學(xué)校現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
我們眼下的社會(huì)，越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編幫大家整理的學(xué)校現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
學(xué)校現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1
一、調(diào)研目的
學(xué)校體育藝術(shù)教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分，如何深化學(xué)校體育藝術(shù)教育改革，讓義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展，是當(dāng)前亟待解決的重要課題。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，我們對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育的開設(shè)、體育藝術(shù)群體活動(dòng)的開展、場(chǎng)地設(shè)施、器材、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行了調(diào)研，旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問題及原因，應(yīng)采取的促進(jìn)策略與措施，全面提高學(xué)生體育藝術(shù)教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、調(diào)研對(duì)象及調(diào)研方法
（一）調(diào)研對(duì)象
冷水鎮(zhèn)各中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)
（二）調(diào)研方法
1、問卷法：
調(diào)查體育藝術(shù)教師師資隊(duì)伍狀況；經(jīng)費(fèi)投入；未來7年發(fā)展規(guī)劃。
2、訪談法：
與體育、藝術(shù)教師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及學(xué)生面談。
3、觀察法：
看檔案資料；看場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備；看器材
三、調(diào)研綜述
（一）我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育發(fā)展成績(jī)
1、開齊開足了課時(shí)，嚴(yán)格組織管理
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來源于上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性文件，各校體育藝術(shù)工作由校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，下設(shè)由主管副校長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的安排和實(shí)施。各校均開齊開足了體育藝術(shù)課時(shí)，并把體育藝術(shù)活動(dòng)在學(xué)校工作計(jì)劃中做了細(xì)致認(rèn)真的安排，并得以落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。
2、因地制宜落實(shí)群體活動(dòng)，競(jìng)技成績(jī)、藝術(shù)成果喜人。
全鎮(zhèn)各校積極開展了“學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”，全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，保證了中小學(xué)生每天有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。學(xué)校“兩操”內(nèi)容豐富多彩，形式多樣。克服場(chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)的限制，因地制宜搞好學(xué)生群體活動(dòng)，做到有時(shí)間保障，有訓(xùn)練內(nèi)容、方法，有訓(xùn)練記載，充分調(diào)動(dòng)了義務(wù)教育學(xué)生的積極性，達(dá)到了以體促智，以體育美，以體育樂的目的。“課外一小時(shí)鍛煉活動(dòng)”開展率達(dá)100%。
各校體育藝術(shù)興趣小組及運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練達(dá)98%，俱樂部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營造了生動(dòng)、活潑、友善的課堂氣氛，使學(xué)生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅(jiān)持舉辦1—2次春季或秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展月或季體育藝術(shù)活動(dòng)，如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術(shù)作品展等小型多樣的比賽活動(dòng)，在參加各級(jí)體育、藝術(shù)比賽中成績(jī)一直名列前茅。
體育藝術(shù)教育設(shè)施簡(jiǎn)陋，但成果喜人。
3、體育藝術(shù)教師素質(zhì)迅速提高，穩(wěn)定教師隊(duì)伍
冷水辦事處積極響應(yīng)國家、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程，爭(zhēng)取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)教師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)，積極創(chuàng)造條件為體育藝術(shù)教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺(tái)，落實(shí)體育教師服裝等有關(guān)待遇，并在評(píng)先晉級(jí)中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)教師地位和待遇。
（二）我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問題
1、體育藝術(shù)教師地位不高，編制不足。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教師人均每周上課在14—18節(jié)不等，但額外工作量大，按照21世紀(jì)課改的要求，義務(wù)教育學(xué)校1—2年級(jí)小學(xué)體育教師應(yīng)該保證每班每周4節(jié)體育課，其它年級(jí)3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)教師編制難以滿足教學(xué)的需要，特別是村小師資嚴(yán)重匱乏，學(xué)生只知道上體育課就是玩。
從教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看，中年教師居多，青年教師和老教師僅占5%，而高級(jí)職稱為零。從社會(huì)輿論看，雖然近年來反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)教師的地位和待遇，可實(shí)際落實(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，存在的差距還很大，輕視體、音、美和對(duì)體育藝術(shù)教師的偏見依然存在，多數(shù)學(xué)校在評(píng)先評(píng)職時(shí)不能夠考慮體、音、美學(xué)科的特殊性和艱苦性，晉級(jí)評(píng)優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象，體育藝術(shù)學(xué)科教師評(píng)高級(jí)職稱更是可望而不可及，部分體育藝術(shù)教師被迫轉(zhuǎn)崗或下海，造成體育藝術(shù)教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。
2、資金投入不足，場(chǎng)地、設(shè)施失修。
冷水鎮(zhèn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖然逐年有所增加，但由于經(jīng)濟(jì)比較落后，財(cái)政困難，尤其義務(wù)教育學(xué)校，體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開展。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育藝術(shù)工作不夠重視，在資金籌措方面存在等、看、靠的思想，沒有積極主動(dòng)地想辦法給予解決。
部分學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué)，部分設(shè)施被占用，體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)不善，大大降低了器材設(shè)施的使用壽命，致使器材頻繁損壞，甚至報(bào)廢，造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié)，各校體育場(chǎng)地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)重，很大程度影響了學(xué)校體育活動(dòng)的順利開展，同時(shí)也給學(xué)生們的身體健康帶來了隱患。
（三）促進(jìn)體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。
1、加強(qiáng)體育藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)，狠抓師資培訓(xùn)。
建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是實(shí)施體育藝術(shù)教育，推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。新時(shí)期學(xué)校體育藝術(shù)的開展給體育藝術(shù)
教師提出了新的更高的要求，教師不僅要有高超的教學(xué)技巧和藝術(shù)，更要有突出的學(xué)識(shí)和引人注目的人格風(fēng)范，還要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用，樹立新的教學(xué)理念，探索新的教學(xué)法方法。這就要求教師具有求知精神和學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及科學(xué)研究能力。因此必須加快師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐，加大體育藝術(shù)教師培訓(xùn)的力度，教育部門應(yīng)把體育藝術(shù)教師教育作為一項(xiàng)重要工程來抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的培訓(xùn)工作，制定政策吸引優(yōu)秀的大學(xué)生充實(shí)到我鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊(duì)伍中來，另一方面要采用多種形式，對(duì)現(xiàn)有在職教師進(jìn)行培訓(xùn)。通過開展本校教學(xué)改革試驗(yàn)、校際相互觀察、交流等活動(dòng)發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)和函授狀大隊(duì)伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識(shí)，增進(jìn)專業(yè)教學(xué)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“教師法”，使體育藝術(shù)教師享受與其他教師相同的待遇，改善工作、生活條件，調(diào)動(dòng)積極性，穩(wěn)定體育教師隊(duì)伍。
2、不斷加大投入，逐步改善辦學(xué)條件。
嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費(fèi)，努力達(dá)到全國平均，在經(jīng)費(fèi)的使用上，每年應(yīng)有大致的固定比例，切實(shí)解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無米之炊”有計(jì)劃但難以落實(shí)的問題。
在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時(shí)，也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)不斷加大對(duì)學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入，做到專款專用，同時(shí)也要廣開財(cái)源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費(fèi)，迅速改變學(xué)校體育藝術(shù)遭遇嚴(yán)重短缺的.局面。認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)館設(shè)施不被侵占，不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動(dòng)場(chǎng)地和器材設(shè)施的配置，從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的正常運(yùn)行，創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境，使學(xué)生在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清新的空氣、優(yōu)美的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景中，去奔跑、去跳躍、充滿生機(jī)和活力地成長(zhǎng)發(fā)展。
3、重視群體教育，促進(jìn)良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍形成。
實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動(dòng)和興趣小組的訓(xùn)練等群體教育，堅(jiān)持每年舉辦兩次田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)制度，積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動(dòng)。因此學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃有組織地開展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動(dòng)。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂部，組織多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的課外訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽，并以“體育與藝術(shù)”“積極生活”為主題，有計(jì)劃的開展體育藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。建立群體教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，把體育藝術(shù)群體活動(dòng)作為對(duì)學(xué)校考核的主要內(nèi)容之一。要從提高學(xué)生的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素質(zhì)、體育藝術(shù)能力和意識(shí)著眼，構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實(shí)施貫穿于學(xué)校教育的全過程，形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機(jī)結(jié)合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術(shù)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生多邊互動(dòng)的方式，形成良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍。
4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。
體育藝術(shù)是中小學(xué)生的必修課程，為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)的目標(biāo)，國家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程，這是我國學(xué)校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求，體育藝術(shù)課程必須加大改革和建設(shè)的力度，用新的教學(xué)理念重新修訂體育藝術(shù)課程計(jì)劃，使體育藝術(shù)教學(xué)體現(xiàn)時(shí)代精神和素質(zhì)教育要求。教學(xué)內(nèi)容要多樣化、彈性化符合學(xué)生興趣和愛好，符合學(xué)生的生理、心理發(fā)展的年齡特征，注重培養(yǎng)學(xué)生的體育藝術(shù)實(shí)踐能力和體育藝術(shù)素養(yǎng)，使學(xué)生的終生體育藝術(shù)思想形成和發(fā)展。教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體、以師生間互動(dòng)為原則，改革教學(xué)方法，給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)民主平等，能充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性的體育藝術(shù)教學(xué)環(huán)境。
學(xué)校現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2
為掌握義務(wù)教育階段學(xué)校體育教學(xué)的實(shí)際情況，和學(xué)校體育課堂安全防護(hù)措施現(xiàn)狀，從而進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題，和解決問題，特開展此次調(diào)研活動(dòng)。
一、調(diào)研目的調(diào)研報(bào)告
通過調(diào)研探索出一條符合義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)際情況的體育教學(xué)改革新途徑，讓學(xué)生綜合素質(zhì)得到全面發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，使中小學(xué)體育教學(xué)課堂安全防護(hù)再上新臺(tái)階。
二、調(diào)研方法
本次調(diào)研一是采用對(duì)學(xué)生及教師的問卷調(diào)查法，了解體育教學(xué)情況；
二是觀察法，即通過聽課、檢查教案、看設(shè)施建設(shè)、學(xué)校體育活動(dòng)場(chǎng)地情況，并和體育教師交流，充分了解學(xué)校體育課堂安全防護(hù)措施現(xiàn)狀及關(guān)注情況。
三、調(diào)研范圍
本次調(diào)研，擬對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校的部分初中和小學(xué)生進(jìn)行調(diào)研。
四、調(diào)研情況
本次調(diào)研共發(fā)放學(xué)生問卷120份，回收有效問卷115份，回收率95.8%，教師問卷30份，回收有效問卷28份，回收率93.3%；從調(diào)查問卷和觀察交流中可以看出學(xué)校體育教學(xué)的開展和學(xué)校體育課堂安全防護(hù)措施現(xiàn)狀中反映出來的問題。
從學(xué)生調(diào)查的數(shù)據(jù)看到，78.3%的學(xué)生認(rèn)為每周體育課節(jié)數(shù)達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)要求，有21.7%學(xué)生反映出仍有個(gè)別體育課存在被擠占現(xiàn)象。體育教學(xué)活動(dòng)教學(xué)內(nèi)容基本符合《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求，將近七成學(xué)生上過籃球、排球、足球、田徑課，乒乓球等課程。學(xué)生對(duì)體育活動(dòng)的興趣比較濃厚，但存在對(duì)課外體育活動(dòng)的組織監(jiān)管力度不大，不能充分調(diào)動(dòng)所有學(xué)生的積極性，以達(dá)到活動(dòng)課預(yù)期的目的。小學(xué)體育活動(dòng)場(chǎng)地不足，硬件設(shè)施不完全達(dá)標(biāo)；體育教學(xué)課堂隨意性大，存在一些安全隱患。
五、現(xiàn)狀成因
1、片面追求升學(xué)率，只重視統(tǒng)考科目，忽視了體育教學(xué)。中考加試體育以后，體育課得到重視，但平時(shí)還是不夠重視，只是到了初三，加強(qiáng)鍛煉，突擊練習(xí)獲得高分，考完之后就束之高閣，甚至取消了體育課。
2、小學(xué)體育師資力量薄弱。由于師資力量薄弱，沒有專職體育教師，幾乎均為兼職；
教學(xué)中也只能給學(xué)生教教操，跑跑步，或者自由活動(dòng)，久而久之，體育課成了玩耍課，到了期末，簡(jiǎn)單的考一兩項(xiàng)，劃個(gè)分?jǐn)?shù)，體育課就結(jié)束了。
3、體育場(chǎng)地及硬件設(shè)施不到位。屬于政府投資力度不夠，學(xué)校也沒有自身創(chuàng)收能力，體育教學(xué)成果很難展現(xiàn)出讓人矚目的成績(jī)，僅有的一部分教學(xué)經(jīng)費(fèi)也都會(huì)分配到以語、數(shù)、英等主要教學(xué)科目上，因此小學(xué)體育工作開展比較艱難。
4、安全問題擴(kuò)大化。在學(xué)校常規(guī)管理中安全問題重于泰山，體育課安全問題也不能忽視，學(xué)生稍有運(yùn)動(dòng)損傷或出現(xiàn)不安全因素，家長(zhǎng)就會(huì)把責(zé)任全部推向?qū)W校，推向體育教師，因此，有些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目如單杠、雙杠、足球、遠(yuǎn)足等項(xiàng)目在學(xué)校不敢開展，造成體育課因噎廢食的現(xiàn)象。
六、措施對(duì)策
1、提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。充分認(rèn)體育教學(xué)是學(xué)校教育的重要組成部分，明確學(xué)校教育的根本是讓學(xué)生健康成長(zhǎng)的同時(shí)綜合素質(zhì)得到全面發(fā)展。要意識(shí)到體育教學(xué)關(guān)乎全民素質(zhì)的提高，民族振興和國家興亡。同時(shí)面臨中考體育改革，體育教學(xué)要按照《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》要求的內(nèi)容實(shí)施教學(xué)，必須引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
2、舉辦短期或稍長(zhǎng)時(shí)間的體育教師培訓(xùn)班。安排年輕而且有體育基礎(chǔ)知識(shí)的教師參加，聘請(qǐng)省市體育專家前來授課，盡快打造一支具有專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能的體育教師隊(duì)伍，彌補(bǔ)小學(xué)體育教師缺編問題；
同時(shí)，對(duì)學(xué)校體育教師，提供外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)或?qū)λ麄冞M(jìn)行短期培訓(xùn)，鼓勵(lì)自主研修，提高自己專業(yè)技能，從而成為一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的中學(xué)體育教師隊(duì)伍。
3、要求各校每學(xué)期對(duì)體育教學(xué)投資達(dá)到一定比例。每學(xué)期定時(shí)購置、更換數(shù)量達(dá)標(biāo)的體育器材，給每學(xué)期一次運(yùn)動(dòng)會(huì)，每年兩季運(yùn)動(dòng)會(huì)，籃球賽、體操比賽、棋類比賽等活動(dòng)分配足夠的經(jīng)費(fèi)；
按照《學(xué)校體育衛(wèi)生工作條例》提高體育教師待遇，應(yīng)當(dāng)妥善解決體育教師的服裝費(fèi)。
4、安全問題人人有責(zé)。體育教師抓好課堂組織管理，把安全意保護(hù)識(shí)滲透到生活和每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中，盡量避免課堂上的運(yùn)動(dòng)損傷和不安全因素；
上級(jí)主管部門對(duì)學(xué)校評(píng)估不能安全問題一票否決，應(yīng)查明造成不安全因素的多種原因；
學(xué)校組織教師、家長(zhǎng)做好學(xué)生安全教育工作，建議家長(zhǎng)購買簡(jiǎn)單學(xué)生意外傷害險(xiǎn)；
體育運(yùn)動(dòng)過程中運(yùn)動(dòng)損傷，意外傷害時(shí)有發(fā)生，不能把責(zé)任全部推向?qū)W校或體育教師，給體育教師一個(gè)大膽工作的寬松條件。
5、定期組織專業(yè)檢查。對(duì)各校體育教學(xué)情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。成立體育組，定期開展教研活動(dòng)，加強(qiáng)體育教學(xué)測(cè)評(píng)，每學(xué)年測(cè)評(píng)一次學(xué)校體育教學(xué)情況。
總之，學(xué)生健康成長(zhǎng)是學(xué)校教育和體育教學(xué)的根本，是一項(xiàng)長(zhǎng)效性工作，需要社會(huì)、學(xué)校、教師的共同努力，才能收到令人滿意的預(yù)期效果。
學(xué)校現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告3
為了推動(dòng)中小學(xué)布局調(diào)整工作，促進(jìn)全市教育事業(yè)沿著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方向科學(xué)發(fā)展，4月8日至4月9日，市政協(xié)組織教育界部分委員和部分教育專家組成的調(diào)研組，在市政協(xié)主席寧文孝同志的帶領(lǐng)下，先后深入到市一中、五中、漢壩小學(xué)、市二小、三中、鋁業(yè)學(xué)校、廣武中學(xué)、xx學(xué)校、連湖學(xué)校、光輝中心小學(xué)和蔣西小學(xué)等12所中小學(xué)，實(shí)地查看學(xué)校教育資源的結(jié)構(gòu)和分布情況，聽取了學(xué)校的情況介紹，召開小型座談會(huì)11場(chǎng)。4月9日下午，調(diào)研組又專題聽取了市教育局關(guān)于全市學(xué)校布局調(diào)整工作情況的匯報(bào)，并就全市學(xué)校布局有關(guān)問題進(jìn)行了深入討論，提出了許多有價(jià)值的意見和建議。
一、全市中小學(xué)布局的現(xiàn)狀及存在的突出問題
(一)現(xiàn)狀
1999年，xx市率先在全區(qū)各市縣(區(qū))完成了第一輪學(xué)校布局調(diào)整任務(wù)。此后至xx年，在原有基礎(chǔ)上，又不斷地對(duì)學(xué)校的結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行了調(diào)整，包括高級(jí)中學(xué)建成使用和實(shí)現(xiàn)小壩城區(qū)高、初中分離辦學(xué)等等。目前，全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校115所，其中高級(jí)中學(xué)2所，完全中學(xué)1所，職教中心1所，xx年制學(xué)校1所，初級(jí)中學(xué)8所，九年制學(xué)校7所，小學(xué)79所，幼兒園16所(含民辦幼兒園9所)。在校(園)學(xué)生52139人，其中幼兒園(學(xué)前班)8290人，小學(xué)25550人，初中11538人，普通高中5068人，職業(yè)高中1693人。十年來，通過“普九”復(fù)查，教育強(qiáng)市強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，遠(yuǎn)程教育“校校通”工程和“兩基”迎國檢，全市中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善，義務(wù)教育的普及程度和教育質(zhì)量不斷提高，高中階段教育也進(jìn)入了穩(wěn)定的發(fā)展階段。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，教育改革與發(fā)展的不適應(yīng)日益凸現(xiàn)，不斷科學(xué)合理地調(diào)整中小學(xué)結(jié)構(gòu)和布局就成為教育改革與發(fā)展的迫切任務(wù)。
(二)存在的突出問題
1、教育發(fā)展不均衡問題突出
一方面優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，尤其是師資，高中短缺，農(nóng)村中小學(xué)相對(duì)薄弱;另一方面，小壩城區(qū)教育資源嚴(yán)重不足，“上學(xué)難、上好學(xué)”的矛盾日益突出。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(1)城區(qū)“超規(guī)模、大班額”現(xiàn)象普遍
第五中學(xué)占地48畝，辦學(xué)規(guī)模為30個(gè)教學(xué)班，在校生XX人，平均班額67人，最大班級(jí)77人;市二小，占地16畝，原設(shè)計(jì)規(guī)模為18個(gè)班900名學(xué)生，現(xiàn)規(guī)模為32個(gè)教學(xué)班，在校生1900人，平均班額60人;市三小，占地25畝，辦學(xué)規(guī)模為24個(gè)班1500多名學(xué)生，平均班額65人;漢壩小學(xué)占地18畝，辦學(xué)規(guī)模為37個(gè)教學(xué)班，2184名學(xué)生，平均班額為59人。幾所學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和班額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了教育部的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重違背了教育規(guī)律，不利于學(xué)生發(fā)展，而且存在嚴(yán)重的安全隱患，包括飲水、上廁所等問題。
(2)城區(qū)以外部分學(xué)校生源不足，校舍閑置。
近幾年來，小壩城區(qū)以外的中小學(xué)生大量流向城區(qū)，許多學(xué)校生源不斷減少，造成部分學(xué)校校舍大量閑置的現(xiàn)象。如鋁業(yè)學(xué)校，是一所xx年制學(xué)校，占地108畝，現(xiàn)有教學(xué)班46個(gè)，在校生2100人，有良好的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，但生源不足閑置教室29間;市三中，是一所完全中學(xué)，占地83畝，有良好的辦學(xué)條件和優(yōu)良傳統(tǒng)，但現(xiàn)在只有25個(gè)教學(xué)班1200名學(xué)生，11間教室閑置;蔣西小學(xué)、漁糧小學(xué)辦學(xué)規(guī)模太小，全校各40名學(xué)生，最小班級(jí)9名學(xué)生。
(3)師資的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理
多少年來，學(xué)校沒有補(bǔ)充新的師資，造成大部分中小學(xué)，特別是農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍嚴(yán)重老化，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，40歲以上的教師占教師隊(duì)伍的60%以上，平均年齡為42—45歲，已經(jīng)超過教育兒童的最佳年齡段。同時(shí)，部分農(nóng)村學(xué)校缺乏專業(yè)教師，學(xué)科不配套問題突出，小學(xué)英語、音樂和美術(shù)等學(xué)科專業(yè)教師缺額大，長(zhǎng)期影響正常教學(xué)，影響學(xué)生的全面發(fā)展。
2、學(xué)校布局調(diào)整工作難度大任務(wù)艱巨
學(xué)校布局調(diào)整的過程，必然是一個(gè)資源重新整合優(yōu)化的過程。這個(gè)過程必然對(duì)部分學(xué)校包括校長(zhǎng)教師和家長(zhǎng)學(xué)生的眼前利益和情感產(chǎn)生一定沖擊，校長(zhǎng)教師考慮個(gè)人工作和生活中的現(xiàn)實(shí)問題，家長(zhǎng)學(xué)生考慮上學(xué)成本增長(zhǎng)和安全問題，這些現(xiàn)實(shí)問題解決不當(dāng)就會(huì)成為學(xué)校布局調(diào)整的阻力，這是問題的一方面。另一方面，小壩城區(qū)需要新建幾所學(xué)校，需要大量投資，落實(shí)資金的難度很大。
二、學(xué)校布局調(diào)整工作的意見建議
1、充分認(rèn)識(shí)學(xué)校布局調(diào)整的重要性和迫切性
縱觀近xx年教育改革發(fā)展的總體趨勢(shì)：高校擴(kuò)招，高中擴(kuò)招，高等教育和高中教育經(jīng)歷了xx年的“快速擴(kuò)張規(guī)模階段”，這個(gè)階段到xx年趨于穩(wěn)定，進(jìn)入了一個(gè)以提高質(zhì)量為重點(diǎn)的內(nèi)需發(fā)展階段。與此同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，隨著獨(dú)生子女少生子女時(shí)代的到來，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日益迫切，城市初中小學(xué)同樣也經(jīng)歷了一個(gè)快速膨脹階段，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間，校與校之間教育資源不均衡的問題加劇了。盡管各級(jí)黨委政府和教育部門采取了扶持農(nóng)村薄弱學(xué)校一系列政策措施，但是沒有從根本上遏制教育不均衡現(xiàn)象的蔓延。我市教育改革與發(fā)展也經(jīng)歷了類似過程。科學(xué)合理地調(diào)整學(xué)校布局是解決教育發(fā)展不均衡問題的有效途徑，關(guān)系我市教育改革發(fā)展的大局。
2、全面規(guī)劃，分類實(shí)施。
(1)制定更加全面更加完善的學(xué)校布局調(diào)整方案
xx年市教育局制定了《xx市XX至xx年中小學(xué)布局調(diào)整實(shí)施方案》。方案整體具有較強(qiáng)的合理性和可行性。但是從教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展看，結(jié)合xx年國家出臺(tái)的支持教育發(fā)展的政策措施，方案需要進(jìn)一步補(bǔ)充、調(diào)整和完善，在充分論證的基礎(chǔ)上，形成一個(gè)新的更加科學(xué)合理的學(xué)校布局調(diào)整方案。
新方案必須充分考慮以下五要素：一是學(xué)生來源及消長(zhǎng)預(yù)測(cè);二是學(xué)校規(guī)模;三是辦學(xué)條件;四是師資學(xué)科結(jié)構(gòu);五是地理位置分布。同時(shí)要注意做到六個(gè)緊密結(jié)合：與即將出臺(tái)的國家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要結(jié)合;與全國中小學(xué)校舍安全工程結(jié)合;與農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合;與自治區(qū)學(xué)校建設(shè)“七個(gè)一工程”結(jié)合;與小壩城鎮(zhèn)化快速發(fā)展結(jié)合;與xx市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)縣建設(shè)結(jié)合。
(2)分類實(shí)施，爭(zhēng)取三年內(nèi)形成學(xué)校布局的新格局。
高中階段。進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源，逐步撤銷三中高中部，合并三中初中部和培紅小學(xué)，將三中建成九年制學(xué)校。逐步撤銷鋁廠學(xué)校高中部，遷建新一中，擴(kuò)大高級(jí)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模，在縣城建成兩所各60個(gè)教學(xué)班規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)中學(xué)。籌資建設(shè)職教中心二期工程，使職教中心盡早達(dá)到72個(gè)教學(xué)班規(guī)模。屆時(shí)，普高和職高總班級(jí)數(shù)達(dá)到192個(gè)，可容納高中在校生10000人，即實(shí)現(xiàn)了高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，也為普及高中階段教育奠定了基礎(chǔ)。
縣城初中小學(xué)。新建四幼、五小和六中，在縣城形成四所幼兒園、五所小學(xué)和三所初級(jí)中學(xué)的格局，以適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需要。
農(nóng)村中小學(xué)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)，結(jié)合全國中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施，擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模，小學(xué)不少于250人，初中不少于1000人，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)一所標(biāo)準(zhǔn)化初中和一所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)的目標(biāo)，逐步全面推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3、加快縣城中小學(xué)布局調(diào)整工作進(jìn)程。
縣城初中小學(xué)階段特別是小學(xué)階段教育資源嚴(yán)重不足，大班額問題突出，要集中財(cái)力精力加快調(diào)整步伐。通過新建、擴(kuò)建、置換等措施，新建一所初中、一所小學(xué)，消減五中、漢壩、二小、三小四所學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，化解突出的大班額問題，以適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需求，滿足廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切愿望。
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