保護(hù)工作得到較好效果，應(yīng)當(dāng)對其加強(qiáng)監(jiān)理，從而使水利工程環(huán)境能夠得到較好保證，使水利工程能夠更好服務(wù)于社會發(fā)展。
關(guān)鍵詞：水利工程；環(huán)境保護(hù)；監(jiān)理
在當(dāng)前水利工程施工建設(shè)過程中，除保證水利工程施工建設(shè)質(zhì)量之外，還應(yīng)當(dāng)注意環(huán)境保護(hù)，從而使水利工程建設(shè)能夠得到更好效果。在水利工程環(huán)境保護(hù)工程過程中，為能夠環(huán)境保護(hù)工作得到較好開展，使環(huán)境保護(hù)得以真正實(shí)現(xiàn)，一項(xiàng)必要任務(wù)就是應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)理，從而為水利工程環(huán)境保護(hù)工作的開展提供更好保證。本文就水利工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作進(jìn)行分析。
1、水利工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作原則及目標(biāo)分析
在水利工程整個監(jiān)理工作中，環(huán)境保護(hù)監(jiān)理屬于十分重要的一個組成部分，在實(shí)際工作過程中，應(yīng)當(dāng)在業(yè)主授權(quán)基礎(chǔ)上，遵循公平誠信、積極主動以及科學(xué)、獨(dú)立與廉潔等相關(guān)原則，在環(huán)境保護(hù)方面對水利工程施工進(jìn)行監(jiān)理，從而使水利工程所涉及的.各個方面的合法權(quán)益為能夠得到較好維護(hù)。對于環(huán)境監(jiān)理工作而言，其目標(biāo)的制定就是為使工程環(huán)境保護(hù)要求得到滿足，其具體內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn)：第一，在特定環(huán)境保護(hù)投資條件下，使工程潛在效益得到充分發(fā)揮；對工程招標(biāo)文件中環(huán)境保護(hù)條款進(jìn)行監(jiān)督，同時監(jiān)督環(huán)境相關(guān)合同條款實(shí)際實(shí)施狀況；使施工區(qū)域及移民安置區(qū)域人們健康得到保證；對于在環(huán)評報(bào)告書中所提出相關(guān)防治污染措施以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)措施，在經(jīng)過環(huán)保行政主管部門批準(zhǔn)之后，便具備行政效力。在環(huán)境監(jiān)理過程中，應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目業(yè)主明確提醒，并且應(yīng)當(dāng)對施工單位進(jìn)行監(jiān)督，使其能夠真正落實(shí)在環(huán)境保護(hù)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相關(guān)職責(zé)。第二，在施工建設(shè)過程中，堅(jiān)持依據(jù)相關(guān)圖紙及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行操作，對于已批準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)措施，不可隨意將其更改。對于環(huán)境評價報(bào)告中未涉及重要生態(tài)要素與生態(tài)因子，若確實(shí)需要進(jìn)行保護(hù)，同樣應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)程序向業(yè)主建議，并且反映給環(huán)境行政主管部門[1]。
2、水利工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作分析
2.1生活污水處理的監(jiān)理
在水利工程施工建設(shè)過程中，在施工人員生活區(qū)域以及辦公場所均會有大量生活污水產(chǎn)生。在施工過程中，若不能對這些生活污水進(jìn)行及時有效處理，將會在很大程度上影響到周圍環(huán)境。對于所產(chǎn)生的這些生活污水，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)要求工程承包單位建設(shè)化糞池，并且進(jìn)行合理管理，從而對生活污水進(jìn)行有效處理，使周圍環(huán)境得到很大程度改善。
2.2生活飲用水的監(jiān)理
在環(huán)境保護(hù)工作過程中，飲用水是很容易被忽略的一個問題，一般情況下都是直接飲用地下水。在水利工程施工建設(shè)過程中，監(jiān)理工作人員應(yīng)當(dāng)有效監(jiān)測地下水，應(yīng)當(dāng)要求工程承擔(dān)單位嚴(yán)格檢驗(yàn)地下水水質(zhì)。在經(jīng)過當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行檢測之后，若確定無法直接進(jìn)行飲用，為能夠使施工人員身體健康及飲水衛(wèi)生得到保證，監(jiān)理工作人員應(yīng)當(dāng)督促工程承包單位，以瓶裝純凈水代替飲用水，從而使生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)能夠符合環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)要求。
2.3生產(chǎn)廢水的監(jiān)理
對于水利工程施工區(qū)域內(nèi)，對于生產(chǎn)廢水而言，其來源主要就是沖洗有關(guān)機(jī)械、罐車以及砂石料等而產(chǎn)生污水，還包括養(yǎng)護(hù)混凝土所產(chǎn)生污水。對于這類污水而言，其中懸浮物含量比較多，若使其隨意流淌，在風(fēng)干之后會導(dǎo)致塵土飛揚(yáng)，對周圍環(huán)境會造成十分嚴(yán)重影響。所以，監(jiān)理工作人員應(yīng)當(dāng)要求承包單位在施工現(xiàn)場修建沉淀池，在沉淀之后將其排放。對于各種車輛及機(jī)械，應(yīng)要求施工人員在盡可能在專門清洗點(diǎn)進(jìn)行清洗，從而使生產(chǎn)污水產(chǎn)生能夠得以有效減少。
2.4噪音控制的監(jiān)理
在水利工程實(shí)際施工建設(shè)過程中，不可避免地會有噪音產(chǎn)生，為能夠使噪音污染得以有效減輕，監(jiān)理工作人員應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面作為入手點(diǎn)：其一，出于對公共人員的考慮，應(yīng)建議工程承包人員盡可能不對周圍居民造成干擾，對作業(yè)時間及宣傳廣播時間進(jìn)行合理安排；其二，出于對與噪聲聲源有直接接觸的施工人員考慮，應(yīng)建議承包單位適當(dāng)配備相關(guān)隔音器材，從而使噪聲對身體健康所造成影響盡可能降低；其三，合理監(jiān)管工地所有施工人員喧鬧程度，在施工過程中積極營造文明氛圍，從而有效管理控制噪音。
2.5固體廢棄物處理的監(jiān)理
在對工程進(jìn)行施工設(shè)計(jì)過程中，監(jiān)理工作人員應(yīng)當(dāng)要求承包單位提前設(shè)計(jì)固體廢棄物處理方案，并且對其進(jìn)行有效處理，同時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查。另外，施工人員應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場固體廢棄物進(jìn)行監(jiān)督，使其能夠在規(guī)定場所有效進(jìn)行處理，同時應(yīng)當(dāng)建議工程承包單位設(shè)立專門垃圾桶，從而保證固體廢棄物處理能夠得到理想效果，使環(huán)境保護(hù)工作得以較好開展[2-3]。
3、結(jié)束語
在現(xiàn)代水利工程施工建設(shè)過程中，環(huán)境保護(hù)具有十分重要的作用及意義，環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作使保證環(huán)境保護(hù)能夠得到理想效果的必要條件。因此，監(jiān)理工作人員在實(shí)際工作過程中應(yīng)當(dāng)掌握環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的相關(guān)內(nèi)容，并且合理有效進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作，從而保證水利工程環(huán)境保護(hù)得到較好效果。
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水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施論文 篇4
1.關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問題的對策
在對小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行建設(shè)的過程中，必須要對其存在著的問題進(jìn)行加強(qiáng)控制，以此來使其工程的施工能夠得到順利的保證。在對其存在著的問題進(jìn)行控制的時候，主要是可以從以下方面對其進(jìn)行入手。
1.1要不斷的加強(qiáng)落實(shí)崗位責(zé)任制
在對小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目進(jìn)行建筑施工的過程中，必須要將其各地區(qū)的相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求納入到其中。每個政府作為牽頭羊，在其所管轄的農(nóng)村中組織其相關(guān)的機(jī)構(gòu)，進(jìn)而使其形成領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，分階段的來對現(xiàn)有的農(nóng)田水利情況進(jìn)行分析研究，從而使其能夠形成評估的方案。在根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，進(jìn)而將其農(nóng)田水利工程建設(shè)以及實(shí)施管理歸納到行政管理當(dāng)中，使其能夠成為分階段的進(jìn)行評估以及考察。
1.2要不斷的加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管
要想能夠保證其小型水利工程的質(zhì)量，必須要使其能夠具有著一套完善的建立管理體制。在工程項(xiàng)目的前期和后期都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，使得工程建設(shè)中不出事故，使項(xiàng)目能夠充分發(fā)揮其實(shí)際效益。同時應(yīng)該要建立起一套完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，進(jìn)而做好以下方面的內(nèi)容。
1.2.1要不斷的加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)和招投標(biāo)過程管理
根據(jù)小型農(nóng)田水利工程的模式，進(jìn)而對其工程的資質(zhì)進(jìn)行完善，同時還需要聘請相關(guān)有資質(zhì)的人員，嚴(yán)禁沒有資質(zhì)的單位以及個人通過不正當(dāng)?shù)氖艿絹韽氖滤こ痰脑O(shè)計(jì)以及施工。并且施工圖紙要加蓋資質(zhì)證方面的章來可以使用。然而對于任何的水利工程建設(shè)來說必須要通過行政主管部門來對其進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)至少要組織建設(shè)單位和施工單位準(zhǔn)入證的三級以上，進(jìn)而引入競爭機(jī)制，之后在設(shè)計(jì)出工程項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)。
1.2.2要不斷的加強(qiáng)健全管理機(jī)制
在對小型農(nóng)田進(jìn)行建設(shè)中，要對其項(xiàng)目的建設(shè)管理進(jìn)行規(guī)范，同時使其能夠施工過程中的合理以及項(xiàng)目規(guī)劃能夠滿足實(shí)際的需要，同時也能夠使其最大化的實(shí)現(xiàn)投資效益，實(shí)行嚴(yán)格的管理以及規(guī)范化的審批制度。在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中，所包含的內(nèi)容也是比較廣泛，應(yīng)該要對其進(jìn)行統(tǒng)一的管理，進(jìn)而合理用地規(guī)劃布局。一律按照先申請規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，最后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行。與此同時，相應(yīng)地需要建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設(shè)的必要前提，也是搞好工程建設(shè)，這樣能夠更好的'使工程的資源進(jìn)行合理的利用，同時使其發(fā)揮出最大化的效益，，必須要建立起嚴(yán)格的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，以此來防止水利工程項(xiàng)目的重復(fù)性建設(shè)。
1.2.3施工準(zhǔn)入制和監(jiān)理制度
在施工中，其施工企業(yè)應(yīng)該要聘請一些專業(yè)的技術(shù)人員和施工人員，同時也要求這些工作人員能夠持證上崗，施工人員的工作證件主要是由行政管理部分所發(fā)放，并且要進(jìn)行送檢處理。在進(jìn)入到施工過程中，其建設(shè)單位必須要配備具有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)員對工程各部分進(jìn)行檢測，詳細(xì)填寫檢測記錄，尤其是那些容易影響工程質(zhì)量的主要材料，必要時還需到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定后，這樣才能夠使其作為工程項(xiàng)目的材料，同時其填寫的檢測記錄也是為工程驗(yàn)收提供參考依據(jù)。
2.關(guān)于小型農(nóng)田投資標(biāo)準(zhǔn)的多元化
在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中，其投資的資金比較少，從而使建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)降低以及造成了惡性的循環(huán)。為了能夠解決這個問題，應(yīng)該要遵循投資主體躲遠(yuǎn)遠(yuǎn)以及建設(shè)多樣化的方式，根據(jù)誰投資誰管理原則，同時要采取多種形式來對其政策進(jìn)行放寬，同時要不斷的深化水利工程投資供水價格的改變，要實(shí)行計(jì)量收費(fèi)以及加大水費(fèi)征收的力度，并且也能夠提高水費(fèi)的投入。通過多種方式來提高小型農(nóng)田水利工程的能力，同時也能夠推動進(jìn)水權(quán)制度的改革，建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會籌資的水利投入新機(jī)制。各級財(cái)政可以設(shè)立小型農(nóng)田水利工程建設(shè)資金項(xiàng)目，專項(xiàng)用于小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和維護(hù)。
3.總結(jié)
總而言之，對于小學(xué)農(nóng)田水利工程來說，其主要是在農(nóng)業(yè)發(fā)展以及提高農(nóng)民生活水平中具有著重要的作用，同時也是農(nóng)村抗御水旱災(zāi)害以及保障水資源供給的重要措施。因此高效地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，可以從根本上提高農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害的能力，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)以及農(nóng)民持續(xù)增收提供可靠的水利保障。
水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施論文 篇5
一、當(dāng)今我國水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀
對于我國水利工程整體來說，監(jiān)理工作仍然處于初級階段。目前我國主要的工程監(jiān)理主要涉及的是施工階段的質(zhì)量監(jiān)理。
1.1前期工作的準(zhǔn)備不足。由于我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，水利工程建設(shè)總量及速度也在迅猛發(fā)展，設(shè)計(jì)施工單位未能按照自身的實(shí)際水平進(jìn)行承接，容易導(dǎo)致工程前期勘察不詳細(xì)，造成設(shè)計(jì)上的誤差，使得整個工程在施工中變更次數(shù)較多，未能提出一份適合自身的施工方案。最終不僅使工程管理難度增加，而且造成工期的延誤，工程質(zhì)量降低。
1.2不規(guī)范的招投標(biāo)體系。招標(biāo)單位未能按照自身的能力進(jìn)行比較，選擇未能符合建設(shè)要求及施工設(shè)計(jì)水平的施工隊(duì)伍進(jìn)行承接。雖然我國近年來在不斷完善工程的招投標(biāo)制度，但依然會有違法亂紀(jì)行為發(fā)生。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（1）職位干預(yù)。主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的摻和，把實(shí)際上是公開招標(biāo)的正規(guī)制度，變?yōu)榱税迪洳僮鳎钩邪藘?nèi)定的現(xiàn)象屢次發(fā)生。
（2）施工單位出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)的現(xiàn)象。不僅導(dǎo)致排擠競爭對手或者損害招標(biāo)者利益得到損害，而且造成整個工程建設(shè)領(lǐng)域乃至整個社會的誠信缺失。
（3）單位紀(jì)檢及監(jiān)察部門未能恪守職責(zé)。紀(jì)檢與監(jiān)察部門兩者相互串通，導(dǎo)致最終未能選擇出一個各方面都較好的施工隊(duì)伍，使工程質(zhì)量有所降低。
1.3施工單位違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。施工單位為了提升單位自身的聲譽(yù)及實(shí)力，采用資質(zhì)掛靠、分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象發(fā)生。不少工程行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員在社會上打著大型工程單位的牌子進(jìn)行承包工程，然后對工程進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包，從中獲取利益。導(dǎo)致真正專業(yè)的施工隊(duì)伍在工程建設(shè)中辛苦工作卻最終未能得到收益。施工現(xiàn)場的部門負(fù)責(zé)人未能恪守職責(zé)，未能真正的貫徹落實(shí)，直接造成施工質(zhì)量的降低。
1.4施工單位過于追求經(jīng)濟(jì)效益。施工單位未能明確自己的工作職責(zé)，將經(jīng)濟(jì)效益放在第一位。在某些專業(yè)的工程施工單位中，由于施工管理體制的缺乏，投入到施工中的人員及設(shè)備不足，施工材料未能符合施工要求的狀況出現(xiàn)，其目的主要是為了使經(jīng)濟(jì)利益能夠最大化的體現(xiàn)出來。相關(guān)部門缺乏質(zhì)量管理使工程質(zhì)量有所降低。
1.5施工單位的施工體系不夠完善。在工程施工過程中，由于工程施工的技術(shù)方案及措施的不合理、質(zhì)量體系未能達(dá)到相關(guān)要求、單位內(nèi)部責(zé)任制度未能落實(shí)以及執(zhí)行能力較低的現(xiàn)場存在，導(dǎo)致工程施工管理出現(xiàn)漏洞，降低了整個工程的施工質(zhì)量，嚴(yán)重會導(dǎo)致安全事故的'發(fā)生。
1.6監(jiān)理制度未能落實(shí)。一般工程單位監(jiān)理制度存在的普遍原因是機(jī)構(gòu)規(guī)模小、資質(zhì)較低以及不規(guī)范的工作。主要表現(xiàn)在：
（1）施工現(xiàn)場的專業(yè)設(shè)備未能滿足監(jiān)理人員的需要。
（2）監(jiān)理人員未能合理履行其監(jiān)理義務(wù)，會出現(xiàn)被施工方收買的現(xiàn)象，欺瞞群眾，隱瞞工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，甚至有些監(jiān)理人員根本不在施工場地工作。監(jiān)理部門形同虛設(shè)。
1.7政府及相關(guān)部門的監(jiān)督體制相對落后。在我國水利工程施工中仍存在著質(zhì)量監(jiān)督方面的問題。
（1）特殊的工程項(xiàng)目業(yè)主構(gòu)成。在工程建設(shè)中會出現(xiàn)擔(dān)任項(xiàng)目法人職務(wù)的人員是由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)所擔(dān)任的。存在未能及時落實(shí)及整改的問題存在。
（2）水利工程的質(zhì)量監(jiān)督體制推廣較慢。現(xiàn)如今，許多質(zhì)量監(jiān)督人員存在監(jiān)督方法簡單，觀念陳舊的現(xiàn)象，未能實(shí)現(xiàn)監(jiān)督體制的權(quán)威性表現(xiàn)。
（3）獎懲制度未能分明。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)未能觀測落實(shí)責(zé)任制，獎懲制度也未能實(shí)施。監(jiān)督指令未能有效的實(shí)施，因此造成監(jiān)督體制缺乏權(quán)威性，使監(jiān)理部門的執(zhí)行力度降低。
1.8安全保障制度不夠完善。我國水利工程施工中的安全生產(chǎn)體系及責(zé)任制不夠完善；安全保證設(shè)施不夠健全，投入經(jīng)費(fèi)缺乏；施工現(xiàn)場的安全施工方案及措施未能達(dá)到制定標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致安全隱患的存在。
二、水利工程監(jiān)理企業(yè)的改進(jìn)方法
2.1提升監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展。監(jiān)理企業(yè)能否快速發(fā)展，關(guān)鍵在于其自身的信譽(yù)問題。監(jiān)理單位應(yīng)不斷改善質(zhì)量控制體系及相關(guān)規(guī)定細(xì)則，制定出相應(yīng)的監(jiān)理制度；施工單位應(yīng)建立質(zhì)量控制體系，使質(zhì)量問題控制到各個細(xì)節(jié)，提升整個工程的質(zhì)量。
2.2提升承包商對監(jiān)理工作的支持。作為工程建筑的生產(chǎn)者，監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為公正的第三方，必須依據(jù)監(jiān)理合同及工程承包合同進(jìn)行合理分配。監(jiān)督相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收之前需要對工程進(jìn)行自檢，合格后方可驗(yàn)收。生產(chǎn)管理人員應(yīng)落實(shí)自身的崗位責(zé)任，分工合理、清晰，避免推諉扯皮的事情發(fā)生。
2.3提升工程的質(zhì)量。首先在工程設(shè)計(jì)方面，應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)人員對監(jiān)理工作的支持，水利工程施工的關(guān)鍵在于工程設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)質(zhì)量影響著整個工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量，設(shè)計(jì)人員應(yīng)不斷提升自身的知識水平，與同行業(yè)人員相互溝通交流，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合不斷發(fā)展變化的科技水平，提升工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。相關(guān)水利工程單位及部門應(yīng)不斷完善水利工程的信息更替平臺，加強(qiáng)相關(guān)部門的監(jiān)督與檢查，使水利工程單位選擇出高實(shí)力且優(yōu)質(zhì)的勘測設(shè)計(jì)單位。
三、結(jié)語
總之，隨著我國水利工程監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展，其競爭方式也日益激烈。在加強(qiáng)水利工程行業(yè)中，要不斷加強(qiáng)行業(yè)間的交流學(xué)習(xí)，不斷提升和完善我國的工程監(jiān)理制度中的不足之處，做好工程監(jiān)理工作中的分內(nèi)工作，使工程監(jiān)理行業(yè)在未來的道路上能夠快速、高校的發(fā)展。
水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施論文 篇6
1、水利工程監(jiān)理工作的特點(diǎn)
在水利工程建設(shè)過程中監(jiān)理工作非常重要，其主要是在整個過程中進(jìn)行技術(shù)、組織以及合同的控制，從而能夠有效的確保工程的質(zhì)量、質(zhì)量和投資等，達(dá)到水利工程建設(shè)目標(biāo)。就目前的情況來看，水利工程監(jiān)理具有很多自身的特點(diǎn)，主要是：
1.1、具有一定的獨(dú)立性與公正性
進(jìn)行過程建設(shè)的時候需要協(xié)調(diào)好進(jìn)行業(yè)主與承包方之間的關(guān)系，在工程建設(shè)過程中很難避免會出現(xiàn)利益沖突的時候，因此監(jiān)理人員必須要公正的進(jìn)行處理，嚴(yán)格的按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。
1.2、具有職能密集型服務(wù)特點(diǎn)
在進(jìn)行水利工程建設(shè)的時候監(jiān)理需要做好整個活動的計(jì)劃、協(xié)調(diào)等工作，從而能夠更好的保障工程質(zhì)量。需要注意的是整個過程要確保監(jiān)理簽字的有效性，保障工程的有效開展。
1.3、是工程技術(shù)與工程管理的有效結(jié)合
隨著社會的發(fā)展，對于水利工程監(jiān)理要求不斷提高，其不僅需要扎實(shí)的專業(yè)知識，同時也需要相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，從而能夠更好的保障工作的有效開展。
2、水利工程建設(shè)監(jiān)理工作存在的問題
2.1、對監(jiān)理工作的重視程度不夠
在水利工程建設(shè)中監(jiān)理是非常重要的部分，其主要是對整個水利工程進(jìn)行監(jiān)督和管理，目前在水利工程建設(shè)中都是由專門的監(jiān)理進(jìn)行執(zhí)行。但是從如今的工程建設(shè)情況來看，施工單位和委托單位對于監(jiān)理工作不太重視，使得監(jiān)理工作不能有效開展。同時對于水利工程監(jiān)理工作來說大部分企業(yè)沒有高度重視該部分的工作，監(jiān)理人員也沒有真正的管理權(quán)力，從而不能發(fā)揮其作用，對于工程建設(shè)沒有起到促進(jìn)作用。
2.2、監(jiān)理體系不健全，監(jiān)理制度不完善
就目前的情況來看，在水利工程建設(shè)中還存在很多問題，主要是管理制度不完善，管理責(zé)任不明確。在實(shí)際應(yīng)用中沒有完善的監(jiān)理制度，包括會議制度、驗(yàn)收制度、檢驗(yàn)制度和監(jiān)理人員工作考核制度，同時也缺乏很多的監(jiān)督保障機(jī)制，對于監(jiān)理內(nèi)容規(guī)定也不全面，人員的分配也存在很多問題，從而都會直接影響到工程的質(zhì)量和進(jìn)度，影響工程的建設(shè)，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對其的研究非常有必要。
2.3、施工監(jiān)理人員的工作素養(yǎng)不高
隨著社會的發(fā)展，對于水利工程監(jiān)理要求不斷提高，但是目前監(jiān)理人員的整體素質(zhì)還存在很多問題，其主要是素養(yǎng)方面。施工監(jiān)理人員都是畢業(yè)于高校園，參加了一系列的考試后進(jìn)入到監(jiān)理單位中，但是對于這些人員來說他們是具備了很扎實(shí)的基礎(chǔ)知識，但是對于實(shí)際施工還是存在很多不足，缺乏經(jīng)驗(yàn)。施工監(jiān)理單位發(fā)展中也常常出現(xiàn)人員變動情況，因此流動性非常大，另外目前對于監(jiān)理人員的待遇方面還需要進(jìn)一步完善，工資薪酬方面還不太高，所以很難調(diào)動監(jiān)理人員的積極性，影響工程的有效開展。
3、優(yōu)化措施
3.1、提高對工程監(jiān)理工作的重視
水利工程的建設(shè)也會隨著社會的不斷發(fā)展發(fā)生改變，就目前的情況來看，我國的工程監(jiān)理的承擔(dān)著主要是施工方和項(xiàng)目委托方之外的第三方，主要是經(jīng)過監(jiān)理合同進(jìn)行監(jiān)理工作的開展。但是在實(shí)際的施工中施工單位為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，對于監(jiān)理方面的工作并不重視，常常會有應(yīng)付上級檢查機(jī)關(guān)虛化監(jiān)理工作的現(xiàn)象，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對該方面的研究非常重要。施工單位需要認(rèn)識到監(jiān)理工作的重要性，并不斷提高監(jiān)理工作服務(wù)質(zhì)量，從而促進(jìn)水利工程的建設(shè)。在實(shí)際應(yīng)用中提高對監(jiān)理工作的重視，監(jiān)理單位能夠有效的進(jìn)行雙方的溝通工作，從而能夠最大程度發(fā)揮其左右，確保工程的有效開展。
3.2、建立健全工程監(jiān)理制度，完善工程監(jiān)理體系
對于水利工程建設(shè)中監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要充分發(fā)揮其作用，因此在實(shí)際應(yīng)用中需要健全相關(guān)管理制度，完善相關(guān)管理體系，進(jìn)一步對監(jiān)理工作的規(guī)范化，對于各個責(zé)任進(jìn)行明確。同時要制定一系列的制度進(jìn)行監(jiān)理工作的`優(yōu)化，包括監(jiān)理會議制度、驗(yàn)收制度、檢驗(yàn)制度和監(jiān)理人員工作考核制度，從而能夠?qū)ΡO(jiān)理人員起到一個約束的作用。另外，對于監(jiān)理機(jī)構(gòu)還需要跟隨時代發(fā)展腳步，不斷引進(jìn)先進(jìn)方法進(jìn)行工作的完善，從而能夠更好的規(guī)范整個監(jiān)理工作開展，促進(jìn)水利工程的建設(shè)發(fā)展。
3.3、不斷提高施工監(jiān)理工作人員的工作素養(yǎng)
為了更好的提高水利工程監(jiān)理工作質(zhì)量，需要不斷提高監(jiān)理人員的整體素養(yǎng)，主要是從以下方面進(jìn)行：
1)不斷提高施工監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力。水利工程是一項(xiàng)大型的建設(shè)項(xiàng)目，其涉及的范圍非常廣泛，因此在進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用中對于監(jiān)理人員的要求非常高，需要不斷的提高工程的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，因此需要定期的進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而能夠更好的提高整體素養(yǎng)，確保其能夠最大程度發(fā)揮監(jiān)理作用，促進(jìn)水利工程的建設(shè)。
2)不斷提高施工監(jiān)理人員的責(zé)任心。在監(jiān)理工作開展中只有不斷提高監(jiān)理責(zé)任心，并在施工過程中嚴(yán)格的按照相關(guān)敗歐洲進(jìn)行，才能夠最大程度發(fā)揮其叢。因此在實(shí)際應(yīng)用中需要監(jiān)理人員不斷提升自己，同時加強(qiáng)和施工人員進(jìn)行溝通工作，從而保障工作的有效開展。
3)不斷提高監(jiān)理人員的社交能力。施工監(jiān)理人員需要不斷的提高業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)工作社交能力，從而能夠進(jìn)一步增加人員之間的溝通和交流，從而促進(jìn)施工單位和人員之間的交流，方便在施工中發(fā)現(xiàn)問題并采取有效的措施解決問題，從而更好的保障工程的質(zhì)量。
總之，隨著社會的發(fā)展，對于水利工程建設(shè)要求不斷提高，因此對于監(jiān)理來說需要不斷提高自己，從而才能更好的滿足社會的發(fā)展需求，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對其的研究非常有必要。
水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施論文 篇7
一、前言
工程建設(shè)監(jiān)理制是同項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制一起實(shí)施的建設(shè)管理制度。工程建設(shè)監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，以合同管理為中心，有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、造價、進(jìn)度和安全等為目標(biāo)，以信息管理、協(xié)調(diào)參加建設(shè)各方的關(guān)系為手段的技術(shù)管理行為。建設(shè)監(jiān)理制自1988年實(shí)行以來，經(jīng)歷20多年的不斷發(fā)展完善，在工程建設(shè)中起到了很大的作用，控制了工程進(jìn)度，合理確定和有效控制了工程造價，提高了工程質(zhì)量，使工程建設(shè)基本避免了投資無底洞、質(zhì)量無保證、工期馬拉松等現(xiàn)象的出現(xiàn)。為了規(guī)范建設(shè)監(jiān)理的行為，有關(guān)部門出臺了監(jiān)理工作制度、規(guī)范，對建設(shè)監(jiān)理提出了要求，這些制度、規(guī)范在規(guī)范監(jiān)理行為方面起到了重要的作用，但是在執(zhí)行過程中也存在一些問題值得討論。
二、監(jiān)理實(shí)施過程中的幾個問題
1.開工日期
開工日期的確定是計(jì)算合同工期的重要依據(jù)。工程開工日期有工程項(xiàng)目開工日期、單位工程開工日期、分部工程開工日期。在《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）（以下簡稱《規(guī)范》SL288-2003）中，施工合同簽訂后，監(jiān)理單位要檢查項(xiàng)目法人的施工準(zhǔn)備情況，比如應(yīng)該由項(xiàng)目法人提供的圖紙、征地拆遷等屬于項(xiàng)目法人義務(wù)的準(zhǔn)備工作是否完成，若準(zhǔn)備就緒，就可以在征得項(xiàng)目法人同意后發(fā)進(jìn)場通知，通知中載明開工日期，這個日期作為合同工期計(jì)算的開始日期。施工單位接到開工通知后就可以組織人員、設(shè)備進(jìn)場，進(jìn)行臨時工程建設(shè)和工程開工準(zhǔn)備。待主體工程開工后，申請工程項(xiàng)目、單位工程和分部工程開工。工程進(jìn)場通知是項(xiàng)目法人依據(jù)工程準(zhǔn)備情況確定的工程開工日期，這里的開工日期是合同工期的起算日期。而工程項(xiàng)目、單位工程和分部工程的開工的主動權(quán)在施工單位，監(jiān)理單位需要檢查施工的準(zhǔn)備情況，比如人員、機(jī)械、施工方案、基坑的降水方案等，具備條件的，監(jiān)理單位才能發(fā)出工程項(xiàng)目、單位工程、分部工程開工通知。于2015年1月30日實(shí)施的《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）（以下簡稱《規(guī)范》SL288-2014），作為推薦性規(guī)范，取消了進(jìn)場通知，直接改為開工通知，開工通知上載明開工的時間，然后再發(fā)布合同項(xiàng)目開工和分部工程開工通知。從合同時間的開始計(jì)算上來看，新舊規(guī)范具有統(tǒng)一性，但從邏輯性來看，《規(guī)范》SL288-2014還有再完善的空間。
2.工程資料工程資料是工程狀況的真實(shí)反映和記錄。
對工程資料的要求，水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》（水辦〔2005〕480號）和作為推薦性規(guī)范的《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)》）以及《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程》（SL176-2006）（以下簡稱《規(guī)范》SL176-2006）都有要求。筆者認(rèn)為，對于工程資料的要求應(yīng)當(dāng)是真實(shí)、可靠，資料可以反映工程的實(shí)際。在滿足反映工程實(shí)際的條件下盡量減少資料的數(shù)量，更應(yīng)避免重復(fù)，尤其是單元工程評定資料，在滿足反映工程實(shí)際要求的前提下應(yīng)盡量簡化。但是現(xiàn)實(shí)中單元評定資料有去簡趨繁的傾向。《規(guī)范》SL176-2006要求“施工單位應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，結(jié)合《單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定確定檢驗(yàn)項(xiàng)目及數(shù)量并進(jìn)行自檢，自檢過程應(yīng)有書面記錄，同時結(jié)合自檢情況如實(shí)填寫單元工程施工質(zhì)量評定表”。在《規(guī)范》SL176-2006的條文說明中“施工單位應(yīng)堅(jiān)持三檢制，一般情況下，由班組自檢、施工隊(duì)復(fù)檢、項(xiàng)目部專職質(zhì)檢機(jī)構(gòu)終檢”。為了滿足這一要求，原來的做法是在單元評定表中增加了自檢、復(fù)檢和終檢人員的簽字欄。而作為推薦標(biāo)準(zhǔn)的《單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)》要求“提供各班組的初檢記錄、施工隊(duì)復(fù)檢記錄和施工隊(duì)專職質(zhì)檢員終檢記錄”的要求。工程實(shí)踐表明，過多過繁的'資料要求只會減少資料的真實(shí)度，因此筆者呼吁有關(guān)部門在對工程檢查時應(yīng)注意這個問題。
3.工程質(zhì)量檢測
檢測是了解工程質(zhì)量的主要手段。工程實(shí)施過程中的檢測，有施工單位的自檢、跟蹤檢測、平行檢測和見證取樣。在工程實(shí)施中，施工單位的自檢一般沒有異議，但是對跟蹤檢測、平行檢驗(yàn)和見證取樣的理解存在分歧。對于跟蹤檢測，《規(guī)范》SL288-2003中4.2.5條的定義是“在承包人進(jìn)行試樣檢測前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬定的檢測程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對試樣進(jìn)行檢測時，實(shí)施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可靠性，并對該結(jié)果確認(rèn)”。根據(jù)此定義，所謂的跟蹤檢測就是施工單位自檢，監(jiān)理單位監(jiān)督。但是在6.2.11條第3款中又規(guī)定“平行檢測和跟蹤檢測工作都應(yīng)由具有國家規(guī)定的資質(zhì)條件的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)”。此外《規(guī)范》SL288-2014第4.2.5條對此的定義是“監(jiān)理機(jī)構(gòu)對承包人在質(zhì)量檢測中的取樣和送樣進(jìn)行監(jiān)督”。送樣到施工單位的實(shí)驗(yàn)室還是第三方檢測機(jī)構(gòu)沒有明確規(guī)定，若是送到施工單位的實(shí)驗(yàn)室，似乎又失去了跟蹤的意義；若是送到第三方檢測機(jī)構(gòu)，這種定義又等同于見證取樣。因此，筆者認(rèn)為跟蹤檢測的規(guī)定還需要進(jìn)一步明確。關(guān)于監(jiān)理單位的平行檢測，《規(guī)范》SL288-2003和《規(guī)范》SL288-2014定義基本一致，為“監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對原材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量自檢的同時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照合同約定獨(dú)立進(jìn)行抽樣檢測，核驗(yàn)承包人的檢測結(jié)果”。規(guī)范中規(guī)定了監(jiān)理的平行檢測數(shù)量并要求送第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測。對于原材料，這樣的要求是可行的，但是對土方填筑這樣的要求又不可行。原因是若每填一層土方，監(jiān)理機(jī)構(gòu)都要抽檢送第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測，待檢測結(jié)果出來后再填下一層土，工程進(jìn)度將難以保證。若不等待檢測結(jié)果出來就填下一層土，萬一檢驗(yàn)結(jié)果不合格，返工的成本太大，而且使監(jiān)理處于被動的地位。除非是選擇性取樣和選擇性送樣。因此筆者認(rèn)為，對于土方填筑的壓實(shí)情況，這種檢查設(shè)備和方法都比較簡單的檢測，還是要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備自己的檢測設(shè)備，在工地即時的檢測為好。關(guān)于見證取樣，《規(guī)范》SL176-2006第2.0.11條規(guī)定“在監(jiān)理單位或項(xiàng)目法人監(jiān)督下，由施工單位有關(guān)人員現(xiàn)場取樣，并送到具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程質(zhì)量檢測單位所進(jìn)行的檢測”。有關(guān)部門規(guī)定了見證取樣的數(shù)量是規(guī)范規(guī)定的施工單位應(yīng)該抽取數(shù)量的百分比。其中有這樣的爭議：是以規(guī)范規(guī)定的某種材料施工單位總的取樣數(shù)為基數(shù)抽取，還是以每個規(guī)格、每個批號作為基數(shù)，筆者認(rèn)為應(yīng)該為前者。這是由于見證取樣的目的是為了避免施工單位實(shí)驗(yàn)室存在系統(tǒng)誤差，因此規(guī)定見證取樣。從工程實(shí)際看，以水泥為例，水泥的抽樣頻度為：同一水泥廠、同品牌、同強(qiáng)度等級、同一出廠編號，袋裝水泥每≤200t為一驗(yàn)收批；散裝水泥每≤500t為一驗(yàn)收批。按照后一種理解，幾乎全部水泥都需要見證取樣。因此，前一種理解較為正確。
4.觀測資料
水利工程中的觀測資料主要指變形觀測資料和測壓管觀測資料。觀測資料在工程實(shí)施過程中往往被忽視。主要表現(xiàn)為水準(zhǔn)基點(diǎn)和觀測點(diǎn)設(shè)置不科學(xué)，保護(hù)不力，容易被損壞，未能及時進(jìn)行觀測和分析觀測資料并用以指導(dǎo)施工。事實(shí)上，對于地基處理的人工地基，盡管經(jīng)過試驗(yàn)檢驗(yàn)合格，但是由于試驗(yàn)的尺寸效應(yīng)和時間效應(yīng)，往往不能全面反映工程的實(shí)際，需通過對建筑物的變形觀測指導(dǎo)以后的設(shè)計(jì)工作。對于軟土地基的堤防填筑，通過變形觀測可以了解地基軟土的固結(jié)狀況，為確定下一步加載的時機(jī)和速度提供依據(jù)。因此，科學(xué)真實(shí)完整的觀測資料和對其及時分析，可以指導(dǎo)工程施工并為設(shè)計(jì)提供科學(xué)支持。
三、結(jié)語
建設(shè)監(jiān)理制度實(shí)行20多年來，改變了我國幾十年的建設(shè)管理模式，取得了有目共睹的成績。近10年來，在加強(qiáng)管理的過程中，出臺了一些辦法和規(guī)則，這些規(guī)則規(guī)范了監(jiān)理工作，但是在實(shí)施過程中也存在一些問題和爭議。文中討論的問題是監(jiān)理過程中遇到的問題，在此提出筆者的意見，以期拋磚引玉，共同完善水利工程建設(shè)監(jiān)理制。
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