關于農(nóng)民生活的調(diào)查報告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報告有著舉足輕重的地位，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編收集整理的關于農(nóng)民生活的調(diào)查報告，歡迎大家分享。
關于農(nóng)民生活的調(diào)查報告1
一、調(diào)查情況介紹
民工問題一直都是社會廣泛關注的問題，作為大學生，我對這個問題也一直很關注。此次假期，正好創(chuàng)造了我與農(nóng)民工接觸的機會，在于他們聊天的過程中，我進一步了解了民工的不易與艱辛。
本次調(diào)查的范圍是：在我縣城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工。調(diào)查的對象是：隨機找到的農(nóng)民工，進行個人問卷調(diào)查。
二、調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查的主要內(nèi)容是：調(diào)查農(nóng)民工的基本情況和就業(yè)情況以及他們的生活質(zhì)量狀況。包括就業(yè)保障、工資待遇狀況、子女教育、勞動技能培訓、勞動安全衛(wèi)生條件、社會保障等其他方面情況。
三、調(diào)查的具體情況及分析
（一）基本調(diào)查情況
以下寫一下我調(diào)查中的部分人：
1、男，30歲，未婚，戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣淮寧灣鎮(zhèn)。務工地是榆林市子洲縣家園工地，學歷是初中文化程度，家庭成員有父親、母親和他，其哥哥已經(jīng)成家，妹妹已經(jīng)出嫁土地擁有狀況為原來擁有土地，但因為建路占用已經(jīng)賣出。該人的工種是工地水泥工人。談話時，問到就業(yè)保障問題，他說，只要那個地方有建設之類的，他就有事情做，不過很幸運的是，我縣這幾年來一直
1在建設當中，所以工作也比較忙，現(xiàn)在不擔心找不到事情做，這樣很好，并且工資待遇問題也很不錯，可以照顧到父母。雖說是工地，但是安全設施和衛(wèi)生條件都相當不錯，一般情況下沒有什么安全隱患，政府在這方面做得很好，保障了我們的生命安全，是替我們民工著想啊。
2、男，42歲，已婚，戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣何集。職業(yè)是施工人員，學歷是高中文化程度，家里有3口人。談話時，當問到子女教育問題時，他表示特別高興。他說，當初進城打工時，最犯愁的就是女兒的上學問題。沒想到與教育局的領導講清楚我們的情況后，他們當即表示愿意接收，并且不收借讀費。現(xiàn)在，女兒已適應了學校的環(huán)境，學習成績直線上升！對于孩子上學問題是每個家長最為關心的問題，還好我縣教育局在學生人數(shù)逐漸增加這樣的壓力下克服種種困難，對外來務工人員子女全部予以合理安排。
3、女，34歲，已婚，戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣裴家灣鎮(zhèn)。務工地是榆林市子洲縣某理發(fā)店女工，學歷是初中文化程度，家庭人口是4人（兒子讀中學，女兒讀小學）。談話時，談到子女教育問題時，她說，兒子女兒都學習不錯，每次都是班里的前幾名，人緣也都很好，和別的孩子玩得很好，很合得來，沒有說是因為從鄉(xiāng)下來的而受到別的孩子的歧視，這樣對孩子的成長也是有益的，而且兒子還被評為“三好學生”呢，作為母親有這樣優(yōu)秀的孩子，我感到很驕傲。
4、男，42歲，已婚，戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣。務工地市鐵路宿舍生活區(qū)等，職業(yè)是電工，學歷是高中文化程度，家庭人口為3人。談話時，問到農(nóng)村人和城里人平等的問題時，他說，不平等啊，人家就覺得你是農(nóng)村來的，人家是城里的，就是有歧視的。在社會群體的構成關系中，地緣關系是一種非常重要的連接方式，地域認同是中國社會中根深蒂固的文化傳統(tǒng)。在外出流動的過程中，除了戶籍身份排斥外，農(nóng)民工還面臨著從農(nóng)村向城鎮(zhèn)、從小地方向大城市的那種地域排斥。我們的工作條件也是不平等，用工太亂，在我們打工的那里，經(jīng)常發(fā)生對于我們權利的侵犯的事情，太讓人氣憤了！
5、男，38歲，陜西省榆林市子洲縣，1990年第一次外出打工。現(xiàn)在為油漆工。家庭人口數(shù)是4人。談話時，問到權利有沒有得到保障，哪些權利受到了侵害的時候，他說，其實什么都還好，過日子嘛，何必計較的那么真，渾渾噩噩也2就那樣過去了，關于權利保障問題，我覺得還好，有時候得一些，有時候也就是一些，這是必然的事情，生活嘛，看開些就好了。
（二）調(diào)查分析
關于此次調(diào)查，針對我自己對農(nóng)民工的問卷調(diào)查，我做了有關的分析與說明，如下：
1、關于子女教育問題
我們國家已逐漸加強政府的公共服務，義務教育就是最重要最基本的公共服務。國家已經(jīng)規(guī)定了兩個為主的原則，就是以流入地為主，公辦學校以政府為主，這體現(xiàn)了政府公共服務的基本價值，要強化政府的公共服務的職能和公共服務的能力，以政府為主，公辦學校為主解決這個問題。首先就是要改變當前以戶籍人口為準的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的，要適應流動人口的現(xiàn)實，就要改成以常駐人口為準，把常駐人口納入地方公共服務的范圍，納入政府的教育的日常管理。
農(nóng)民工子女教育不僅是一個教育問題，也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題，它是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟制度的問題，我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新，因為教育經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付只是技術性的問題，不是起決定性的作用，我們當務之急，是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟制度的改革，要消滅城鄉(xiāng)兩元制度，這個制度不改革，經(jīng)濟不發(fā)展，城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠解決不了，為什么農(nóng)民要進城，就是因為經(jīng)濟水平的差異，經(jīng)濟制度的差異，是一個長期的問題。
正確認識農(nóng)民工子女教育問題。首先，教育是“全民教育”，農(nóng)民工子女享有受教育權利，而且是平等的教育權利。其次要認識到隨著城市化進程的加快，農(nóng)民工子女正逐步遞增，搞好農(nóng)民工子女教育已是一個克不容緩的問題。這不僅是教育問題，也是推動城市建設和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平的客觀需要。農(nóng)民工子女比較懂事，有良好的自強自立意識，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒，他們需要得到健康、積極、向上的教育。總之，農(nóng)民工子女也是公民，他們的父母也是國家的建設者，政府義不容辭地有為他們提供教育的責任。
2、農(nóng)民工維權的問題
雖然農(nóng)民工為城市發(fā)展作出很大的貢獻，但這個群體的正當權益卻屢遭侵犯，由此引發(fā)的勞資沖突等社會問題，日漸形成影響社會和諧穩(wěn)定的消極因素。農(nóng)民工權益保障的缺失主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
勞動保護力度不夠。農(nóng)民工在城市大多從事的是那些臟、累、難、險的工作，勞動強度大，工作時間長，勞動條件差，缺乏起碼的勞動保護。工傷、職業(yè)病和自然疾病對農(nóng)民工的健康構成了很大威脅。
工資待遇低。由于我國在制度上將農(nóng)村流動人口與城市居民分割成二元勞動力市場現(xiàn)狀的存在，農(nóng)民工和城市居民所享受到的待遇是不同的。受自身素質(zhì)限制，農(nóng)民工只能從事那些就業(yè)門檻較低、勞動強度大、工資水平低的工作。
社會保障權利缺失。農(nóng)民工作為非城市居民，城市職工普遍享受的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷等社會保險，大多數(shù)農(nóng)民工不享有，他們被排除在社會保障之外，而且當農(nóng)民工在城市就業(yè)、生活遭遇風險與困難時，也沒有相應的社會保障體系為他們提供援助和保護。
合同簽訂率低。一些企業(yè)為減少企業(yè)成本，通常以口頭協(xié)議代替書面簽訂勞動合同的現(xiàn)象比較普遍，發(fā)生勞動糾紛后，調(diào)查取證比較困難。當遭遇工傷時，農(nóng)民工往往是“責任自負”。
所以，農(nóng)民工的處境問題，已經(jīng)日益引起社會關注。與改革之初農(nóng)民工剛剛進入城市之時相比，近年來政府和社會對待進城農(nóng)民的態(tài)度有了不小的轉(zhuǎn)變。為此我們應切實堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會發(fā)展，在完善城鎮(zhèn)職工社會保險的同時，對農(nóng)民工的社會保障權益也加以高度重視。
第一，要做到外出農(nóng)民工的有序管理。在輸出地，實行外出農(nóng)民工準出證制度，記載外出基本情況，包括身份、計生、遵紀守法等內(nèi)容及聯(lián)系方式。接受一定的法律知識教育，應成為頒發(fā)準出證的前置條件。在用人單位，實行勞務用工備案制，即持有外出務工準出證的人員與用人單位簽訂用工合同后，必須在當?shù)貏趧硬块T備案，以此作為農(nóng)民工辦理暫住證的依據(jù)之一，也是勞動部門開展勞動監(jiān)察的內(nèi)容之一。待條件成熟時，可建立勞務用工信息網(wǎng)絡，使輸出地、輸入地都能準確把握勞務人員輸出、輸入基本情況。
第二，要加大農(nóng)民工的法制宣傳教育。開展法制宣傳教育是依法治國的基本性工作，也是維護健康的勞動關系的重要措施之一。對于用工方，勞4動、經(jīng)濟主管等部門要定期對他們進行必要的法制宣傳，并將其遵紀守法等情況作為企業(yè)誠信的重要內(nèi)容定期公布，褒優(yōu)懲劣，提高依法維護農(nóng)民工合法權益的自覺性。對于農(nóng)民工，按照“誰用人，誰負責；誰主管，誰負責”的原則，用人單位及其行政主管部門要將對農(nóng)民工進行法制宣傳教育作為自己應盡的職責承擔起來，以提高農(nóng)民工依法維權意識。只要用人單位和農(nóng)民工法律意識都提高了，侵權現(xiàn)象就能得到有效遏制。
第三，要構筑跨地區(qū)的法律服務協(xié)調(diào)機制。綜觀全縣為農(nóng)民工開展維權活動情況，基層法律服務工作者雖然做了許多工作，但受制約因素多（如人力、財力嚴重不足，到外地取證難等），收效不明顯。農(nóng)民工出于對在輸出地聘請法律服務人員所需經(jīng)費過高的考慮往往也放棄維權。為加強發(fā)揮法律服務在維權方面的作用，我們應在全國范圍內(nèi)對所有農(nóng)民工發(fā)放法律服務卡，所有基層法律服務機構實行聯(lián)動，勞務工輸出地、輸入地相關機構有義務配合、支持。這樣一方面減輕了維權的經(jīng)濟成本，另一方面由于輸入地法律服務機構的積極參與將提高維權的`效果。至于提供支持、配合一方所支付的必要費用，可由接受支持、配合的一方從法律服務費中進行支付。
第四，要解決與農(nóng)民工密切相關的工傷保險。應該建立針對農(nóng)民工的以普遍性為原則的工傷保險制度。農(nóng)民工的保險關系應等同于城鎮(zhèn)正式職工。否則，農(nóng)民工即使參加了工傷保險，也還會因流動性強而隨時中斷保險關系，亦無法隨著工作區(qū)域的改變而繼續(xù)這種保險關系。而且，相對于事后補償?shù)闹贫榷裕鼞搹娬{(diào)事先的宣傳和預防工作。政府的勞動監(jiān)督部門應加大對農(nóng)民工集中的企業(yè)及事故多發(fā)或職業(yè)危害嚴重的行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)督力度。應采用現(xiàn)代的、科學的安全管理手段，以預防為主，而不是“事后處理”型的管理和監(jiān)督。
第五，要逐步考慮農(nóng)民工的養(yǎng)老保險問題。有的地方出臺了農(nóng)民工養(yǎng)老保險暫行辦法，體現(xiàn)了政府對于農(nóng)民工社會保障問題的關注。但是建立農(nóng)民工的養(yǎng)老保險制度難度很大，因為他們的流動性很強，而且現(xiàn)在過高的養(yǎng)老保險繳費率會提高農(nóng)民工就業(yè)單位的人工成本，從而直接影響到農(nóng)民工的就業(yè)問題。所以，對于養(yǎng)老保險，有必要設計兩個以上的方案供有穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民工和無穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民工自主選擇，否則，養(yǎng)老保險可能演變成一種不確定的強制儲蓄，從而失去這項政策的意義。政府在實施此類政策之前，還可以先對農(nóng)民工進行適當分類，對達到規(guī)定居住年限及有相對固定住所和單位的農(nóng)民工，給予享受本地區(qū)居民權益的資格條件，并正式納入當?shù)氐酿B(yǎng)老保險體系；而對不符合條件的農(nóng)民工，則另定方案加以解決，并視情形逐步納入。
第六，要為農(nóng)民工建立相應的社會救援制度。為了縮小社會的不平等，促使農(nóng)民工真正融入當?shù)厣鐣瑧獑愚r(nóng)民工遭遇天災人禍時的緊急救濟、特殊情形下的貧困救助、合法權益受損或遭遇不公待遇時的法律援助等社會救援制度。在建立這種制度時，有效的選擇應當是政府和民間結合，即除政府承擔相當?shù)呢熑尾⒅苯又鲗猓�需要發(fā)揮民間慈善公益機構的作用。鑒于各地經(jīng)濟發(fā)展水平、財政承受能力、地區(qū)差異以及其他相關因素，社會保障制度不可能一下子從二元化而轉(zhuǎn)到一元化，其間必然要經(jīng)歷一個漫長的多元化時期。
在此期間，各地方政府應適時分層分類保障農(nóng)民工的權益：經(jīng)濟條件好的，應嚴格按照國家規(guī)定，一視同仁地將其納入社會保險體系；經(jīng)濟條件暫不允許的，應將與農(nóng)民工生存狀態(tài)最為迫切的項目(工傷保險、大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險等)最先出臺，以最大限度地保障農(nóng)民工的基本社會保險權益。
第七，要下大力完善配套措施。農(nóng)村政策不合理，農(nóng)民不合理地流向城鎮(zhèn)，不但增加城鎮(zhèn)的壓力，而且農(nóng)民工權益保護也將是空談。因此，對農(nóng)村必須做好以下幾方面的工作。取消一切不合理的收費，減輕農(nóng)民負擔；控制農(nóng)民生產(chǎn)資料價格，對農(nóng)資生產(chǎn)部門進行扶持；鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展；減少農(nóng)業(yè)管理成本，加強農(nóng)業(yè)發(fā)展。值得一提的是，這些措施只能以立法的形式通過宏觀調(diào)控予以實現(xiàn)。著力發(fā)揮基層政府的服務功能，限制縮小其管理功能，農(nóng)業(yè)才可能按市場要求合理布局，真正向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向邁進。同時，國家也要改革計劃經(jīng)濟時代遺留下來的各項不合理的制度，城市必須取消對農(nóng)民工的不合理的限制，禁止對農(nóng)民工的歧視性待遇。
四、調(diào)查總結
鑒于上述問題我提出以下建議：
從上述材料中，我們可以看出，要強人強市強省乃至強國，教育的重要性仍舊是不容置疑的。而且通過這次親身的暑假的實踐調(diào)查活動，真正的了解到，解決農(nóng)民工問題是現(xiàn)在建設中必須要解決的重要問題。我國農(nóng)村勞動力數(shù)量眾多，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，越來越多的富于勞動力將逐漸轉(zhuǎn)移出來。如果現(xiàn)行法律政策沒有重大調(diào)整，大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的現(xiàn)象在我國將長期存在，農(nóng)民工在工作和生活上面臨的一系列問題也將長期存在。
據(jù)有關“權威”方面的調(diào)查說，我國農(nóng)民工數(shù)量已超過2億人，已經(jīng)成為城市社會群體中的重要組成部分。然而人多了，事也就開始多了。于是各種和農(nóng)民工相關的問題就來了，聽得多的莫過于被拖欠工資，生活含辛茹苦之類的，而那些皆大歡喜，高高興興地場面通常只有在他們受盡了委屈之后才會有的，人說艱難困苦，玉汝于成，難道農(nóng)民工所期待的“玉”就非得經(jīng)過艱難困苦不可？在過去的時候有三座大山壓在全中國人民的肩頭，但到了現(xiàn)在，那舊的大山?jīng)]有了，卻又有新的三座大山開始壓在了我們的農(nóng)民工身上：改善住房條件成了農(nóng)民工最迫切愿望；打工賺的錢很大一部分用于支付過高的生活成本；教育開支成為大多數(shù)農(nóng)民工家庭最大的一筆支出。農(nóng)民工問題的解決不僅是政府的工作還需要全社會的共同努力。勞動無貴賤，多換位思考多謝關心與寬容世界會更美好。
關于農(nóng)民生活的調(diào)查報告2
前 言
XX年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是""規(guī)劃的開局之年，是中原經(jīng)濟區(qū)升為國家戰(zhàn)略之年，也是我校60年華誕。為響應向青年學生發(fā)出的"向?qū)嵺`學習、向人民群眾學習"的號召，全面領悟給北京大學第十二屆研究生支教團成員回信精神，充分利用社會實踐提高我們的思想道德修養(yǎng)，充分發(fā)揮我們的開拓創(chuàng)新精神，鍛煉自己的意志品質(zhì)，歷練自己的青春歷程。根據(jù)校團委的要求我們?nèi)A北水利水電學院法學院的大一學生組建了一支暑期大學生社會實踐團隊，走訪調(diào)查鄭東新區(qū)失地農(nóng)民的生活狀況，以期為鄭州的和諧建設貢獻一份力量。
實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地，做到理論與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后打基礎。通過社會實踐活動，我們可以學到一些在學校里學不到的東西。
對于一個大學生而言，敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì)。親身體驗社會實踐能讓我們更進一步了解社會，拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面。我們希望在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。
經(jīng)過十天的社會實踐活動我們收獲了很多，今天將我們的社會調(diào)查報告公布于眾，希望我們的建議能夠被采納，衷心的祝愿失地農(nóng)民能夠過上幸福的生活，祝愿鄭州的明天更加和諧美好。
華北水院法學院大學生暑期社會實踐活動調(diào)查小組
XX年7月13日
目 錄
前 言
一、調(diào)查背景
二、調(diào)查目的
三、調(diào)查內(nèi)容
（一）調(diào)查對象
（二）調(diào)查時間、地點與進度安排
（三）調(diào)查范圍、資料收集和分析方法
（四）抽樣方案
（五）小組成員及分工
（六）問卷分析
四、調(diào)查總結
（一）征地過程中失地農(nóng)民面臨的主要問題
（二）針對走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題提出的建議
五、附 錄
一、 調(diào)查背景
近年來隨著大學的不斷擴招，很多大學都建了新校區(qū)，各地區(qū)都形成了或大或小的大學城，其中鄭東新區(qū)龍子湖高校園區(qū)就是其中一個。為建設此高校園區(qū)，河南省曾征收龍子湖地區(qū)農(nóng)民1。4萬余畝土地，經(jīng)過近十年的發(fā)展被征地農(nóng)民的生活狀況始終受到國家領導人的關注，特別是近年來黨中央，國務院把民生問題擺在首要地位。為深入了解失地農(nóng)民的生活狀況，我們特此展開本次走訪調(diào)查。
二、 調(diào)查目的
失地農(nóng)民是一個國家在城市化的過程中必然出現(xiàn)的一種正常的社會現(xiàn)象，是在國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的過程中，由于城市化和工業(yè)化的用地而失地的農(nóng)民。
伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，征地的趨勢成為必然，而世代以土地為生存依據(jù)的農(nóng)民，失去了土地就失去了保障。對于目前農(nóng)村存在的情況，一次性給付，不能解決問題。當征地補償金花銷完后，失地農(nóng)民中相當多處在失業(yè)狀態(tài)下的人，由于制度性障礙和農(nóng)民經(jīng)濟承擔能力，失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險率低，又不能享受失業(yè)、退休、醫(yī)療保障，造成大批"種地無地，就業(yè)無崗，低保無份"三無農(nóng)民。如果處理不好，那么他們就將成為新的社會不穩(wěn)定因素。所以本次調(diào)查將調(diào)查某一地區(qū)，切實的了解在城鎮(zhèn)化過程中，失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀，就業(yè)情況和社會保障體系的情況。深入民情，了解民情。為完善失地政策提供實證資料和意見。
三、 調(diào)查內(nèi)容
（一） 調(diào)查對象
為配合貫徹落實省委、省政府"拉大城市框架，把鄭州建設成為區(qū)域性中心城市"的要求，努力實現(xiàn)市委、市政府"十年建新區(qū)"的跨越式發(fā)展目標，確保龍湖地區(qū)開發(fā)建設順利進行，本地區(qū)的農(nóng)民土地被依法征收，他們加入了失地農(nóng)民的行列。因此這次調(diào)查就選擇龍湖地區(qū)被征地農(nóng)民200戶，分三個安置地點，七個小區(qū)進行調(diào)查。
（a） 調(diào)查范圍：賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個小區(qū)
（b） 調(diào)查對象：各個小區(qū)安置的失地農(nóng)民
（c） 調(diào)查內(nèi)容：鄭東新區(qū)失地農(nóng)民失地前后的生活變化
（d） 調(diào)查單位：戶
（二） 調(diào)查時間、地點和進度安排
時間：七月三號——七月十三號
地點：賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個小區(qū)
進度安排：
a）前期準備階段
7月3號
在學校湖邊組織召開第一次小組會議，確定小組成員的分工，規(guī)劃整個調(diào)查工作進程和安排后續(xù)任務。
7月4號
搜集資料，設計問卷。
b）調(diào)查實施階段
7月5號至10號
進行200份問卷試調(diào)查，并總結調(diào)查注意事項。
c） 資料分析與整理階段
7月11號
對調(diào)查結果進行統(tǒng)計、分析、總結。
d） 調(diào)查報告撰寫階段
7月12號至13號
在宿舍樓下召開小組會議，共同商定問卷初稿的不足并提出修改意見，進行最后總結以及最后階段的調(diào)查報告修改完善
（三） 資料收集和分析方法
通過派發(fā)問卷進行調(diào)查，發(fā)放問卷共200份，其中在正式問卷調(diào)查開始之前派發(fā)了20份問卷進行了試調(diào)查，然后就調(diào)查過程和結果來分析具體的有效快速正確的調(diào)查具體決策。最后正式發(fā)送了180份調(diào)查問卷，收回180份問卷，回收率達到100%。
a） 資料收集方法：
？ 自填式問卷：由調(diào)查員直接將調(diào)查問卷發(fā)放到失地農(nóng)民手里
？ 訪談法： 調(diào)查員直接訪問并收集信息。
b）資料分析方法：
？ 單變量描述統(tǒng)計和單因素分析
（四） 抽樣方案
本次采用的抽樣方法：簡單隨機抽樣
第一階段：選擇調(diào)查小區(qū)
第二階段：選擇小區(qū)中的單元
第三階段：從每個單元中隨機抽取居民戶
（五） 小組成員及分工
組長：鄭雪艷 負責主持小組討論、任務安排以及問卷設計和最后定稿。
信息采寫員：趙廣開 負責每日簡報的撰寫以及向各大網(wǎng)站和媒體投稿
照片采集員：張彬 負責每日照片的采集和篩選工作
走訪調(diào)查員：張益 陳一鑫 趙青彥 何向前 負責每日的走訪調(diào)查工作
（六） 問卷分析（我們將多選題的調(diào)查結果換算成了百分比）
1、您家失地前主要的收入來源？
a 種地 b 養(yǎng)殖 c 個體工商戶 d 其他
2、您家失地后主要的收入來源？
a 外出打工 b 本地打工 c 個體工商戶 d 其他
調(diào)查統(tǒng)計結果如下
1 ：a。63。48% b。29。02% c。5。28% d。2。62%
2 ：a。36。96% b。3。66% c。18。53% d。40。75%
通過以上兩個問題的對比，我們可以發(fā)現(xiàn)：失地以前鄭東新區(qū)失地農(nóng)民大部分以種地為收入的主要來源，一小部分以養(yǎng)殖（漁業(yè)）為主要收入來源，更少的人從事個體經(jīng)營。農(nóng)民失去了他們賴以生存的土地后，不得不想方設法來維持生活，因此打工以及個體經(jīng)營的比例就相對增加。通過調(diào)查可知，外出打工更受年輕人的青睞，而本地打工以中老年人居多，職業(yè)多以園林工人、清潔工等低收入工作為主，且工作不穩(wěn)定。同時我們看到失地后農(nóng)民主要收入來源選其他的占40。75%，這主要是因為我們調(diào)查的對象很多是中老年人，他們主要靠政府的養(yǎng)老金維持生活。
3、您家失地前的消費支出主要在哪些方面？
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
4、您家失地后的消費支出主要在哪些方面？
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
調(diào)查統(tǒng)計結果如下：
3： a。30% b。9。07% c。30% d。9。82% e。15。32%
4： a。37。64% b。35% c。6% d。11。36% e。10%
統(tǒng)觀數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)：失地前后，農(nóng)民的消費支出的各個方面有很大的區(qū)別。失地以前，大部分農(nóng)民的主要花銷集中在生活用品方面和建筑房屋方面，其他的方面相對較少。在大部分農(nóng)民的觀念中，他們努力一生就是為了自己的生活條件能有所提高，并且為他們的下一代安置好房子，因此花銷主要集中在這兩個方面。失地以后有較大變動。民以食為天，土地是農(nóng)民的生活保障，土地是農(nóng)民的命根子，因而土地被征收后，他們在食物上的消費支出明顯增加。另外據(jù)我們的了解他們的教育與醫(yī)療投入相對也有所增加。
5、失地前您最擔心的問題是？
a日常基本生活 b子女教育 c就業(yè)問題 d其他
6、失地后您最擔心的問題是？
a日常基本生活 b子女教育 c就業(yè)問題 d其他
調(diào)查統(tǒng)計結果如下：
5： a。20。06% b。14。08% c。24。09% d。42。12%
6： a。23。02% b。14。39% c。45。95% d。17。24%
通過數(shù)據(jù)分析，我們可以看出：失地前后農(nóng)民擔心問題格局分布有所不同。失地以前，農(nóng)民依賴土地，所以他們就更擔心糧食收成問題，而其他的方面都是生活的基本因子，比較平均。失地以后，有了很大的變化。由于他們的主要生活來源發(fā)生變化，所以家庭成員的就業(yè)問題就成了他們考慮的核心問題，這也反映了就業(yè)問題是社會各階層普遍關心的問題。
通過對以上六個問題的分析我們可以看到失地農(nóng)民的生活狀況發(fā)生了很大變化，我們也能看到他們目前越來越關注社會普遍存在的問題，這放映了他們逐漸融入了現(xiàn)代社會。
7、您覺得以前的生活幸福還是現(xiàn)在的生活幸福？
a 以前 b 現(xiàn)在 c 都一樣
調(diào)查統(tǒng)計結果如下：
a。30% b。50% c。20%
失地農(nóng)民對失地前后的兩種生活模式都有自己的看法，覺得各有各的好處。數(shù)據(jù)顯示：50%的人認為現(xiàn)在的生活幸福，30%的人認為以前的生活幸福，20%的人認為無所謂，都一樣。我們可以看到隨著社會的進步，失地農(nóng)民的幸福感有所增強。他們體會到了現(xiàn)代社區(qū)生活帶來的方便快捷，干凈整潔，休閑娛樂設施也比較健全，國家的相關政策與舉措給他們帶來了很多實惠。而感覺以前生活幸福的人主要是因為失地以前擁有土地，生活安穩(wěn)，雖然很累可心里踏實有安全感，而且鄰里之間關系親密。另外在我們的走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)老年人的精神生活有待提高，他們普遍反映在社區(qū)生活無所事事，另外與其他老年人的接觸交流也少了，因此加強社區(qū)的文化建設非常必要。
8、您覺得小區(qū)亟待改善的地方是？
a 醫(yī)療設施 b生活基礎設施 c 學校教育設施 d 其他
調(diào)查統(tǒng)計結果如下：
a。43% b。24% c。16% d。17%
上述數(shù)據(jù)顯示，小區(qū)亟待改善的地方主要體現(xiàn)在醫(yī)療設施方面，群眾普遍認為在小區(qū)的醫(yī)務室看病貴，報銷比例小，生活基礎設施也有許多繼續(xù)改善的地方，在小區(qū)內(nèi)平時家里的勞動力都在外打工，留在家的都是老人小孩，而老人在空余時間都是坐在小區(qū)里閑逛來打發(fā)時間，小區(qū)缺少必要的老人活動中心來滿足小區(qū)里老人的平時閑余時間，建立一個功能完善，有利于老年人豐富空閑時間的活動中心是很必要的。從調(diào)查的結果來看小區(qū)里的學校基本設施相對比較完善，但優(yōu)秀的師資力量明顯不足，從而形成了軟件設施和硬件設施不協(xié)調(diào)的局面，所以補充個小區(qū)學校的師資力量是非常迫切的。
9、政府采取了哪些措施進行征地補償？
a 貨幣補償 b。購房補償 c其他 d沒有補償
調(diào)查統(tǒng)計結果如下：
a 29。84% b 64。94% c、2。68% d 2。64%
征地補償，一直是大多數(shù)人關注的問題，它對于農(nóng)民失去土地以后的生計也是一個關鍵。以上數(shù)據(jù)反映出政府在對農(nóng)民土地征收過程中主要實行的是購房補償，也就是以低價或者以原來的住房面積一對一進行補償。通過走訪調(diào)查我們了解到，鄭東新區(qū)各小區(qū)大部分是以低價購買政府補償?shù)?0平方每人次的住房面積，而且基本都分到了房子，滿足了失地農(nóng)民的基本住房需求，但是由于住房建設沒有跟上征地拆遷進度，很多的住戶都沒分到足額面積的住房，而隨著我國房價的不斷上漲，部分失地農(nóng)民也擔憂低價購房價位也會不斷上漲。
10、政府承諾的兌現(xiàn)情況？
a 完全兌現(xiàn) b 部分兌現(xiàn) c基本沒有兌現(xiàn)
調(diào)查統(tǒng)計結果如下：
a 13。3% b 53。3% c 33。4%
如以上所示，認為政府的承諾部分兌現(xiàn)的占53。3%，而完全兌現(xiàn)與基本沒有兌現(xiàn)的分別占13。3%與33。4%。也就是說86。7%的失地農(nóng)民家庭對征地補償費用是有不滿的。分析其原因，主要有以下幾點：1。基層政策落實不到位；2。基層干部對法令解釋不完善，以至失地農(nóng)民可能對自己的征地補償費用產(chǎn)生疑問；3。基層管理不善，以至征地補償發(fā)放不到位。對于這個問題，政府忽略了一點，大部分農(nóng)民都是低學歷或者是無學歷的，有的甚至連字都不識，更何況對法令的研討呢。基層干部辦事作風不嚴謹，大部分農(nóng)民反應他們村的大小干部或多或少的都富裕了，甚至與領導有關的人也從中獲得了收益，而大部分平民都沒有得到實惠。
11、政府在征地執(zhí)行過程中的弊端主要表現(xiàn)在哪些方面？
a拆遷問題 b 補助問題 c 社會保障問題 d 其他
調(diào)查統(tǒng)計結果如下：
a 23。85% b 40。8% c 23。85% d 11。8%
政府在征地拆遷過程中的舉措是好的，但同時也會出現(xiàn)一些或大或小的問題，從調(diào)查結果中可以看出主要體現(xiàn)在補助問題上。同時我們也看到拆遷問題與社會保障問題也是失地農(nóng)民關注的焦點，這反映出了失地農(nóng)民對自己合法權益的維護，對自己未來生活狀況的關注與擔憂。
從九到十一題，我們可以看到目前鄭東新區(qū)失地農(nóng)民對征地補償未到位的反映較大，對征地補償款的利用情況不是很明晰，對自己未來的生活存在些許擔憂。因此我們不得不面對這樣一個問題：征地十年后政府將各種補償費用一次性（目前這是不可能的）發(fā)給失地農(nóng)民，失地農(nóng)民能夠適應快速發(fā)展的社會嗎？他們的后續(xù)社會保障問題（如養(yǎng)老、子女的住房問題）怎么解決？
12、您目前對政府的要求？
a 補償?shù)轿?b 安排好社會保障 c 其他
調(diào)查統(tǒng)計結果如下：
a 50。32% b 20。94% c 28。74%
從以上的調(diào)查結果我們可以得出目前失地農(nóng)民對政府的要求主要是將各項補償款補償?shù)轿唬@反映了失地農(nóng)民看重實實在在的好處。同時從另一個角度我們發(fā)現(xiàn)失地農(nóng)民沒有認識到安排好后續(xù)社會保障這一長遠利益的重要性，或許他們是對現(xiàn)實的顧慮吧，畢竟征地補償款快十年了也沒有完全補償?shù)轿弧?/p>
四、 調(diào)查總結
（一）征地過程中失地農(nóng)民面臨的主要問題
根據(jù)我們走訪調(diào)查的問卷分析得出，鄭東新區(qū)土地征收后失地農(nóng)民主要出現(xiàn)的問題如下：
問題表現(xiàn)之一：農(nóng)民失地導致的無業(yè)或待工人員較多，直接影響生活質(zhì)量和前景。失地農(nóng)民就業(yè)大多是一些沒有勞動技能、勞動報酬低的行業(yè)，以綠化、環(huán)境衛(wèi)生、治安等行業(yè)為多。有些村民是由開發(fā)單位安排就業(yè)，一般從事保安、環(huán)衛(wèi)等簡單勞動，這些失地又失業(yè)的農(nóng)民一般文化素質(zhì)較低，就業(yè)能力和社會生存競爭能力較差。另外，他們雖然在戶口簿上已經(jīng)成為居民，卻無法享受到城市居民的各種社會保障，而失地補償又無法滿足失地農(nóng)民失業(yè)后的養(yǎng)老、醫(yī)療保障等等現(xiàn)實問題，這些情況都影響了他們對失地后生活前景的期望并形成對農(nóng)村城市化進程的排斥。
問題表現(xiàn)之二：失地農(nóng)民因為生活困難，大多靠出租房屋維持生計。由于很多失地農(nóng)民沒有工作，加上國家的生活補助等各項補助資金相對較低，且沒有隨著經(jīng)濟的發(fā)展和消費水平的提高而提高，致使很多很多失地農(nóng)民特別是老年人的生活相對困難。他們只有靠出租房屋來維持生計，但由于很多社區(qū)的房屋面積沒有補償?shù)轿缓蜕鐓^(qū)相對偏僻致使他們的收入相對減少。
問題表現(xiàn)之三：失地農(nóng)民的精神文化生活單調(diào)。很多失地農(nóng)民特別是中老年人反映他們住進社區(qū)以后他們的精神文化生活非常單調(diào)，他們經(jīng)常閑著無聊，加上外來租房人員的沖擊與鄰居的交流也少了很多。
問題表現(xiàn)之四：失地農(nóng)民的社會保障不統(tǒng)一，有待完善。視每個區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村子的經(jīng)濟情況及地理位置而定，養(yǎng)老、醫(yī)療保險無論從個人繳納的情況，還是從實際領取的情況和享受的福利待遇上都存在著相當大的不平衡性和不確定性。在自然地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展狀況發(fā)展較好的村子，村民的集體福利待遇就好一些；在自然環(huán)境差、經(jīng)濟發(fā)展不景氣的村子，福利待遇就差一些。失地農(nóng)民變成市民容易，但是享受市民的各種保障權利難。尷尬的角色源于征地制度的缺陷。所有權的本意就是占有、使用和轉(zhuǎn)讓等處置權。農(nóng)民和村集體作為集體所有土地的所有者卻沒有完全享有買賣土地的所有權人權利，這是造成失地農(nóng)民問題的關鍵所在。按照"憲法"和"土地管理法"的有關規(guī)定，我國的土地分為國有和集體所有，前者指城市，后者指農(nóng)村。但事實上，唯有國家是土地買賣的合法主體。農(nóng)村土地實行集體所有制，但農(nóng)民和農(nóng)民利益代表者的村集體卻無權享有所有者對土地的買賣處置權，農(nóng)民無權作為賣者與購買土地的買者處在平等的談判和簽訂契約的市場主體地位上，無論是為了公用事業(yè)的用地，還是商業(yè)用地，都必須先經(jīng)過國家征地變?yōu)閲型恋刂螅蓢易鳛槭袌鲋黧w與開發(fā)商談判土地交易合同，任何不經(jīng)過國家征用土地，作為農(nóng)村土地所有者代表的村民委員會私自與開發(fā)商達成的任何土地買賣協(xié)議都是無效的，這樣開發(fā)建設的房屋是無法取得作為政府部門的"國土局"所頒發(fā)的合法的房屋產(chǎn)權證明的，這樣的房屋也就無法取得在房屋市場合法買賣的資格。于是，就出現(xiàn)了農(nóng)村集體所有制的土地前提性地先經(jīng)過國家征用變?yōu)閲型恋睾蟛拍荛_發(fā)建設的情況，也就出現(xiàn)了國家把土地征用后再作為生地或熟地賣給開發(fā)商出現(xiàn)的巨大"剪刀差"的問題，而作為市場主體的國家賺取的這部分超額利潤實際上并沒有用來解決農(nóng)民的社會保障問題。
（二）針對走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)的.問題提出的建議
首先從理論上提出以下幾點建議：
1、完善社會保障機制
社會保障，即包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助、個人儲蓄保障等一套完整的結構體系。總結發(fā)達國家的社會保障建設的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)有以下幾點：
（1）城鄉(xiāng)社會保障一體化是趨勢。社會保障在不同程度上向全民化、全面化的方向發(fā)展，是福利國家的政策目標。全民保障原則，推崇國家公民的平等的社會權利，主張由國家為每個公民、不分高低貴賤、提供起碼的生活保障。如英國1946年的英國國民保險法，區(qū)別于以往社會立法的特點，就在于根據(jù)這一法案，幾乎每個公民都可以享受社會保障。以日本為例。日本的農(nóng)村社會保障體系，經(jīng)歷了從萌芽起步到不斷發(fā)展完善的半個多世紀歷程，并根據(jù)形勢的發(fā)展變化不斷調(diào)整和改革相關規(guī)定，使得農(nóng)村社會保障體系日益健全和完善。
（2）工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中土地基本生活保障被社會保障代替是社會發(fā)展的必然。這可以從兩個層面進行說明：首先，社會保障是緩解城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的過程中矛盾的一種重要手段。社會保障作為國家介入、干預社會生活的途徑，作為國家的社會保障政策起源于近代歐洲工業(yè)化初期。
（3）農(nóng)民基本生活保障基金籌資來源多元化。隨著老齡化程度的加強和社會福利水平的提高，政府的財政的社會保障壓力越來越大，為解決這個頭號問題，各國都在將社會保障基金來源多元化，其中個人繳費和社會保障稅被高度重視。在歐盟，各國農(nóng)民養(yǎng)老金計劃籌資來源多樣化，包括繳費、政府補貼和稅收等。個人繳費份額在提高、政府補貼比例在下降，以避免原福利國家高福利的通病。在美國，社會保障稅包括三個稅目：社會保險（老年人、殘疾人、遺屬保障）、醫(yī)療保障以及失業(yè)救濟。首先，農(nóng)場主需要為雇員繳納社會保險和醫(yī)療保障。其次農(nóng)場主還要繳納聯(lián)邦失業(yè)稅。再次，農(nóng)場主還要繳納自營職業(yè)稅。
（4）對失地農(nóng)民以高補償?shù)霓k法實施社會保障。在多數(shù)國家和地區(qū)，土地征用方都給土地所有者以較為滿意的補償，征用補償通常由兩部分組成：土地征用費和土地賠償額。其中土地征用費相當于土地價值，一般按照征用時的市場價格給足補償；土地賠償額是對土地權利人因征用而造成的經(jīng)濟及其他損失補償。設立失地農(nóng)民社會保障基金是各國對失地農(nóng)民的通行做法，這有助于降低他們的風險，促進社會穩(wěn)定發(fā)展。失地農(nóng)民社會保障的內(nèi)容應包括失地農(nóng)民最低生活保障、失地農(nóng)民養(yǎng)老保障、失地農(nóng)民醫(yī)療保障、為失地農(nóng)民提供受教育和培訓的機會、為失地農(nóng)民提供法律援助。
（5）農(nóng)民在社會以保險稅等的支付上享受著優(yōu)惠。德國的社會保險稅是分職業(yè)征收的。工人的社會保險稅課稅對象是工人的工資收入，稅款由雇主和雇員共同繳納，稅率總計為35%。應稅工資源共享收入的上限為工人平均工資的兩倍左右。法國社會保障制度共包括四大類：普遍類（涵蓋一般領薪者、學生和個人投保者）、農(nóng)業(yè)類（面向從事農(nóng)業(yè)的領薪者和非白領薪者）、非領薪（實業(yè)家、企業(yè)家、商人、手工業(yè)者和自由職業(yè)者）和特殊類（公務員和國有企業(yè)的雇員）。全國有99%的人口被納入社會保障體制。韓國的社會保險制度主要包括四個項目，即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、就業(yè)保險、產(chǎn)業(yè)災害。社會保險金大部分由被保險者自己繳納，但醫(yī)療保險和農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保險國家負擔的費用相對較多。
（6）土地權益轉(zhuǎn)讓補償金可作為社會保障資金的來源。日本實現(xiàn)工業(yè)化的進程情況和中國情況比較相近。在第二次世界大戰(zhàn)后50年間，日本成功地從一個農(nóng)業(yè)人口占將近四成的國家完成城市化，并將農(nóng)村人口降低至4%。日本實行"國民皆保險"的社會保障體制，農(nóng)民作為公民同城市居民享有同樣的國民年金。
根據(jù)以上經(jīng)驗，在鄭東新區(qū)推行社會保障制度應考慮以下幾點：首先，完善社會保障條例，消滅社會保障中的真空地帶；其次，對社會保障程度進行實地考察，一刀切和平均化是不可取的，對殘疾人等特殊對待；第三，建立社會保障評分機制；第四，切實落實社會保障，建立社會保障反饋；第五，建立社會保障監(jiān)管機制。
2、健全法制
對不合法的征地予以法律的打擊，對征地過程中不法的行為予以法律的打擊，對征地過程中采取不合法手段的人予以法律的制裁。一系列完善可行的土地征用法律法規(guī)作為保障是國外及我們臺灣、香港地區(qū)的土地征用之所以得到很好執(zhí)行的主要原因。"現(xiàn)在我國土地征用法律法規(guī)僅以《土地管理法》內(nèi)所規(guī)定的為主，其他散見于各部門法或各行政法規(guī)之中，針對征地目的、程序、補償以及征地糾紛的解決等問題缺乏具體的規(guī)范，導致征地的隨意性很大，補償安置存在極大的后遺癥，征地中引發(fā)的責任無人承擔農(nóng)村集體和農(nóng)民的利益沒有得到法律的保護，他們的損失沒有得到完全的補償"。XX年11月2日公布的《國務院關于深化改革嚴格土地管理工作的決定》第十二條指出：完善征地補償辦法。縣級以上地方人民政府要采取切實措施，使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。
3、征地補償實施到位
根據(jù)土地管理法，我國土地征用補償項目設置主要包括土地補償費、勞動力安置補助費、地上附著物和青苗補償費。其中土地補償費是對土地所有人的投資及土地所有權轉(zhuǎn)移的一種補償和購買；地上附著物和青苗補償費是對土地投資的一種補償；勞動力安置補助費是對農(nóng)民由于征地失去土地保障后的社會安置問題進行的補償，其實是變相的農(nóng)民社會保障基金。
4、征地相關程序透明通暢
借鑒國外的經(jīng)驗，都有一套關于征地問題合理的程序規(guī)定。實際調(diào)查中，鄭東新區(qū)并非是沒有這樣一套相關規(guī)定，只是規(guī)定的實施過程中，由于各種各樣的原因，使征地手續(xù)變得隱晦，征地過程變得不透明。加上官員間的私自勾結，嚴重扭曲征地程序，加上上訪路徑不暢通。基層工作在實際意義上，就是部分基層官員的漁利行為。這樣嚴重損害了政府在失地農(nóng)民心目中的形象，更嚴重的造成了對共產(chǎn)黨的信仰危機。可以說，征地程序的不通暢不透明，也是造成失地農(nóng)民問題的一個直接原因。
其次針對鄭東新區(qū)失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀提出如下具體建議：
一、盡快將征地補償款補償?shù)轿唬瑑冬F(xiàn)政府給予被征地農(nóng)民的承諾，讓老百姓體會到國家對他們的關注。
二、完善失地農(nóng)民后續(xù)社會保障工作特別是適當提高老年人的生活補助標準，使他們體會到老有所養(yǎng)，另外要加強養(yǎng)老保險的普及，推進住房建設，盡快使所有失地農(nóng)民都住進安置社區(qū)。
三、完善社區(qū)的各項基礎設施（包括醫(yī)療、休閑、教育、治安）建設，經(jīng)過實地走訪調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)各社區(qū)的基礎設施建設都或多或少的存在不完善的地方，特別是社區(qū)的治安狀況直接影響了居民的安全感與幸福感。
四、加強失地農(nóng)民的技能培訓，引導、鼓勵失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，為失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供便利。同時政府部門應該廣泛征求意見（可到高校大學生及教師尋求發(fā)展策略），爭取創(chuàng)建適合本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈（可結合本地特色及大學生這一廣泛的消費群體和高校良好的科研文化氛圍）。
五、加強社區(qū)文化建設，增強居民的歸屬感。社區(qū)發(fā)展的前提是居民認可喜歡這個新家，因而加強社區(qū)的文化建設至關重要。
六、加強對居民的自我管理、自我決策、自我建設能力的培養(yǎng)，為社區(qū)日后的發(fā)展打下堅實的基礎。
七、加強監(jiān)督力度，做到各項工作的公開公平公正（保障言論自由、為群眾反應問題提供便利）。可以組建社區(qū)建設黨員領導監(jiān)督小組，時刻監(jiān)督社區(qū)建設，充分發(fā)揮黨員的作用。
八、加強政策法律法規(guī)的宣傳力度（可以利用大學生），在走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)居民對國家的政策法律法規(guī)都不太了解，致使很多居民把國家給予養(yǎng)老保險當做征地補償款，另外對國家給予的各項福利居民的說法差別很大，這充分說明居民的了解不夠，國家的宣傳沒有到位。
九、充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，充分利用大學生村官。大學生村官這一廣大的優(yōu)秀的群體承載著祖國農(nóng)村建設的重任，讓他們走進社區(qū)也許更能發(fā)揮他們的創(chuàng)新力。
十、建議國家號召廣大有志青年走進基層、服務基層，為基層的建設注入新鮮的血液。青年的一代是社會前進的主力軍，他們敢于創(chuàng)新，富有激情，把他們置身于基層能夠改變我國基層領導缺乏創(chuàng)新性的局面。
最后我們希望政府部門能夠經(jīng)常深入社區(qū)展開調(diào)研，積極的向人民群眾討教建設社區(qū)的良方，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
附錄
華北水院失地農(nóng)民生活狀況調(diào)查問卷
親愛的居民朋友：
您好！我們是華北水利水電學院法學院社會實踐調(diào)查研究小組的成員，首先十分感謝您能在百忙之中，參與我們關于失地農(nóng)民生活狀況的調(diào)查。
為了了解失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀，分析失地農(nóng)民的生活狀況，特編此卷。本問卷將采取不記名的方式，您提供的信息僅作研究使用，并為您保密。請您按照真實的個人情況和想法認真作答。
十分感謝您的支持與合作！
華北水院法學院社會實踐調(diào)查研究小組
二〇一一年七月二日
填寫說明
1、請您把認為合適的答案號碼填入括號內(nèi)或者在__處填上適當?shù)膬?nèi)容。
2、每個問題可選擇一個或多個答案。
1、您失地前主要的收入來源？（ ）
a 種地 b 養(yǎng)殖 c 個體工商戶 d 其他
2、您失地后主要的收入來源？（ ）
a 外出打工 b 本地打工 c 個體工商戶 d 其他
3、您失地前的消費支出主要在哪些方面？（ ）
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
4、您失地后的消費支出主要在哪些方面？（ ）
a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他
5、失地前您最擔心的問題是？（ ）
a日常基本生活 b子女教育 c就業(yè)問題 d鄰里關系 e其他
6、失地后您最擔心的問題是？（ ）
a日常基本生活 b子女教育 c就業(yè)問題 d鄰里關系 e其他
7、您覺得以前的生活幸福還是現(xiàn)在的生活幸福？（ ）
a 以前 b 現(xiàn)在 c 都一樣
8、您覺得小區(qū)亟待改善的地方是？（ ）
a 醫(yī)療設施 b生活基礎設施（商場/休閑） c 學校教育設施 d 其他
9、政府采取了哪些措施進行征地補償？（ ）
a 貨幣補償 b以地換地 c購房補償 d 其他 e沒有補償
10政府的承諾的兌現(xiàn)情況？（ ）
a 完全兌現(xiàn) b 部分兌現(xiàn) c基本沒有兌現(xiàn)
11、政府在征地執(zhí)行過程中的弊端主要表現(xiàn)在哪些方面？（ ）
a拆遷問題 b 補助問題 c 社會保障問題 d 其他
12、您目前對政府的要求？（ ）
a 補償?shù)轿?b 安排好社會保障 c 其他
我們的調(diào)查結束了，再次感謝您的支持！祝您身體健康！
參考文獻
1、張慧芳：《土地征用問題研究――基于效率與公平框架下的解釋與制度設計》，經(jīng)濟科學出版社XX年5月第一版
2、錢忠好：《中國農(nóng)村土地制度變遷和創(chuàng)新研究（續(xù)）》，社會科學文獻出版社 XX年9月
3、張洪武：《城市化過程中失地農(nóng)民問題研究》（網(wǎng)絡資料）
4、許寶健：《城市化進程中的農(nóng)地轉(zhuǎn)用問題研究》，中國農(nóng)業(yè)出版社XX年8月
5、陳傳鋒：《被征地農(nóng)民的社會心理與市民化研究》，中國農(nóng)業(yè)出版社XX年8月
6、孫曉明、劉曉昀、劉秀梅：《中國農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)》，中國農(nóng)業(yè)出版社 XX年7月
關于農(nóng)民生活的調(diào)查報告3
1 引言
農(nóng)業(yè)豐則基礎強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。20xx年1月29日，國務院頒布了《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進新農(nóng)村建設的若干意見》，要求健全農(nóng)村市場體系，發(fā)展適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，著力支持農(nóng)村商品流通市場的規(guī)范化，推進社會主義新農(nóng)村建設事業(yè)的發(fā)展。目前，我國農(nóng)村商品流通體系建設取得了重大成就，農(nóng)村商品市場規(guī)模不斷擴大，農(nóng)村商品流通渠道單一的狀態(tài)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，多種所有制、多種經(jīng)營類型的流通組織成為市場主體，農(nóng)村商品經(jīng)營方式也呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢，形成了由各種經(jīng)濟組織構成的多種類型、多級層次、互相促進、互相依存的商品流通網(wǎng)絡。而農(nóng)村小型便利點在農(nóng)村商品流通體系中扮演重要角色，是組成農(nóng)村商品流通的細胞，小型農(nóng)村小型便利店的健康發(fā)展，直接關系到農(nóng)村商品流通體系的健全完善，社會主義新農(nóng)村建設的有效推行。但農(nóng)村小型便利店卻依然存在著商品不規(guī)范、從業(yè)者素質(zhì)普遍不高、有關部門監(jiān)管不到位等問題，由此可見處理好農(nóng)村小型便利店存在的問題顯得尤為重要又極其緊迫。
為了了解農(nóng)村便利店究竟是如何影響農(nóng)民們的生活，目前發(fā)展的現(xiàn)狀和存在著的問題，本次調(diào)查將以北碚區(qū)水土鎮(zhèn)的農(nóng)民為對象，對其進行問卷式訪問。我們將從農(nóng)村消費者的角度出發(fā)，深入探究農(nóng)村便利店在農(nóng)民生活中的作用和影響農(nóng)村便利店發(fā)展的因素，并總結出本次調(diào)查的結論，就其中存在的問題提出拙見。
2 文獻綜述
農(nóng)村零售業(yè)方面的研究，閆娜（20xx）通過對河南省周口市農(nóng)村零售業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)用口市農(nóng)村零售業(yè)存在著規(guī)模小、分布不均、管理落后的態(tài)勢，以及農(nóng)村基礎設施較薄弱、農(nóng)村居民的市場需求較為分散、農(nóng)村地區(qū)的零售業(yè)人才缺乏等問題，需要從加強當?shù)剞r(nóng)村公共設施建設，完善市場監(jiān)管制度，逐步實現(xiàn)連鎖經(jīng)營，通過加快市場經(jīng)濟體制建設 進程，幫助企業(yè)根據(jù)本地基本情況準確定位等幾個方面加快農(nóng)村零售業(yè)的發(fā)展[1]。殷宏鵬（20xx）通過分析農(nóng)村消費市場的現(xiàn)狀，得出其中存在的問題以及建議，如嚴把商品質(zhì)量關、采取多種價格策略、鼓勵大型超市開拓農(nóng)村市場、突出特色化經(jīng)營[2]。張典（20xx）通過對20xx--20xx農(nóng)村零售消費總額的比較分析以及政府對農(nóng)村的政策支持，提出農(nóng)村零售市場可開拓性以及對農(nóng)村零售市場的建議：改善農(nóng)村投資環(huán)境、完善農(nóng)村流通渠道、優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境，提高從業(yè)者的素質(zhì)水平等[3]。李亞春（20xx）通過對農(nóng)村零售業(yè)的限制因素的論證分析，得出我國現(xiàn)行農(nóng)村零售業(yè)存在的問題以及發(fā)展對策：政府加大改革力度、完善農(nóng)村基礎設施建設、培育現(xiàn)代農(nóng)村主體、完善物流系統(tǒng)[4]。
農(nóng)村連鎖便利店方面的研究，葉偉媛（20xx）通過去商務部“千村萬鄉(xiāng)”工程成果的調(diào)查研究，提出了現(xiàn)行農(nóng)村連鎖便利店存在的問題及政策建議，如選擇合適的形勢、建立完善物流配送體系、創(chuàng)新經(jīng)營觀念、注重人員素質(zhì)培養(yǎng)等[5]。扈劍暉（20xx）通過對國外經(jīng)驗成功案例的分析，提出了適合我國現(xiàn)行發(fā)展情況的農(nóng)村便利連鎖店的經(jīng)營模式，包括售貨品種構成、管理模式、采購模式、物流模式、經(jīng)營結算模式進行初步探討，構建適合于農(nóng)村市場條件下的現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡[6]。吳俊（20xx）通過對浙江農(nóng)村100個村94家連鎖網(wǎng)點經(jīng)營管理調(diào)查，概括總結總結了當前農(nóng)村連鎖經(jīng)營的八個特點：連鎖店開店速度過快，發(fā)展空間大、異村連鎖競爭將持續(xù)，同村競爭正興起、營業(yè)面積呈錐形，由大到小向腹地分布等[7]。楊雪晶（20xx）在對網(wǎng)絡界定的基礎上，分析浙江農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡發(fā)展現(xiàn)狀和有利因素，并提出加強日用消費品連鎖經(jīng)營建設，加速連鎖經(jīng)營模式與農(nóng)村消費品消費相結合的建議：如金融網(wǎng)絡的介入、加強信息網(wǎng)絡的建設、構建消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡的基礎及物質(zhì)實體[8]。
農(nóng)村超市方面的研究，宋健（20xx），通過對農(nóng)村傳統(tǒng)市場、農(nóng)村消費者對農(nóng)家超市的態(tài)度的調(diào)查，指出農(nóng)村超市存在的問題：如由于傳統(tǒng)民間組織的缺失，導致經(jīng)營習慣被左右、超市產(chǎn)業(yè)競爭無秩序、內(nèi)部治理不夠完善，管理理念不科學等[9]。戴旻（20xx）通過對農(nóng)村超市及農(nóng)貿(mào)市場的對比研究，指出農(nóng)村超市取代農(nóng)貿(mào)市場勢在必行，但農(nóng)村超市存在著物流網(wǎng)絡不健全、市場競爭無序、零售業(yè)客體化零散化、經(jīng)營能力弱小、信息不健全等。并提出相應的政策建議：政府加強宏觀調(diào)控、培育零售品牌、營造良好購物氛圍、因地制宜積極探索農(nóng)村超市發(fā)展模式[10]。
農(nóng)村便利店方面的研究，李蕙君（20xx），通過對農(nóng)村便民店的走訪調(diào)查，總結出提高農(nóng)村便利店經(jīng)營效益的方法：如增加有效出樣、保持商品整潔有序、增加農(nóng)村便民店的知名度、賒賬法、代理商品尋求差價[11]。
目前對于農(nóng)村零售行業(yè)的研究已經(jīng)取得了一定的成果，但仍然存在著一些盲點和問題：
（1）政策建議對象過大
現(xiàn)行對于農(nóng)村零售業(yè)的研究主要集中在對于行業(yè)發(fā)展和完善整體方面的研究，很少注重其中的構成要素上的研究，而且所提意見主要針對于政府方面，而對于其中的主體經(jīng)營者缺建議很少。
（2）研究切入點過于單一
現(xiàn)行的.研究切入點一般是經(jīng)營者和政府，針對經(jīng)營者和政府提出存在問題以及改進方向，對于同樣是市場主體的消費者角度的思考較少。
3 調(diào)查設計
3.1調(diào)查安排
本次調(diào)查以五人小組為單位，進行實地調(diào)查。
（1）調(diào)查準備
在調(diào)查方式上，本次調(diào)查采取隨即抽樣的方式，即在調(diào)查范圍內(nèi)隨機詢問符合要求的調(diào)查對象。在調(diào)查方法上，本次調(diào)查采取問卷式訪問。為了提高調(diào)查效率，將由調(diào)查人員訪問后代填問卷。在調(diào)查對象上，本次調(diào)查的要求是18-70周歲具有完全獨立民事行為能力并在本地居住滿一年的被調(diào)查者。這樣的要求既滿足了實地調(diào)查隊數(shù)據(jù)的真實性，也提高了數(shù)據(jù)的準確性。在樣本容量上，考慮到時間和經(jīng)費的限制，本次調(diào)查僅選擇了30個樣本。在調(diào)查地點上，經(jīng)過小組討論和對多個調(diào)查地點的比較，本次調(diào)查最終選擇了北碚區(qū)水土鎮(zhèn)的農(nóng)村。
（2）調(diào)查過程
以小組為整體，兩個至三個調(diào)查人員為一隊，分為記錄者和訪問者對調(diào)查對象開展調(diào)查。
（3）調(diào)查整理
本次調(diào)查借助excel數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件，將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入計算機，采用傳統(tǒng)統(tǒng)計方法，針對選定的變量進行重點分析，進而揭示其中的聯(lián)系。
3.2變量測量
本研究中將以下幾個要素作為農(nóng)村便利店對居民生活的影響的變量：
到便利店的購物頻率、到便利店的距離遠近、商品的價格、商品的種類及更新速度、商品質(zhì)量以及商店服務態(tài)度及衛(wèi)生環(huán)境
4 調(diào)查分析
4.1 基本情況
在調(diào)查數(shù)據(jù)的整理中，筆者發(fā)現(xiàn)在基本情況方面，男性與女性的比例是17:13，大體上男女比例平衡；被調(diào)查者的年齡23%在16-50歲，74%在50歲以上， 大多以中老年為主；文化程度上，57%的人受過小學教育或者沒有受過教育，40%的人受過初中教育，文化水平偏低；家庭月消費上，83%家庭的月消費在3000元及其以下，在這其中53%的家庭的最高月消費只有1500元。綜合以上數(shù)據(jù)，筆者認為農(nóng)村消費者大多是文化程度較低、家庭消費水平較低的中老年人。
4.2 具體分析
在此基本情況下，調(diào)查人員對其進行相關問題的訪問，經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)將變量做以下分析：
4.2.1便利店的作用更多是應急之用
雖然便利店具有經(jīng)濟方便的特點，但是它仍然不能與超市，規(guī)模更大的商店相比。根據(jù)調(diào)查得知，被調(diào)查者們購買生活所需的主要渠道還是集鎮(zhèn)中的超市商店，他們?nèi)ケ憷曩徫锏念l率不高。因為在他們看來，超市的商品種類更多，質(zhì)量更有保障，并且去集鎮(zhèn)購物并不費時費力。相比之下，農(nóng)村便利店僅是以家庭為單位的經(jīng)營，不能滿足被調(diào)查者們所有的生活所需。而且，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計中，筆者發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者在便利店購物的平均消費支出僅占總消費支出的15%。由此可見，對被調(diào)查者來說農(nóng)村便利店不是他們主要購物場所。只是在急需時，它能夠滿足消費者的要求。
4.2.2距離的遠近是影響便利店經(jīng)營的重要因素
由之前的分析可以知道被調(diào)查者們選擇農(nóng)村便利店大多是應急之用。那么，在多個便利店中，被調(diào)查者們是怎樣選擇的呢？根據(jù)調(diào)查問卷b8問題答案的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在眾多影響因素中，“距離”這一因素所占的比例最大。而根據(jù)b2問題的答案可知，87%的被調(diào)查者的家距離便利店都不遠。所以，便利店顧客的來源應該是其自身周邊的被調(diào)查者。從另一個角度來看，正是因為距離近，才發(fā)揮便利店方便的作用，滿足被調(diào)查者們的要求。根據(jù)這一結論，筆者認為具有較好的地理位置，特別是處于村落中央或者村公路邊的便利店具有更好的發(fā)展前景。
在整個調(diào)查過程中，筆者發(fā)現(xiàn)便利店商品的價格并不比集鎮(zhèn)超市里商品的價格低，甚至某些商品價格還略高于超市的商品。而這樣的價格對被調(diào)查者來說2/3的人認為是合理的，1/3的認為是不合理。
一般而言，便利店商品的價格較低會更有利于競爭。那么，為什么實地調(diào)查的結果卻并非如此，并且大多數(shù)人認為它是合理的呢？仔細分析之后，筆者認為有以下兩個原因。第一，在一個村中農(nóng)村便利店有多個，也就意味著它們之間存在相互競爭的關系。但對被調(diào)查者來說便利店也不是他們主要的購物途徑。因此，某個便利店若貿(mào)然提高價格勢必會造成客源流失。根據(jù)b12問題的答案統(tǒng)計，近一半的人在提高經(jīng)營環(huán)境的前期下不能夠接受提高商品價格，即使43%的人能夠接受提價，其前提的提價的幅度也很小。第二，從整體上來看，便利店商品的價格與集鎮(zhèn)商品的價格相差不大。所以，大多數(shù)人還是可以接受便利店商品的價格。而其中30%的人認為它的價格不合理的原因主要是因為其中存在運費的因素而導致它的價格略高于超市的價格。
由于便利店的經(jīng)營規(guī)模較小，不能形成規(guī)模效應，再加上運輸因素使得它不能夠用降低價格的方式來吸引消費者，自然不是有效的競爭手段。
4.2.4商品種類不齊全、更新速度慢制約便利店的發(fā)展
大多數(shù)情況下，商店的商品種類越多就越能吸引消費者，但是根據(jù)本次調(diào)查的統(tǒng)計結果看，2/3的人認為便利店商品的種類不齊全（在實地觀察過程中，筆者發(fā)現(xiàn)絕大部分的便利店商品主要包括煙、酒、零食和鹽等部分日常用品，其他種類的商品則很少甚至完全沒有。而在這樣的情況下，便利店產(chǎn)品種類的更新依然不樂觀，大多數(shù)人認為它們的更新速度比較慢。
筆者認為有以下三個原因?qū)е铝诉@樣不符合市場規(guī)律的狀況。首先，信息不完全。既然農(nóng)村便利店集中在農(nóng)村內(nèi)部，由于自然地理條件，信息傳播途徑不暢。 缺乏媒介傳播和信息收集渠道，經(jīng)營者就不能及時得到相關的市場信息。其次，消費需求不足。由之前的分析知道便利店的作用大多是應急之用，其他需求很少。在b5問題“能否順利購買到您所需商品”的答案中64%的人選擇“能夠購買到”，剩下36%的人選擇“不能買到”。粗略得看這樣的結論與之前的分析有矛盾，但是再深層次地剖析就可以發(fā)現(xiàn)它們是一致的。選擇“不能買到”的原因是因為商品種類不齊全，不能滿足這類消費者要求；而選擇“能夠買到”的原因是這些消費者本來的需求就很少，他們對便利店商品的預期很低，因此在便利店有限的供給下能夠滿足這類消費的需求。最后，經(jīng)營者經(jīng)營積極性不高。農(nóng)村便利店經(jīng)營者大多是喪失勞動能力的老人或者沒有工作的婦女。在這樣的家庭中，他們主要的收入不是來自便利店的經(jīng)營所得，而是家庭其他成員的收入。因此，便利店的盈利狀況得不到重視。基于這三個原因，便利店商品供給不能有效滿足農(nóng)村消費者的要求，限制其發(fā)展。
4.2.5提高商品質(zhì)量是改善便利店經(jīng)營狀況的有效途徑
在訪問過程中，筆者得知這些便利店的商品基本上都是來自集鎮(zhèn)的批發(fā)。也就是說他們的貨源相同，不存在商品差異的問題。再加上多家便利店相互之間的競爭，七成的被調(diào)查者認為這些便利店商品的質(zhì)量“比較好”，三成的人認為是“不好”的。
正是因為大多便利店經(jīng)營者沒有較強的經(jīng)營能力，商品的質(zhì)量問題也就沒有得到他們的重視，而導致了三成顧客的潛在流失。相反地，如果便利店經(jīng)營者能夠提高商品的質(zhì)量，那么這部分流失的顧客可以變成潛在的顧客，對便利店來說就可以擴大客源，經(jīng)營狀況也可以得到改善。
4.2.6 服務態(tài)度好，但衛(wèi)生環(huán)境有待改進
農(nóng)村便利店是服務業(yè)在農(nóng)村的縮影。在這樣的前提下，無論經(jīng)營者是怎樣的目的，但其最終目標都是將商品銷售出去，因此服務態(tài)度的好壞對便利店的經(jīng)營也是非常重要的。從本次的調(diào)查的結果看，87%的被調(diào)查者認為便利店的服務態(tài)度是“比較好的”，只有13%的人不滿意他們的服務態(tài)度。
除了銷售這一目的外，更多的是還有熟人的關系。因為便利店的銷售對象是整個村子里的村民，限制了它們的銷售范圍。同一個村里的人，相互之間的關系比較熟悉，所以除個別情況外，經(jīng)營者的服務態(tài)度一般都比較好。
“服務態(tài)度好”到達了軟環(huán)境的要求，但是從調(diào)查數(shù)據(jù)看，衛(wèi)生條件這一硬環(huán)境沒有達到服務業(yè)的標準。雖然57%的被調(diào)查者能夠接受這樣的衛(wèi)生環(huán)境，但仍有43%的人對目前的衛(wèi)生環(huán)境不滿意。
便利店的經(jīng)營不僅要求保障商品的質(zhì)量，也需要符合衛(wèi)生標準的環(huán)境。或許是本身在農(nóng)村的關系，有些便利店店主并不注意店里的衛(wèi)生狀況。這樣的結果只能是失去那些對環(huán)境有要求的消費者，這很不利于便利店的發(fā)展。
5 調(diào)查結論
通過以上基本情況和具體分析，本次調(diào)查結論如下
（1）農(nóng)村便利店并非村民主要購物渠道，其主要購物場所仍是在更大的場鎮(zhèn)或市區(qū)里面，居民在便利店的消費占總消費比重較小，在15%左右。
（2）農(nóng)村便利店的地理條件總體上比較合理，萬壽橋村共有4個商店，有兩個相對分散，另外兩個集中在一個地方；三元村有3個商店，都是分布都比較分散，但是以上兩個村的商店都鄰近村民住宅，都是沿公路分布，對居民購買物品來說較為方便；離便利店距離的遠近是村民購買的最主要因素，其次是價格因素。
（3）經(jīng)過上訪被調(diào)查地點的農(nóng)村便利店發(fā)現(xiàn)其商品種類較少；村民對便利店的預期較低，大多數(shù)認為因為是在農(nóng)村所以便利店基本只能滿足村民的一些急需之用的物品比如鹽、煙、酒等。因此對便利店能夠提供更多的商品沒有期望，進而導致便利店因村民的這種心態(tài)對購入其他商品沒有積極性。
（4）農(nóng)村便利店的服務態(tài)度方面，經(jīng)過走訪和對村民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多都認為其較為熱情、對顧客態(tài)度較好。
（5）被調(diào)查地區(qū)的大多農(nóng)村便利店的主要經(jīng)營方向不是零售商品等，而主要為農(nóng)村娛樂提供的服務場所，如麻將館的開設往往會有便利店的產(chǎn)生，主要是為打牌的人提供酒水、泡面等。
（6）便利店不能夠提供糧油供應，當?shù)氐霓r(nóng)用地大多用于苗木的種植，重量耕地面積所占比重較低，村民的糧油主要靠去集市購買獲得。
（7）店主對于世面上產(chǎn)品的更新并無太大關注，了解信息不及時，經(jīng)營積極性不高。
6 小結和建議
總體來說，農(nóng)村便利店有其存在的必要性，其給村民的生活帶來了部分便利，它是農(nóng)村消費市場不可或缺的一個組成部分，對農(nóng)村經(jīng)濟、生活生產(chǎn)都有一定的影響，但也存在一些缺陷須待完善。
6.1農(nóng)村便利店存在的缺陷
6.1.1農(nóng)村消費市場的不規(guī)范
目前，許多地方的農(nóng)村便利店的貨源、運輸、銷售、售后服務都處于各自為站的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，農(nóng)村消費市場運行極為不規(guī)范。加之各地區(qū)、各部門對農(nóng)村消費市場建設和規(guī)范的學習和間就不夠，缺乏專門的組織機構規(guī)范其運行操作，對農(nóng)村消費市場的開發(fā)利用程度低，農(nóng)村消費市場發(fā)育不健全。
6.1.2經(jīng)營者缺乏市場經(jīng)營理念
農(nóng)村便利店經(jīng)營者受過教育的程度低，高中及以上學歷的人只占調(diào)查者中的3%。文化水平低導致經(jīng)營者缺乏必要的市場經(jīng)營理念，不懂得如何刺激消費者的需求去帶動自己提供商品的供給，進而使自己的便利店取得更好的收益。大多數(shù)農(nóng)村便利店經(jīng)營者對商品信息掌握得不多，缺乏信息敏感度，在商品的提供上不注重時效性，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有近65%的調(diào)查者認為便利店的產(chǎn)品更新不太快或者是慢。所以農(nóng)村便利店未能滿足村民的需求，未能在農(nóng)村消費市場上發(fā)揮應有的作用，未能使自己取得良好的經(jīng)濟效益。
6.13農(nóng)村便利店商品供需不平衡
第一，農(nóng)民對農(nóng)村便利店商品的有效需求不足。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村消費者對農(nóng)村便利店的期望比較低，在便利店購買的商品大多只是應急之用的鹽、醋、醬油之類的，對便利店沒有跟多的需求。而只是便利店有什么商品就購買什么商品，所需商品在便利店購買難就去集市或者是大型超市購買，所以未能形成需求對供給的拉動作用。第二，便利店商品供應不足。由于農(nóng)村消費者購買需求少和經(jīng)營者在經(jīng)營上缺乏市場經(jīng)營理念，便利店的商品種類少、更新慢、整體供應不足。形成消費者購買什么就提供什么，而未能提供更多的商品用供給去刺激消費者的購買，進而滿足消費者的需求并使自己獲取更多的經(jīng)濟利益。農(nóng)村消費市場有效需求不足和供給不足這對矛盾的存在形成供需未能相互拉動共同促進的趨勢，而是陷入相互阻礙惡性循環(huán)之中。
6.2改善農(nóng)村便利店現(xiàn)狀的措施
6.2.1規(guī)范農(nóng)村消費市場，加強相關部門的市場監(jiān)管
農(nóng)村消費市場的運行操作不規(guī)范主要的原因有相關部門的監(jiān)管不力和參與者積極性的缺乏等使得本能夠為村民提供更好服務的農(nóng)村便利店發(fā)展緩慢，未能發(fā)揮應有的市場作用。
未解決農(nóng)村便利店目前發(fā)展緩慢和不規(guī)范的問題：工商行政部門應該加強對農(nóng)村便利店的監(jiān)管，從其經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營商品類別、質(zhì)量安全等上加予審核，如有問題應該及時處理。政府應該加大對農(nóng)村便利店的扶持，諸如對種植耕地面積少的、交通不便的農(nóng)村地區(qū)予以增加糧油供應店等類似的便利店，更好地滿足居民的需求。村民應該改變傳統(tǒng)對農(nóng)村便利店的觀點，應主動向經(jīng)營者提出自己需求，而不是一味的持無所謂態(tài)度，畢竟便利店各方面的改善從根本上說是有利于村民自身的生活生產(chǎn)的。
6.2.2加強對經(jīng)營者的培訓，提升經(jīng)營者素質(zhì)
村委會或合作社應該給與便利店經(jīng)營者進行與經(jīng)營相關的培訓，政府等相關機構應加強宣傳讓經(jīng)營者明白要經(jīng)營便利店就得經(jīng)營得好，使其所利用的資源達到合理的配置。提高經(jīng)營者素質(zhì)和能力，彌補其市場經(jīng)營理念，大力發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)，為農(nóng)民服務，以適應社會主義新農(nóng)村的發(fā)展要求。
6.2.3增加商品供給，推動有效需求，促進供需平衡
在農(nóng)村便利店增加商品的供給，改善便利店經(jīng)營環(huán)境，以拉動村民的有效需求；進而又以需求推動供給，使供需擺脫相互阻礙的惡性循環(huán)，使兩者相互促進形成螺旋式上升的循環(huán)局面。就如水土鎮(zhèn)主要發(fā)展苗木業(yè)，農(nóng)民幾乎都不種植糧食、油料等生活所需品，而農(nóng)村便利店又不提供糧棉油等產(chǎn)品，使得村民購買極其不便。因此便利店以村民這種對糧棉油的需求來供給商品滿足消費者需要，并且經(jīng)營者還有提供農(nóng)村所缺少或者幾乎沒有少見的商品以此來推動或刺激消費者需求，促進供需平衡更好的為農(nóng)民服務，推動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關于農(nóng)民生活的調(diào)查報告4
“農(nóng)民”，這個特殊的稱謂，從它的誕生之日起就注定與土地結下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國的成立，使農(nóng)民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位，徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_放的今天，農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到，中國，作為一個發(fā)展中國家，在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時仍然存在一些問題，地處黃河流域的山西省，農(nóng)民生產(chǎn)人口嚴重過剩，而煤炭資源豐富，土地比較瘠薄，所以一度將煤炭業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè)，在相當長的時間內(nèi)，大量的農(nóng)民加入到煤炭工人的行列。大同礦務局，陽泉礦務局，汾西礦務局等國有產(chǎn)業(yè)的三巨頭，下設有龐大的分支機構，另外不少的不法小煤窯，收羅了附近大量的農(nóng)民就業(yè)，從事煤炭的采挖和運輸，因此，煤炭是山西省解決農(nóng)業(yè)過剩人口做出了巨大貢獻。
由于前期開采計劃性差，加之不法小煤窯的濫采濫挖，煤炭資源日益匱乏，同時環(huán)境保護的重要性日益突現(xiàn)，原煤的銷售量便直線下降，對煤炭進行深加工的項目、企業(yè)還沒有建立，因此煤炭業(yè)的發(fā)展嚴重受挫，大量正式工人下崗，臨時工、合同工返家務農(nóng)，農(nóng)民的隊伍便這樣擴大了。然而土地的狀況沒有很大改觀，人口過剩的問題又重新嚴重起來。
在這樣一種背景和形勢下，今年暑假，我特地在我的家鄉(xiāng)——平遙的東部、南部地區(qū)，針對農(nóng)民的收入水平和生活狀況展開了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了困擾農(nóng)民的兩大因素。
其一便是天災，主要是干旱和冰雹。以”十年九旱”來形容我們晉中地區(qū)（山西省中部，包括平遙、祁縣、太谷、榆次等地）一點都不為過。6月下旬到8月中旬近2個月的時間內(nèi)，平遙縣大部分地區(qū)滴雨未落。這期間正是高粱等農(nóng)作物生長的關鍵時期。而灌溉用水的天價又讓農(nóng)民卻步，只好眼睜睜地看著莊稼干枯變黃，甚至枯死。也有部分農(nóng)民舍不得將前期的時間精力和成本付諸東流，只好忍痛花錢買水灌溉施肥。這樣做也只是確保秋天有一點點收獲，其實根本沒有盈利可圖。調(diào)查后我做了如下計算：一季莊稼，至少灌溉兩次才能成熟，費用為14元每小時，一般情況下每畝一次要灌溉4小時。這樣，每畝花去水費115元左右。另外，每畝需化肥約20公斤，每斤1.6元；天旱蟲災時，農(nóng)藥每畝花費約25元，每畝地總共合計花180元。如將所得產(chǎn)品拿出銷售，如大豆，畝產(chǎn)約150公斤，每公斤約2元左右，所得不過300元。去除耕地費、種子費、運輸費、農(nóng)業(yè)稅等，進農(nóng)民腰包的不超過30元。所以農(nóng)民辛勤勞動下來，基本上算是無償勞動。更何況人多地少，生產(chǎn)的糧食僅能夠自己消費，根本無節(jié)余去換錢。
這些年林業(yè)發(fā)展很快（主要是果業(yè)），由于先前缺乏市場經(jīng)驗和戰(zhàn)略眼光，所栽培的品種無非是紅星、金光、國光、富士等老品種，除富士銷路好一點外，其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外，還要面對”賣果難”的尷尬。尤其是今年，我縣于6月15日三分之一的'地區(qū)遭受冰雹襲擊。嚴重的地方，棉花、大豆等被打得只剩下光桿，較輕的地區(qū)，果實也遭受”創(chuàng)傷”。8月初，冰雹再次來襲，農(nóng)民損失更加嚴重。
困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領導的決策失誤，也給農(nóng)民留下了無法彌補的損失。像前面述及的盲目發(fā)展果樹就是一個極具代表性的例子。品種不佳，質(zhì)量不高，收成小，更換品種或農(nóng)業(yè)結構轉(zhuǎn)型需要相當長的時間。另外，不少地方交通不便，信息閉塞，嚴重影響了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。
上述的兩種因素，導致農(nóng)民的人均收入極低，入不敷出的現(xiàn)象嚴重。所以一般家庭中要有1—2人外出打工或經(jīng)商，形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。下面是我所做的調(diào)查情況的列表，從中可以看出農(nóng)民的生活狀況：
家庭類型調(diào)查項目成員均為農(nóng)民成員中有教師、工人、農(nóng)民等成員中有農(nóng)民和經(jīng)商者有外債家庭。
其中支出項中除了生活必需外，85%以上的家庭將大部分的收入用于子女的教育經(jīng)費，這也是造成大部分家庭負債的原因之一。
當然，隨著人們觀念的改變的文化水平的提高，農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的岳壁鄉(xiāng)，兩項技術的推廣率達到90%以上，這是一個了不起的進步。
山西作為全國經(jīng)濟比較落后的省份，其所含的平遙地區(qū)又是比較落后的地方，嚴格地說，以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過此次調(diào)查，我感慨很多，作為農(nóng)民的女兒，我深切地體會到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無奈。不過我堅信，隨著農(nóng)業(yè)改革的進一步深入，農(nóng)民的日子會一天天好起來。
關于農(nóng)民生活的調(diào)查報告5
一、改善農(nóng)民文化生活的建議
1、大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設，組建村級文化骨干隊伍。目前全區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不過是一個空殼機構，人員未專用，設施場地缺乏，開展活動無經(jīng)費。在鞏固加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設的基礎上，可以嘗試在每個村委會設立一個文化骨干的崗位，經(jīng)自愿報名、**推薦、才藝展示、組織考核等程序，在當?shù)剞r(nóng)民中選拔一名有知識、有責任心的文化骨干上崗，讓其負責全村文化事宜。對村文化骨干可以由區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府給予適當補助，年終時進行考核，群眾滿意的續(xù)聘，對不合格者解聘。
2、積極開展“送文化”活動，滿足農(nóng)民群眾精神文化需求。一是要建立良好的機制。各級黨委、政府要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，指標要列入目標管理考核，不斷豐富“送”的內(nèi)容，活躍“送”的形式，選擇“送”的時機，使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的軌道。二是政府設立文化建設專項基金，免費送電影、送戲、送圖書到農(nóng)村及開展大型文藝進村（社區(qū)）活動，經(jīng)費列入年度財政預算。三是對各級專業(yè)劇團的下鄉(xiāng)演出給予演出場次的補助，同時鼓勵民間文藝團體的演出和自娛自樂活動。四是政府應當采取相應措施鼓勵各級藝術團體到農(nóng)村演出，按照劇團演出場次及相應演出成本，地方財政給予一定的補貼，在保證演職員基本生活的情況下，保證讓廣大農(nóng)民多看戲，看好戲。五是積極貫徹實施省“十一五”農(nóng)村電影放映工程，定期免費為農(nóng)民放電影，對下鄉(xiāng)放電影進行補貼。文化單位可加強與科技單位的協(xié)作，在每部文藝片前放映農(nóng)業(yè)科技宣傳片，既滿足了農(nóng)民的需求，又可以集中推廣先進的農(nóng)業(yè)科技知識。
3、培養(yǎng)民間藝術傳承人，搶救、保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。現(xiàn)在，農(nóng)村流傳多年的傳統(tǒng)文化形式亟待保護和搶救。比如，我區(qū)原有農(nóng)民磨漆畫藝人60多人，現(xiàn)在能堅持的只有2人；扎故事人員過去有幾個班子20余人，現(xiàn)在只有4、5人。對于這些日益萎縮的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，相關部門要引起高度重視，采取措施加以保護和搶救，比如，采用經(jīng)濟補助和獎勵的方式，鼓勵藝人培養(yǎng)傳承人等，確保這非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以傳承。
二、農(nóng)民文化生活的現(xiàn)狀
近期，我辦聯(lián)合相關部門對全區(qū)農(nóng)民文化生活現(xiàn)狀和農(nóng)村文化建設情況進行了一次調(diào)查，從調(diào)查結果來看，農(nóng)民文化生活的現(xiàn)狀令人擔憂。
1、文化生活貧乏。通過對89名不同文化程度村民的問卷調(diào)查，他們的日常文化生活方式主要有看電視和打牌（含撲克、麻將、字牌等）兩種。其中，93.1的被調(diào)查者表示，看電視是日常最主要的文化生活方式，平均每天看電視的時間在兩個小時以上。除了看電視之外，最普遍的就是打牌，一走進農(nóng)村，閑散無事的農(nóng)民三五成群玩撲克、打麻將的情況隨處可見，而且沒有不“帶彩”的，其帶彩數(shù)額一般在1-10元不等，一次牌局的輸贏大部分在幾十元以上。其他的像棋類、球類之類的活動開展得很少，玩電腦游戲和進行業(yè)余文藝創(chuàng)作的人更少，很多35歲以上的人甚至不知道上網(wǎng)是怎樣一回事，家庭上網(wǎng)為空白。
2、“三難”問題突出。這里講的“三難”問題是指農(nóng)民看電影難、看戲難和看書難。從問卷統(tǒng)計和談話了解的情況來看，90的農(nóng)民過去一年沒有看過電影和戲劇演出，看過的也僅限于一兩場，并且大多是到外村觀看的.，是條件好的人家辦紅白喜事請來的。政府雖然每年都開展“三下鄉(xiāng)”活動，但對于廣大農(nóng)村來說，一年有限的活動確實是杯水車薪。以前活躍在農(nóng)村文化市場的電影和戲曲如今卻成了農(nóng)民文化生活中的一種奢侈品。通過調(diào)查，八成以上的的農(nóng)民因為在家門口看不到電影、戲劇和其他形式的文藝演出而對文化生活感到不滿意。此外，從調(diào)查情況來看，有70的農(nóng)民沒有閱讀習慣，不經(jīng)常學習新的農(nóng)業(yè)技能和科技知識。在其中有閱讀習慣的人中，有55.6是40歲左右的中年人，其閱讀主要目的是獲取農(nóng)業(yè)科技知識，而年輕人閱讀則是主要是為了娛樂。由于有圖書室的村很少，其閱讀的途徑基本都是找親戚朋友借閱的，自購的很少，本次調(diào)查對象的農(nóng)民家中書籍（不含中小學教材、教輔讀物）藏量最多的不超過20本，近九成農(nóng)民不買書。
3、個人信仰缺失。89名被調(diào)查村民中只有5人信仰共產(chǎn)主義，3人信鬼神，92的人什么都不信，其中信仰共產(chǎn)主義的人信仰理由不明。這充分說明，當前農(nóng)民存在嚴重的信仰缺失，非常需要正確引導。調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)教會組織開展活動的情況。調(diào)查結果充分說明，雖然當前我區(qū)農(nóng)村的生活條件已普遍改善，但與物質(zhì)水平的顯著提高相比，農(nóng)民的精神文化生活遠遠滯后了。其原因主要有兩個方面：一是經(jīng)濟原因，農(nóng)民工因為打工收入有限，不舍得將錢用于文化消費；二是社會原因，社會各方面對農(nóng)民的文化需求尚未給予足夠的重視和關注。不過在調(diào)查中我們感覺到，農(nóng)民的文化需求是十分迫切的，他們希望政府能夠定期進行一些電影、戲曲、圖書、歌舞等文藝演出下鄉(xiāng)活動，希望村里定期組織科技培訓。
關于農(nóng)民生活的調(diào)查報告6
關注城市農(nóng)民工生活現(xiàn)狀，保障其合法權益，使他們能在城市和城市居民一樣安居樂業(yè)，更好地為岳麓區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務，是政協(xié)委員十分關注的問題。為了解目前農(nóng)民工在城市的生活現(xiàn)況，政協(xié)西湖聯(lián)絡處組織政協(xié)委員于20xx年8～9月，分組對西湖街道部分農(nóng)民工的生活現(xiàn)況進行了調(diào)查。本次調(diào)查采取了舉行座談會、家庭走訪和問卷調(diào)查等形式，共召開農(nóng)民工座談會4場次，走訪農(nóng)民工家庭89戶，發(fā)放調(diào)查問卷78份。現(xiàn)將調(diào)查結果報告如下：
一、農(nóng)民工生活質(zhì)量的基本現(xiàn)狀
1、人員數(shù)量在不斷增長，但職業(yè)分布比較單一。
隨著城市擴容力度的不斷加大，進入西湖街道范圍就業(yè)謀生的農(nóng)民工人數(shù)也越來越多，已逐步形成了一個數(shù)量龐大的群體。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，截止到今年上半年，在西湖街道范圍務工的農(nóng)民工已達2.5萬余人，比去年同期增長8%。進入城市后，由于受文化和技能的制約，農(nóng)民工大多從事一些簡單的體力勞動和技術含量不高的重復勞動，職業(yè)工種比較單一。通過問卷調(diào)查得知，被調(diào)查的農(nóng)民工中，從事技術工種的占8%；服務員工種的占13%；生產(chǎn)工人占6%；建筑工人占22%；一般人員占11%；專業(yè)技術人員占7%；管理人員占8%；家政服務人員占7%；商務人員占4%；其他職業(yè)占14%。其中，建筑工人所占比例最高。
2、收入水平在不斷提高，但財產(chǎn)積累比較緩慢。
在社會各界的關注下，農(nóng)民工的報酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)民工進城務工經(jīng)商的月平均收入約為1000元，一半以上的農(nóng)民月收入在800元左右，僅有四成超過1500元，農(nóng)民工收入又普遍比城市居民低。支出方面，農(nóng)民工大都省吃儉用，除日常的住宿費用、衣食費用、出行費用外，其余都寄回農(nóng)村用于子女教育、老人贍養(yǎng)、或存儲起來以備急需。經(jīng)調(diào)查得知，一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成用于日常開支，一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。由于收入低，負擔重，農(nóng)民工很難積累足夠的財產(chǎn)達到富裕的程度。在受訪人員中，在城市購買了商品房的僅占9%，購買了私人小汽車的僅占6%，比例都相對較低。
3、保障措施在不斷改善，但覆蓋范圍比較狹窄。
隨著社會的進步，農(nóng)民工的社會保障意識日益增強，國家也相繼出臺了一系列農(nóng)民工生活的社會保障制度，但社會保障覆蓋面仍有待拓寬。在受調(diào)查農(nóng)民工中，仍有66.3%的沒有購買工傷保險，69.7%的沒有購買養(yǎng)老保險，76.0%的農(nóng)民工沒有購買醫(yī)療保險。雖然目前農(nóng)村正在實行農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，但因為報銷比例低，可報銷的項目門檻高，農(nóng)民工生病時大多能撐則撐，實在不行才去藥店買藥，2/3的農(nóng)民工都不上正規(guī)醫(yī)院看病。在被調(diào)查者中，75%的農(nóng)民工對自己的醫(yī)療狀況表示擔憂。
在走訪中我們了解有40%的農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議，有50%的農(nóng)民工拿不到加班補貼，57%得不到工傷補償，80%的不能帶薪休假。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，也不能依法保護自己的合法權益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關系不大，非常缺乏自我保護意識。同時，農(nóng)民工工作時間普遍較長，近一半的每周工作7天，平均每天工作9小時。
4、物質(zhì)生活在不斷改觀，但精神生活比較空虛。
近年來，農(nóng)民工在生活和工作上的物質(zhì)和社會環(huán)境有了很大改善。人們普遍認同了農(nóng)民工在城市建設發(fā)展中的作用，社會也給予了農(nóng)民工充分的尊重。農(nóng)民工可以被選為人大代表、農(nóng)民工住進了廉租房，農(nóng)民工子女也可以接受城市學校的免費教育。向西湖建筑公司的農(nóng)民工技校一樣，許多農(nóng)民工還加入到學知識、學技能的行列，成為了有作為的新型人才。但是，大多農(nóng)民工在平時的精神生活十分匱乏，限于自身條件、經(jīng)濟能力等原因，他們在工作之余，主要靠看電視、打牌、閑聊和睡覺來打發(fā)時間，參加體育或文化娛樂活動的少之又少。此外，因農(nóng)民工多是青壯年，由于夫妻分居，缺少正常的夫妻生活也是農(nóng)民工精神生活匱乏的重要因素。
在精神空虛的背后，農(nóng)民工的心理和價值認同也成為了不容忽視的社會問題。調(diào)查表明，農(nóng)民工大多認為自己在城市往往得不到平等的待遇，有低人一等的感覺，他們干臟活累活和低報酬工作，吃的簡單，住房條件差，造成農(nóng)民工的自尊心普遍的長期的受到傷害，從而在城市人面前感到自卑。如果不能很好地進行調(diào)整，這種長期的心理傷害就有可能演變成心理疾病。很多農(nóng)民工因長期生活在城市，已經(jīng)習慣了城市生活，也接受了城市人的價值取向，當他們回到鄉(xiāng)村以后，就很懷念城市的生活而鄙視自己鄉(xiāng)村的生活，因而會變得很浮躁，不能再安心下來在鄉(xiāng)村生活，隨時準備著返回城市繼續(xù)追尋他們的夢想。
二、農(nóng)民工涌入城市所帶來的社會管理問題
1、衛(wèi)生環(huán)境問題。近年來由于岳麓區(qū)城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費用，生活成本日趨提高，大多農(nóng)民工為接省開支，都愿住在城鄉(xiāng)結合處。有的幾家或全家住在20～30㎡的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。在西湖街道的二、三管區(qū)和茶場村以及黃泥嶺社區(qū)，由于大量農(nóng)民工的涌入，出現(xiàn)了”城中村”現(xiàn)象。在被調(diào)查者中，25%的采取合租形式租住在農(nóng)民安置小區(qū)，30%的是以家庭的方式聚住在經(jīng)營門面或手工作坊里，這些地方大多陰暗潮濕、空間狹小、人員混雜、空氣污濁，衛(wèi)生狀況極差。由于農(nóng)民工居住的地方相對于城市比較角落化，人員也相對集中，生活設施簡陋，城市管理相對松散，因此垃圾亂扔、電線亂接、亂搭亂建、亂堆雜物等不文明現(xiàn)象十分嚴重。調(diào)查表明，近60%的建筑業(yè)農(nóng)民工還長期住在工棚或集體宿舍，既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。這些現(xiàn)象的存在，給文明創(chuàng)建和城市管理帶來了極大困難。
2、社會治安問題。據(jù)調(diào)查，西湖街道范圍去年240起治安案件和213起刑事案件中，犯罪嫌疑人86%來自外來務工人員。農(nóng)民工犯罪多以小偷小摸、順手牽羊式的盜竊以及沖動型搶劫、搶奪和斗毆傷害為主要形式。犯罪對象大多是工作、居住地點附近熟悉的人與物，尤其以盜竊用人單位的原料、產(chǎn)品和同鄉(xiāng)同事的'財物較為常見。有的農(nóng)民工犯罪具有很強的團伙性。在犯罪活動中，農(nóng)民工往往利用同村、同鄉(xiāng)、同縣等所謂的老鄉(xiāng)關系，拉幫結伙，組成松散或緊密的團伙進行犯罪，形成盜竊團伙、銷贓團伙、制黃販黃團伙、拐婦女兒童團伙等。可見，由農(nóng)民工犯罪引起的社會治安問題應當被社會所重視。
3、計劃生育問題。調(diào)查表明，西湖街道去年查獲的15例計劃外生育案件中，95%以上是外來農(nóng)民工所為。近幾年，農(nóng)民工家庭式流動占外來人口比重加大，滯留時間長，由于觀念上還存在”重男輕女”“養(yǎng)兒防老”“傳宗祖業(yè)”等封建思想，計劃外生育時有發(fā)生。由于農(nóng)民工流動性大，行蹤不定，與戶籍所在地銜接不暢，增加了計生管理的難度。農(nóng)民工的生育問題、生殖健康服務等也還受到戶籍、醫(yī)療保險等制度的影響，在現(xiàn)居住地很難真正得到與市民的社會待遇，造成了新的社會矛盾。農(nóng)民工中的已婚育齡婦女，由于經(jīng)濟條件限制，基本沒有醫(yī)療保險，生殖健康知識匱乏，自我保護意識差，加之居住條件簡陋，衛(wèi)生環(huán)境惡劣，婦科病高于常住人口，且大部分的育齡婦女不愿上醫(yī)院檢查身體，既使體檢查出有婦科病，受經(jīng)濟負擔的影響不能及時得到治療，所以使患病率增高不下，嚴重影響其身體健康。另外，由于長期獨身在外，在解決生理需求時，又不懂得采取安全措施，這使得他們成為性病、艾滋病感染的重點人群及由城市向農(nóng)村傳播蔓延的主要渠道，對人口安全構成潛在危險。
4、子女教育問題。在城市有限的教育資源范圍內(nèi)，不斷涌入的農(nóng)民工子女就學使二者形成了極大矛盾。西湖街道范圍目前有3所小學，每年的入學人數(shù)以約15%的速度遞增。師資力量和教育設施已不堪重負。調(diào)查表明，每年約8%左右的農(nóng)民工子女不能如愿入學而返鄉(xiāng)，在子女入學問題上，有72%的農(nóng)民工認為滿足或很滿足，28%的則認為一般或不滿意。同時，在走訪中發(fā)現(xiàn)，有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉(xiāng)村小學上學，平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學知識，缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這對孩子們的成長都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價值觀和法律意識，有部分人甚至走上犯法的道路。
除此之外，外來農(nóng)民工還帶來一系列諸如交通、民政、戶籍管理方面的問題。由于農(nóng)民工分布廣、涉及行業(yè)多、流動性大、文化水平低和交通安全意識淡薄，此群體難以適應現(xiàn)代道路交通狀況，交通違法突出。在社會救濟中，城市農(nóng)民工還沒有被納入到民政管理的社會救濟體系。由于非農(nóng)和農(nóng)業(yè)戶籍管理的差別，農(nóng)民工在城市還不能完全享有和城市居民在社會保障、教育、工資、就業(yè)、居住等方面的同等待遇，形成了新的社會不公。
三、改善農(nóng)民工生活質(zhì)量的建議
（一）適時提高工資標準，推進依法完善農(nóng)民工的用工管理。一是嚴格執(zhí)行并不斷完善最低工資制度，推動農(nóng)民工工資水平合理增長；二是建立工資支付保證金制度，杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，加大執(zhí)法力度，查處拖欠農(nóng)民工工資的行為；三是建立由政府、工會、企業(yè)代表組成的勞動關系三方協(xié)調(diào)機制，勞動部門、工會組織、行業(yè)協(xié)會，要以工資分配、工時和勞動定額等勞動標準為主要內(nèi)容，推動全面集體協(xié)商、簽訂集體合同的體制形成。
（二）健全農(nóng)民工培訓就業(yè)服務體系。開展多層次、多形式的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓。統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門責任，形成農(nóng)民工培訓工作的合力；依托社會力量，建設一批公共實訓基地，從整體上提高培訓的質(zhì)量。分層次搞好農(nóng)民工培訓，堅持先培訓、后就業(yè)；大力推行國家職業(yè)資格證書制度，強化企業(yè)對農(nóng)民工進行職業(yè)技能培訓的責任。加強小額信貸和創(chuàng)業(yè)指導，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營造良好的條件。強化政府公益服務與市場服務的作用，大力發(fā)展適合農(nóng)民工的就業(yè)服務體系。一是對流出我區(qū)的勞動力，政府應充分發(fā)揮主導作用，大力發(fā)展有組織的勞務輸出；二是對流入我區(qū)的勞動力，公共就業(yè)服務機構要免費為其提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹等基本服務；三是加強勞動力市場管理，規(guī)范職業(yè)中介行為。
（三）提高農(nóng)民工子女的受教育水平。堅持農(nóng)民工子女義務教育”兩為主”的原則，充分利用現(xiàn)有教育資源，均衡提高教育水平。重視解決農(nóng)村”留守兒童”問題，改建擴建一批寄宿制學校，滿足”留守兒童”和其他農(nóng)民工子女寄宿學習的需求。
（四）進一步改善農(nóng)民工的居住條件。加強對城鄉(xiāng)結合部的規(guī)劃和管理。向農(nóng)民工開放廉租房，在建立農(nóng)民工公寓的基礎上，進一步擴大公寓容納能力。鼓勵企業(yè)建設職工宿舍，用工量比較大、以外來農(nóng)民工為主要用工對象的勞動密集型企業(yè)，要將農(nóng)民工宿舍建設納入企業(yè)基建、技改項目計劃和用地計劃。允許在城市具有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工購買經(jīng)濟適用房，當前應允許在城市工作時間長、貢獻突出的農(nóng)民工，比如勞動模范、技術骨干等，享受城市經(jīng)濟適用房政策。
（五）加強對農(nóng)民工的關愛和幫助。社會應主動接納農(nóng)民工迅速融入城市生活，發(fā)揮農(nóng)民工所在地社區(qū)居委會作用，組織農(nóng)民工參與社區(qū)活動。在農(nóng)民工集中的區(qū)域可建設一些文體設施，文化經(jīng)營單位要向他們提供免費或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務，豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。衛(wèi)生醫(yī)療、教育部門要適時做好農(nóng)民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作，及時解決農(nóng)民工子女入學問題，保證他們有書讀。新聞媒體要加強對農(nóng)民工的宣傳，可以開辦如《農(nóng)民工之窗》之類的專題欄目，宣傳黨的法律法規(guī)和政策、介紹農(nóng)民工需求信息或我市的一些地方性的政策法規(guī)等，及時為農(nóng)民工服務。年底返鄉(xiāng)也是農(nóng)民工生活中的一件大事，用工單位要早做安排，讓他們安心地走，運輸部門要及時做好運輸保障，保證他們能夠安全順利地到達目的地。農(nóng)民工在面臨就業(yè)不平等、經(jīng)濟權益遭遇不公平待遇時，社會各界要伸出援助之手。針對個別農(nóng)民工的一些小偷、小摸或其它不文明行為，有關部門要及時加以引導、教育，幫助其成為一名合格市民。
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