日本的教育制度

時間：2024-07-27 23:00:07 留學日本

日本的教育制度

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日本的教育制度

　　很多學生在糾結去日本留學到底好不好，本文為大家介紹日本教育制度優缺點分析。

　　一、三個階段

　　日本教育主要劃分以下三個階段：

　　小學校(6年教育，6-12歲學生入讀)

　　中學校(3年教育，12-15歲學生入讀)

　　高等學校(3年教育，16-18歲學生入讀)

　　日本的第一級至第九級的教育是義務教育。每年學年由4月1日開始，下年3月31日結束。每個學期之間會有假期。日本的小朋友以前星期一至五全日上課，星期六上半日課。不過，這制度由2002年起全面取消。不少老師仍在周末上班，他們亦必須在暑假(通常是8月)工作。根據法律規定，每個學年最少有210日為上課日，但是大多數公立學校會撥出大約三十日，作為學校節日、運動會和非學術上的儀式(特別是一些鼓勵合作和學校精神的儀式)。扣除這些活動和星期六半日上課的日數后，上課教學的時間每年約有195日。

　　二、教育理念

　　日本人對教育(特別是強制教育)抱有幾個重要信念。他們認為所有學生有能力學習知識，學生的努力、堅持不懈、自律能力及非學術上的能力決定了學生的學業成就。這些學習及行為習慣是能夠通過講課及訓練而學回來的。所以，小學及初中學生不是根據他們的能力而編班授課，也不是適應各學生的差異。

　　日本全國性的學習范圍讓學生得到均衡和基本的教育。強制教育讓學生得到一個同等學習的機會，而各學校的財政分配是相對性相同的。不過，這種制度被評為缺乏彈性、缺乏理解學生的特別需要和興趣。日本教育在80年代進行了改革，新制度特別強調彈性、創意、表現自己的機會，但只是有很少的進展。批判性思考不是日本教育制度中最重要的概念。學生一般要求背誦測驗內容，所以學生高分的原因并不能反映他們的真實水平。

　　由于學生只修讀某個程度的課程，有天資和有學習障礙的學生會被忽略。假如：一位母語為英語的學生會自動分配到適合他/她程度的英文班。一位不懂初中一年級數學的初中三年級學生亦需要學習以他能力以下的數學。學校是不會開辦輔導和精英班去迎合個人需要。在極端的情況下，有開發問題的學生會被編入普通班里，但老師缺乏參加針對這些學生的訓練。

　　造成這個問題的原因是家長不敢承認自己的子女有特別需要。在美國，大多數地區設有專門及技能學校給一些有嚴重殘障的學生就讀。在這情況下，每一位學生會由一位老師或看護者從旁協助。當這些學校為這些學生提供較好的服務，成人服務正面臨財政困難的危機。

　　三、不公待遇

　　雖然非日本籍的父母(例如移民勞工)的兒子可享有接受強制教育的豁免權，但是他們可以上學。不過，教育這些學生的責任通常由公立學校執行，這些公立學校無法提供這些學生的語言需要。除此之外，由于教育并不能令成績有所差別的學生有所適應，這些移民勞工的兒子除了有語言問題外，亦難以在日本學校中獲得較佳成績。一些說得一口流利日文的學生亦遭歧視。在英語朗誦及交流節目中，非日本種族的學生也不能參加這些活動。

　　四、硬件先進

　　在強制教育中，教科書是免費的。每隔三年，委員會和校長需從日本文部科學省的書本名單(包括該省出版的書籍及經過認可的書籍)中選取新的課本。文部科學省負責分發這些教科書到公共和私立學校的支出。教科書體積細小，易于攜帶，亦成為學生的財產。

　　大多數學校擁有一個聯絡健康專家的系統。教育和體育設備是最先進的。差不多所有小學有一個室外操場，大約90%學校有健身室，75%學校有戶外游泳池。不過大多數課室并沒有電腦和投影機。在授課及學生的習作中很少會使用科技。作為資源工具的互聯網亦不會被老師和學生使用。

　　由小學至高中期間，學生每年需定期留在接受導師指導的教室，代表著他們全年會和同一組的學生互相溝通。在這個教室和課程里，學生將會學習團體精神和自尊心。由于每班負責校舍的清潔，所以校方甚少聘請校工。

　　五、學制：義務教育

　　義務教育年限從 6年延長到 9年。確立了6·3·3·4新學制，即小學6年和初中3年為義務教育，高中 3年，大學4 年。在小學下面有幼兒園，在大學之上設研究生院。幼兒園是非強制性學校，招收3歲以上的兒童。其目的在于通過為幼兒提供適宜的有教育意義的環境，促進他們的身心發展。小學和初中是強制性學校。所有年滿 6歲的兒童都要上小學，所有讀完小學課程的兒童都要升入初中繼續學習。小學對 6～12歲兒童進行初等普通教育。初中是在小學教育的基礎上，對12～15歲兒童，進行中等普通教育。高中是在初中教育的基礎上，對學生進行高等普通教育和專業教育。高中分普通科和職業科。前者以普通教育為主，后者以職業教育為主。不論是普通科的畢業生還是職業科的畢業生，都有資格考大學。大學是作為學術中心，在向學生傳授廣博知識的同時，傳授和研究精深的專門的科學、藝術，并發展學生的才智、道德以及應用能力。有條件的大學可設研究生院，使大學畢業生獲得對學術理論及其應用進行深入的學習與研究的機會，促進文化和科學的發展。除了上述初等、中等、高等學校外，還設有盲人學校、聾啞學校和養護學校，對身心有缺陷的兒童進行教育。師范教育，改戰前只通過師范學校培養教師的 “閉鎖制"為“開放制”，即凡經文部大臣批準，在教學計劃中加入取得教師資格所必需的學分，任何大學均可培養教師。初等和中等學校的教師，一律在大學里培養。這種新學制，清除了舊學制的封建等級性，具有資產階級民主的色彩。在改革學制的同時，提高了社會教育的地位。1949年 6月公布了《社會教育法》，要求在全國各地建立公民館、圖書館、博物館、青年之家、兒童中心等設施和機構，作為社會教育的主要場所，通過學校教育系統和社會教育系統共同擔負起提高全民族文化水平的任務。戰后這一系列的改革使教育有了很大發展。

　　六、改革教育制度

　　自1951年9月簽訂的舊金山和約于1952年4月28日生效后，日本獲得了“政治獨立”。從50年代下半期開始，進入經濟高速增長時期，隨著社會政治、經濟和科學技術的發展變化，逐漸暴露出新教育制度不能適應這種變化。主要是照抄美國式的學制和忽視職業教育等，不符合日本的國情，不能滿足社會和工業上對人才的需要。早在 1951年 11月，政令改革委員會就向內閣提出了一項《關于改革教育制度的咨詢報告》，要求“建立一個能適應社會實際需要的靈活的教育制度”。1956年 11月“日經聯”發表《關于適應新時代要求的技術教育的意見書》，對新教育制度提出了尖銳批評，要求有計劃地培養科技人員和技術工人，加強理科教育和職業教育。在這種呼聲下，日本政府多次部分修訂《學校教育法》等法規，對學校教育體制和內容作了一些局部性的調整。1962年設立了招收初中畢業生的5年制高等�？茖W校。其目的是，傳授專深的學藝，培養職業所必需的能力。初建時只設工業高等�？茖W校，1967年設商船高等�？茖W校，1971年設無線電工業高等�？茖W校。這就保證了工業上急需的中級技術人員的來源。1964年，從法律上承認 50年代初就實際存在并不斷發展的短期大學。法律規定短期大學的修業年限為2～3年，目的在于傳授和研究高深的專門學藝，培養學生在職業上或實際生活中所必需的能力。1976年，又設立了專修學校。這種學校是從社會上大量存在的進行職業教育訓練的各種學校中擇優升格而來的，其目的是，培養學生從事某種職業或實際生活需要的能力，修業年限為1～3年。專修學校設專門課程(招收高中畢業程度者)，高課程(招收初中畢業程度者)，一般課程(不問入學資格)。在整個60年代中，日本政府推行高中教育結構多樣化政策，不僅有普通高中、職業高中、綜合高中;有全日制、定時制、函授制;而且在職業高中的專業設置上也靈活多樣。經過這樣一系列調整，形成了現行的6·3·3·4制為基干的學制。

　　七、教育行政概述

　　第二次世界大戰前，日本的教育行政是中央集權制，實行“敕令主義”，文部省統轄全國教育部門。戰后，在教育立法上實行“法律主義”，廢除中央集權制，采用地方分權制。日本政府，經教育制度刷新委員會審議，提出《關于中央教育行政民主化》和《關于中央教育行政機構》的意見，頒布《文部省設置法》，明確規定文部省的性質及職權范圍。文部省的性質是專以指導和建議為本務的中央服務性機關，其主要職權：①執行由國庫補助和負擔的教育預算;②調查和規劃有關發展教育、學術和文化等事宜;③審定教科書，指定各種義務教育學校使用的教科書發行人，購置教科書，以及確定無償供給和薪金等事項;④對地方公共團體機關，縣辦有關教育、學術、文化和宗教事業的行政組織和經營管理給予指導、建議和勸告;⑤批準大學和高等�？茖W校的設置;⑥批準都、道、府、縣和指定城市(指京都、大阪、橫濱、神戶、名古屋)的教育長;⑦對大學、高等專門學校及研究機關的研究活動，負責聯系和支援工作。

　　八、地方教育行政

　　關于地方教育行政，于1948 年 7月公布《教育委員會法》，確立地方教育委員會制度。其要點為：①都、道、府、縣及市、鎮、村各設教育委員會，管理并執行有關教育行政事務。如無特別法規定，文部大臣(省)亦不得行使行政上的監督和管理。教育委員會又與地方議會及地方公共團體首長分離而獨立，是一個強有力的地方教育機關。②文部大臣(省)，都、道、府、縣教育委員會及市、鎮、村教育委員會三者之間，就權限而言，原則上無上下從屬關系。③教育委員會委員人數，都、道、府、縣為 7人，市、鎮、村為5人。其中除1人由地方議會選出外，其他委員由居民直接選舉。委員任期4年，每 2年更換半數。④教育委員會決定公立學校及其他教育機關的設置與廢止，公立學校的人事管理與教育計劃的編制以及社會教育行政等。⑤教育委員會采取教育長制。經委員會決定任用對教育行政富有專門學識經驗者為教育長。由教育長建議，組織事務局，處理教育行政事宜。⑥教育委員會雖在行政上完全與地方議會及地方公共團體首長分離獨立，但有關教育經費，須經地方議會審定。⑦教育委員會在不違反法令的范圍內，得制定本委員會的規則。

　　在教育管理體制方面，1956年6月，再次公布《關于地方教育行政的組織和經營管理的法律》，對教育委員會制度作了若干重大修改。主要是廢除教育委員會的選舉制，改為任命制，從而加強了教育行政的集權制。

　　九、教育經費

　　日本的教育經費是隨著國民經濟的發展而逐年增加的。60年代以來，在“教育投資論”的影響下，教育經費有顯著的增長。1961～1970年，國民生產總值增加3.5倍，國民收入增加3.4倍，教育費總額則增加了3.7倍，超過國民生產總值和國民收入增長率。這就保證了日本教育事業的迅速發展。

　　十、發展概況

　　日本戰后教育，隨著經濟的恢復與增長，從數量到質量實現了相應的發展與改善。初期的教育改革，深受實用主義教育思想的影響，造成學力水平的下降。經 50年代教育理論的大辯論，批判實用主義教育思想之后，布魯納結構主義教育理論受到重視。60年代，由于中小學教學大綱的水平大幅度提高，脫離學生智力發展水平和接受能力，曾導致大量落后生的出現。70年代的第三次教育改革，不僅使高等教育具有多樣性和開放性的特點，且使中小學教育面向智、德、體全面發展的方向，既保持注重基礎知識的劃一性，又有適應地區與個性特征的靈活性，力圖使教育適應產業結構向“知識密集型”的轉變。在數量方面也有很大發展。據1980年統計，幼兒園為 14893 所(國立 48所，公立6064所，私立8781所)，園兒為2407093人，專職教員100958人;小學24945所(國立72所，公立24707所，私立166所)，學生11826573人，專職教員467953人;初中10780所(國立76所，公立10156所，私立548所)，學生5049402人，專職教員251279人，畢業生的升學率為94.2%;高中5208所(國立17所，公立3951所，私立1240所)，學生4621930人，專職教員243592人，畢業生的升學率為31.90%;大學446所(國立93所，公立34所，私立319所)，學生1835312人，專職教員102989人;設置研究生院的大學有257所(國立77所，公立21所，私立159所)，研究生53992人;短期大學517所(國立35所，公立50所，私立432所)，學生371124人，專職教員16372人;高等�？茖W校62所(國立54所，公立4所，私立4所)，學生46348人，專職教員3721人;專修學校2520所(國立187所，公立146所，私立2187所)，學生432914人，專職教員20211人。

　　70年代以來，日本中小學校的“學校暴力”和“少年非行”較為流行，在高等教育方面的“過剩博士”也有增無減，反映日本教育面臨的困境。同時，日本正在按終身教育原則，加強學校教育、社會教育和家庭教育之間的聯系，面向21世紀，探索適應未來社會經濟和科學發展的教育模式。

　　十一、優點：國家重視，體制完善

　　一方面，國家高度重視教育，擁有完備的法律保障體系和政策指導，并且強調政府行為，文部省擁有較大的權限。另一方面，教育發達，體系完備，普及程度高。

　　國土狹小的日本，住房昂貴，但是所有的小學、中學、大學都校舍整齊、校園寬敞，不僅具有課堂教學的必要設施，還擁有體育館游泳池、運動場。日本教育普及程度也較高，實行幼兒園到大學的一貫教育。其中小學6年加初中3年為義務教育，普及率達100%，高中普及率為98%。公立中小學不設重點校、重點班，通過在校際間輪換教師、制定財政經費標準，盡量保持校際間不出現師資、設施設備上的差距;基礎教育階段不設跳級制度，盡量不出現留級，保持所有學生學業上齊頭并進。而且，日本的教育投入在世界上是數一數二的。

　　日本每年的教育經費占國家財政支出的5.4%左右，日本每人每年的教育經費平均約250美元左右，居世界領先地位。教育的興旺帶動了經濟的發展，據統計，日本的教育投資上的收益52%，科技進步收益為43%，而資本擴大的收益僅占5%。

　　由于對教育十重視，這使得日本在很多領域都處于世界領先位置，比如機械工程、汽車制造、電子產業、IT、化學、生物、經濟學、動漫、媒體、傳媒、建筑、設計等，日本也逐漸成為了留學生出國深造的首選。目前在各個領域獲得諾貝爾得獎者已經超過16人。

　　日本的中學特別重視動手能力，家政、縫紉、空手道、體育、興趣班全部開設，心理輔導老師的導入學生的日常學習，因為他們發現很多孩子很早就有心理問題，所以每一個學校都有一個專職的心理輔導老師，我參觀的那所學校的心理輔導老師正好是一個華人，我就問了她無數的問題。

　　日本中學特別重視武士道課，他們每個學校都有專門的武士道館，也經常有相關的比賽，他們認為，武士道課能培養孩子堅強的品格，永不服輸的精神。

　　十二、缺點：日本留學費用有點貴

　　日本的留學費用相對較貴。到日本語言學校學習語言課程的費用每年為4.7萬元左右。日本大學本科每年學費為：國立大學3.4萬到4.7萬元，公立大學 6.2萬元，私立大學8.2萬元以上。日本留學所需要的生活費每年約為4.8萬到8萬元。因此留學日本每年的費用為8萬元到18萬人民幣。日本最好的大學為東京大學，是日本的國立大學，也是亞洲創辦的最早的大學之一。學費加生活費大約15到18萬元，但是學校會提供不同形式的獎學金，并會為尖子生提供全額獎學金。

　　十三、外國人申請入學的高等教育機構主要有以下4類：

　　1.大學院

　　學制2-5年。相當于中國的研究生院，設置兩年的修士(碩士)課程和3年的博士課程。日本的“研究生”，屬于非正式學生，是為了留學生升入修士及博士作準備。

　　2.大學

　　學制4年(醫學類、牙科類、獸醫類為6年)。學位為學士。

　　3.短期大學

　　學制2年，相當于中國的“大專”。

　　4.專門學校

　　學制2-4年。與中國的高等職業技術教育似。

　　以上，除了大學院的 “研究生”，外國學生日語達到入學要求可以直接申請以外，基本上其他形式的教育機構的升學都在日本國內完成。

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