突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文優(yōu)秀[7篇]
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把損失降到最低，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文，希望能夠幫助到大家。
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突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文1
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)施辦法》，將預(yù)防工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，建立快速反應(yīng)機(jī)制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則
統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，相互協(xié)同；預(yù)防為主，常抓不懈；反應(yīng)迅速，措施果斷。
三、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
建立起學(xué)校、政務(wù)處（值班室）、年級(jí)組（班主任）三級(jí)突發(fā)事件防控監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息報(bào)告體系。
華晶學(xué)校預(yù)防監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長(zhǎng)由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管教務(wù)工作的副校長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，預(yù)防監(jiān)測(cè)站設(shè)在校政務(wù)處（值班室）。
學(xué)校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。
四、防控預(yù)警信息報(bào)告體系
學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)各種情況報(bào)告后，年級(jí)組（班主任）必須在半小時(shí)內(nèi)報(bào)到政務(wù)處（值班室），學(xué)校必須在1小時(shí)內(nèi)向縣疾控中心報(bào)告，同時(shí)向教育科技局報(bào)告。預(yù)警報(bào)告內(nèi)容：
1、初次報(bào)告：必須報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時(shí)報(bào)告報(bào)告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報(bào)告：報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
3、責(zé)任報(bào)告人應(yīng)對(duì)上一級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門收到報(bào)告信息進(jìn)行確認(rèn)。
五、突發(fā)事件預(yù)警分級(jí)
根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級(jí)預(yù)警。
六、防控措施
根據(jù)預(yù)警級(jí)別的不同，采取相應(yīng)措施。
三級(jí)預(yù)警：
1、防控領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作，主管領(lǐng)導(dǎo)主持日常工作，并隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)，進(jìn)行必要的防護(hù)知識(shí)的宣傳。
2、學(xué)校實(shí)行部分門禁，進(jìn)入校區(qū)實(shí)行驗(yàn)證制度。
3、學(xué)校門口設(shè)立主要病癥檢測(cè)制度。
4、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。
5、進(jìn)行防護(hù)水平升級(jí)的人力、物力準(zhǔn)備。
二級(jí)預(yù)警：
1、學(xué)校開始實(shí)行門禁制度。
2、住校學(xué)生一律不許出校門，走讀學(xué)生進(jìn)校門要進(jìn)行主要病癥檢測(cè)。
3、建立學(xué)生疫情監(jiān)控制度，實(shí)行學(xué)生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入，嚴(yán)格控制與疫區(qū)之間的人員流動(dòng)。
5、學(xué)校開始設(shè)置醫(yī)學(xué)觀察區(qū)，對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行一定時(shí)間的必要觀察。
6、每天定時(shí)在規(guī)定部位消毒。
7、校領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排人員值班。
8、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)，相關(guān)物資、設(shè)施到位。
一級(jí)預(yù)警：
1、學(xué)校實(shí)行全封閉管理制度。除領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護(hù)并經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后可以外出，其他人員一律不許出入校門。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)主持防控工作。
3、校領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)晝夜值班。
4、校領(lǐng)導(dǎo)至少1人實(shí)行保護(hù)性隔離，給所有在一線工作的.人員配備防護(hù)藥品，實(shí)行嚴(yán)格防護(hù)。
5、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
6、實(shí)行局部隔離，部分區(qū)域非學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任何人不能出入。
7、開始全方位的消毒，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
8、對(duì)出現(xiàn)疫情的班級(jí)停課。
9、與政府防疫部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持熱線聯(lián)系，確保病員的及時(shí)救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時(shí)期的后勤保障工作。
七、突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
華晶學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在教育局公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展工作。
華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)：組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管教務(wù)的副校長(zhǎng)擔(dān)任，成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：
1、綜合協(xié)調(diào)辦公室：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。保持和外界及時(shí)、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應(yīng)急工作。堅(jiān)持向上級(jí)有關(guān)單位報(bào)送信息。負(fù)責(zé)起草出臺(tái)的各種文件。統(tǒng)一宣傳報(bào)道工作。
2、應(yīng)急分隊(duì)：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監(jiān)控，以及有關(guān)應(yīng)急工作。
3、學(xué)生工作組：由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負(fù)責(zé)各年級(jí)的聯(lián)絡(luò)工作，做好學(xué)生的安全穩(wěn)定工作。
4、后勤保障組：由總務(wù)處負(fù)責(zé)資金、物質(zhì)保障和防護(hù)物品、藥品的供給。
5、教學(xué)保障組：教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，組織應(yīng)急時(shí)期的教學(xué)工作，維護(hù)教學(xué)秩序。
6、信息情報(bào)組：由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)信息的收集、匯總、分析、上報(bào)、傳達(dá)、報(bào)告工作。
7、安全保衛(wèi)組：由政務(wù)處（含體育組）和當(dāng)時(shí)值班人員組成。
八、調(diào)查與控制
1、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校要及時(shí)通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘察并采取措施，確定危害程度，做出評(píng)價(jià)報(bào)告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學(xué)預(yù)防知識(shí)。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，建立和完善緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。不予配合的將依據(jù)有關(guān)法律依法處置。
6、對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的單位和個(gè)人，依照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文2
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4為了保障全體師生健康地學(xué)習(xí)與生活，保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)校后勤工作的管理和規(guī)范，防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生，切實(shí)有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響，結(jié)合我校實(shí)際情況和有關(guān)部門要求、法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)：
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：
成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：孫高君
副組長(zhǎng)：葉楓、龔建蘭
組員：丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國(guó)珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當(dāng)日值日教師及午餐管理人員。
2、機(jī)構(gòu)職責(zé)：
全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，根據(jù)上級(jí)文件精神及街道學(xué)校實(shí)際，研究制訂工作意見，并對(duì)辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討，形成評(píng)估和反饋意見。接到事故報(bào)告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長(zhǎng)）報(bào)告，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，有計(jì)劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并組織人員對(duì)學(xué)校開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
二、日常工作開展：
1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上，對(duì)本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
2、強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由辦公室牽頭，以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責(zé)。校長(zhǎng)為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校兼職安全員為直接責(zé)任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)。
4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識(shí)講座等形式，豐富衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，提高自覺性和責(zé)任感。
5、添置設(shè)備。學(xué)校對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步落實(shí)食品衛(wèi)生設(shè)施配備。
三、事故應(yīng)急處理
1、在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí)，經(jīng)確認(rèn)后，立即撤收處理該批全部食品，第一時(shí)間內(nèi)通知所有學(xué)生停止用餐。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識(shí)、時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學(xué)生就餐后有類似食物中毒可疑病情后，及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生室，由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定，做出以下措施：
�。�1）觀察病情，對(duì)癥處理。
（2）如確定食物中毒，做好以下工作：a、初步診斷、治療、護(hù)理患病的師生。
b、立即報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全校進(jìn)行緊急排除，通知有疑似中毒現(xiàn)象的學(xué)生緊急集中校醫(yī)室進(jìn)行臨時(shí)處理，如中毒學(xué)生較多，情況緊急，打120進(jìn)行送院急救，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。
c、立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
d、收集相關(guān)病情信息，協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行事件調(diào)查、處理。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救。向教育局主管部門報(bào)告，指揮以下部門工作：
（1）責(zé)令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。
（2）由校醫(yī)負(fù)責(zé)立即向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告，報(bào)告時(shí)間間距離發(fā)病時(shí)間不得超過2小時(shí)。
（3）保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣，防止人為地破壞現(xiàn)場(chǎng)，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
�。�4）班主任負(fù)責(zé)協(xié)助校醫(yī)護(hù)理患病學(xué)生，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多，治療護(hù)理在班級(jí)進(jìn)行。對(duì)已確定重病師生負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
�。�5）學(xué)生處做好師生思想工作，穩(wěn)定學(xué)生情緒；
負(fù)責(zé)家長(zhǎng)的疏導(dǎo)工作；向新聞部門解釋工作；協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
（6）衛(wèi)生室要深入班級(jí)配合衛(wèi)生行政部門，做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。
�。�7）總務(wù)處做好后勤保障工作，保障搶救機(jī)動(dòng)車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
�。�8）食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛(wèi)生部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
四、事故責(zé)任追究
1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究
3、對(duì)事故處理中的`玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。一、成立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組：組長(zhǎng)：XXX（總經(jīng)理）。
副組長(zhǎng)：總經(jīng)理助理。
成員：（質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）。發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達(dá)之前，由現(xiàn)場(chǎng)值班經(jīng)理負(fù)責(zé)處理。
二、酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急小組職責(zé)：
1．負(fù)責(zé)設(shè)立事件應(yīng)急處理指揮部，由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
2．負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度。
3．負(fù)責(zé)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息，電話：xxx。
4．負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制、善后協(xié)調(diào)處理。
三、傳染病事件應(yīng)急措施：
1．酒店公共場(chǎng)所要保持衛(wèi)生潔凈，空氣流動(dòng)更新。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時(shí)消毒清潔。
2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
3．當(dāng)酒店公共場(chǎng)所發(fā)生疑是傳染病事件，現(xiàn)場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門經(jīng)理報(bào)告。所在部門經(jīng)理及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。電話aaaaa，由總機(jī)通知小組成員及時(shí)到位。
4．所在部門經(jīng)理在報(bào)告的同時(shí)，及時(shí)隔離疑是傳染病區(qū)域，監(jiān)控相關(guān)人員。必要時(shí)請(qǐng)酒店保安部人員協(xié)助完成。
5．公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況判斷，是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。
6．由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生預(yù)防保健科查明事件真相，酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
四、飲用水安全事件應(yīng)急措施
1．酒店向賓客提供飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范，向飲用水供應(yīng)商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機(jī)生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測(cè)報(bào)告。
2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。
3．當(dāng)酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門經(jīng)理報(bào)告。所在部門經(jīng)理及時(shí)向公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組報(bào)告，由總機(jī)通知小組成員及時(shí)到位。
4．所在部門經(jīng)理在報(bào)告的同時(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。密切關(guān)注相關(guān)人員，及時(shí)送醫(yī)就診。
5．公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況判斷，是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，電話：xxx。
6．由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相，酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文3
一、總則。
�。ㄒ唬┠康�
制定《烏龍鎮(zhèn)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱“烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預(yù)案”）的目的是：落實(shí)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，提高基層衛(wèi)生應(yīng)急能力，做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與醫(yī)療救治工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。
(二)編制依據(jù)和要求
以《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》等法律法規(guī)、政策和預(yù)案為依據(jù)，在分析掌握各類危險(xiǎn)因素分布情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)自身實(shí)際情況，編制本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
參照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和霍邱縣人民政府制定的《霍邱縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
�。ㄋ模┻m用范圍
《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預(yù)案》適用于我鎮(zhèn)內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成本鎮(zhèn)居民身心健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會(huì)安全事件等引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
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�。�1）政府主導(dǎo)，社會(huì)參與
在烏龍鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會(huì)、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)及個(gè)人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
（2）預(yù)防為主，常備不懈
村應(yīng)定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類危險(xiǎn)因素，落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措施；普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民自救、互救、避險(xiǎn)、逃生技能，開展演練，提高各類組織和居民對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
�。�3）快速反應(yīng)，依法處置
村應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè)；提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識(shí)別和應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理；普及法律知識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。
�。�4）群專結(jié)合，科學(xué)防控
本鎮(zhèn)要培育志愿者隊(duì)伍，積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu)，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實(shí)現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。
二、烏龍鎮(zhèn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬觚堟�(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
烏龍鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，其職責(zé)：
�。�1）組織和動(dòng)員本鎮(zhèn)力量，做好和配合上級(jí)職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作；
�。�2）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)；
�。�3）監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況；
�。�4）評(píng)估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，完善預(yù)案；
（5）組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練；
�。�6）培育本鎮(zhèn)服務(wù)民間組織，組織開展本鎮(zhèn)志愿者服務(wù)活動(dòng)。
�。ǘ觚堟�(zhèn)應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)
烏龍鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常協(xié)調(diào)工作；組織制訂、修改本鎮(zhèn)預(yù)案；組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查和隱患排查；組織技術(shù)培訓(xùn)和演練；監(jiān)督檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)做好學(xué)校、建筑工地等高危場(chǎng)所防控措施的落實(shí)工作；組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。
（三）烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責(zé)應(yīng)有：
�。�1）能力建設(shè)：負(fù)責(zé)本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
�。�2）技術(shù)支撐：參與制訂《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預(yù)案》，承擔(dān)技術(shù)方面的編制工作，技術(shù)方案應(yīng)與現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范、方案保持一致；
指導(dǎo)、協(xié)助駐本鎮(zhèn)各單位、村委會(huì)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；開展“村級(jí)衛(wèi)生診斷”，分析本鎮(zhèn)內(nèi)各類公共衛(wèi)生安全隱患，提出改進(jìn)意見；開展本鎮(zhèn)居民的健康教育工作，普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和技能。
（3）信息收集：建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理組織，指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理，按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的報(bào)告程序，及時(shí)報(bào)告本鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
（4）措施落實(shí)：配合衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機(jī)構(gòu)，落實(shí)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置措施；
協(xié)助本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防控措施的`落實(shí)情況；協(xié)助上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作；配合相關(guān)部門，做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
（四）烏龍鎮(zhèn)其他相關(guān)機(jī)構(gòu)
�。�1）村委會(huì)
建立、健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度，明確職責(zé)分工，制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；組織村民參與衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育、技能培訓(xùn)和演練；做好和配合政府各職能部門做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)等工作。
�。�2）派出所
依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動(dòng)，保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務(wù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（3）駐本鎮(zhèn)單位
建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度，明確職責(zé)分工；制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)；做好和配合政府各職能部門做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)等工作。
（4）村衛(wèi)生室、個(gè)體診所
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；承擔(dān)衛(wèi)生行政部門、本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的應(yīng)急工作任務(wù)；協(xié)助有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。
�。�5）本鎮(zhèn)內(nèi)其他社會(huì)團(tuán)體與組織
本鎮(zhèn)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體與本鎮(zhèn)志愿者組織，應(yīng)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)與技能培訓(xùn)，積極配合有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告與通報(bào)
（一）監(jiān)測(cè)
作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)做好和協(xié)助上級(jí)部門做好以下工作：按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運(yùn)行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測(cè)；接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
�。ǘ﹫�(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人應(yīng)包括本鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生等。具體報(bào)告內(nèi)容、程序、方式及時(shí)限，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、《國(guó)家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄈ┩▓�(bào)
本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向本鎮(zhèn)組織和村民通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作順利開展；充分利用本鎮(zhèn)或單位的有線電視、電話、廣播、公告欄等手段，因地制宜地建設(shè)村級(jí)預(yù)警、信息通報(bào)系統(tǒng)。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急反應(yīng)原則
接到上級(jí)政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí)，本鎮(zhèn)按照分級(jí)響應(yīng)的原則，做出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生，應(yīng)相應(yīng)提高報(bào)告和響應(yīng)級(jí)別，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級(jí)部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后，要及時(shí)通知本鎮(zhèn)各相關(guān)機(jī)構(gòu)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，服從上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急處理工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急反應(yīng)措施
本鎮(zhèn)內(nèi)一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，各有關(guān)部門和單位可結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況采取以下措施：
1、戶胡鎮(zhèn)
�。�1）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要，開展村級(jí)動(dòng)員，組織本鎮(zhèn)內(nèi)各有關(guān)單位、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體，協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備，參加應(yīng)急處理工作。
（2）配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查，提供相關(guān)信息；
協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作；根據(jù)實(shí)際需要和衛(wèi)生部門的’要求，建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所，對(duì)需要進(jìn)行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來(lái)人員及外出返回人員，實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀察；協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織與落實(shí)；協(xié)助有關(guān)部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作；協(xié)助開展公共場(chǎng)所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作；配合農(nóng)業(yè)部門做好動(dòng)物疫病的防治工作。對(duì)本鎮(zhèn)內(nèi)禽畜和野生動(dòng)物等異常病死情況，及時(shí)報(bào)告，并采取保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
�。�3）本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí)，及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作；
及時(shí)通知急救中心對(duì)中毒病人實(shí)施搶救；必要時(shí)通知公安部門，配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
�。�4）根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在本鎮(zhèn)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作；
組織相關(guān)單位和個(gè)人開展健康教育和應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)工作。
�。�5）采購(gòu)、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品。
（6）配合民政部門做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助，做好死亡人員的火化和其他善后工作；
配合勞動(dòng)保障部門，落實(shí)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工傷待遇。
2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院
（1）開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。
（2）指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報(bào)告與管理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報(bào)告程序，對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告。
�。�3）配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查；
設(shè)立傳染病隔離留觀室，對(duì)傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施，對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察，對(duì)隔離者進(jìn)行定期隨訪；協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖管理；指導(dǎo)病人家庭消毒。
�。�4）按專業(yè)機(jī)構(gòu)要求，對(duì)本鎮(zhèn)病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行造冊(cè)登記，為專業(yè)防控機(jī)構(gòu)提供基本信息。
（5）做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
�。�6）開設(shè)咨詢熱線，解答相關(guān)問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。
�。�7）在專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，具體實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場(chǎng)消毒、殺蟲、滅鼠等項(xiàng)工作；分配發(fā)放應(yīng)急藥品和防護(hù)用品，并指導(dǎo)本鎮(zhèn)居民正確使用。
�。�8）做好出院病人的隨訪與醫(yī)療服務(wù)工作，落實(shí)康復(fù)期病人的各項(xiàng)防控措施。
�。�9）根據(jù)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)村民進(jìn)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳；
開展針對(duì)性的健康教育和自救、互救、避險(xiǎn)、逃生等個(gè)人防護(hù)技能的培訓(xùn)。
（10）指導(dǎo)駐本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實(shí)，協(xié)助做好對(duì)本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的監(jiān)督、檢查。
3、駐本鎮(zhèn)單位
�。�1）按照本鎮(zhèn)和上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施。指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理與報(bào)告工作；對(duì)本單位的病人、疑似病人進(jìn)行登記造冊(cè)；落實(shí)對(duì)人員外出限制等措施，對(duì)外來(lái)人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及時(shí)報(bào)告。
�。�2）配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)在本單位開展流行病學(xué)調(diào)查，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消毒、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施。
（3）執(zhí)行政府對(duì)本單位實(shí)施的封鎖、隔離措施。在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，建立單位內(nèi)應(yīng)急隔離場(chǎng)所，做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。
�。�4）做好單位內(nèi)防護(hù)用品、消毒設(shè)施的采購(gòu)、供應(yīng)、分配和使用工作。
�。�5）在單位內(nèi)部做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳解釋和健康教育工作。
�。�6）開展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，努力改善衛(wèi)生條件，保證單位宿舍、食堂及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
4、派出所
�。�1）在實(shí)施疫區(qū)、疫點(diǎn)封鎖及人員隔離措施時(shí)，對(duì)不服從管理的單位和個(gè)人依法強(qiáng)制執(zhí)行。
�。�2）保護(hù)并配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助開展采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)等現(xiàn)場(chǎng)防控工作。
（3）協(xié)助相關(guān)部門依法實(shí)施人員、車輛的衛(wèi)生檢查，對(duì)拒絕檢查者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
�。�4）與衛(wèi)生部門密切合作，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告。
5、村民委員會(huì)
�。�1）當(dāng)本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，對(duì)病人、疑似病人及密切接觸者進(jìn)行登記造冊(cè)，為專業(yè)防治機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。
（2）當(dāng)本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時(shí)，配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，組織群眾疏散，及時(shí)通知公安部門，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
�。�3）根據(jù)實(shí)際需要和衛(wèi)生部門的要求，建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所，并對(duì)專業(yè)防治機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來(lái)人員及外出返回人員，實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。
�。�4）接種、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品，為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。
�。�5）按照專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的要求，動(dòng)員群眾開展公共場(chǎng)所和家庭內(nèi)的消毒工作。
�。�6）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)及有關(guān)部門的要求，對(duì)本鎮(zhèn)居民做好相應(yīng)的宣傳貫徹和解釋工作；
組織本鎮(zhèn)村民參加健康教育和個(gè)人防護(hù)知識(shí)與應(yīng)急技能的培訓(xùn)。
（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
由本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
五、善后處理
�。ㄒ唬┰u(píng)估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)配合上級(jí)部門，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)對(duì)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行自我評(píng)估。有條件的村，可對(duì)事件所造成的損失情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估。自我評(píng)估內(nèi)容主要包括：事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評(píng)價(jià)、本鎮(zhèn)資源的動(dòng)員與組織情況、本鎮(zhèn)各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對(duì)上級(jí)職能機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費(fèi)使用情況、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門。
�。ǘ┗謴�(fù)與重建
動(dòng)員本鎮(zhèn)各界力量，充分發(fā)揮村委會(huì)作用，調(diào)動(dòng)本鎮(zhèn)各類資源，開展自助和互助，加快恢復(fù)和重建。
�。ㄈ┆�(jiǎng)勵(lì)與表彰
根據(jù)上級(jí)要求，本鎮(zhèn)提出獎(jiǎng)勵(lì)的建議名單并報(bào)有關(guān)部門。對(duì)本鎮(zhèn)內(nèi)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，并對(duì)其事跡和精神進(jìn)行宣傳。
�。ㄋ模┴�(zé)任
對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
�。ㄎ澹⿹嵝艉脱a(bǔ)助
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門做好以下工作：對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補(bǔ)助；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實(shí)有關(guān)待遇。
（六）征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)或協(xié)助有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估，給予補(bǔ)償。
六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障
�。ㄒ唬┬畔⑾到y(tǒng)
建設(shè)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)，完善本鎮(zhèn)信息報(bào)告、交流與溝通制度，為上級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。村委會(huì)、駐本鎮(zhèn)各單位應(yīng)完善本鎮(zhèn)的電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設(shè)施，制定并及時(shí)更新本鎮(zhèn)成員通訊錄，準(zhǔn)確掌握本鎮(zhèn)居民基本信息。
（二）疾病預(yù)防控制隊(duì)伍
戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)立預(yù)防保健科（公共衛(wèi)生科），培訓(xùn)村衛(wèi)生室等衛(wèi)生服務(wù)人員，指導(dǎo)、組織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作的開展。
�。ㄈ┽t(yī)療救治隊(duì)伍
戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，并按照上級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設(shè)置隔離和留觀病床；承擔(dān)或協(xié)助專業(yè)技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
�。ㄋ模┙⒅驹刚哧�(duì)伍
發(fā)揮駐本鎮(zhèn)各單位和群眾性組織的優(yōu)勢(shì)，組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊(duì)伍，按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理的原則，形成不同功能的應(yīng)急小分隊(duì)，明確管理機(jī)構(gòu)、管理制度及職責(zé)，建立人員數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練�！ �
�。ㄎ澹┡嘤�(xùn)與演練
加強(qiáng)本鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作，形成定期培訓(xùn)制度，提高本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。針對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)，開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)本鎮(zhèn)中的安全員。衛(wèi)生業(yè)務(wù)人員以及義務(wù)宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識(shí)別和應(yīng)急反應(yīng)等知識(shí)的培訓(xùn)。積極參與上級(jí)人民政府組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，并采取定期和不定期相結(jié)合的形式，在本鎮(zhèn)內(nèi)組織開展模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化本鎮(zhèn)應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)能力，并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
�。┙�(jīng)費(fèi)和物資保障
配合相關(guān)部門，落實(shí)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的財(cái)政補(bǔ)助政策。
我鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急避難場(chǎng)所保障
調(diào)查我鎮(zhèn)地形地貌、建筑設(shè)施、水流風(fēng)向、駐本鎮(zhèn)各單位等基本情況，制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急避難和救助場(chǎng)所清單，繪制避難和救助場(chǎng)所分布圖及標(biāo)識(shí)，并報(bào)上級(jí)政府和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)備案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程中，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請(qǐng)示上級(jí)政府，及時(shí)確定本鎮(zhèn)公眾臨時(shí)性避難和救助場(chǎng)所，并在本鎮(zhèn)顯著位置張貼避難和救助場(chǎng)所的地圖及標(biāo)識(shí)。被確定為臨時(shí)避難場(chǎng)所的單位，應(yīng)服從本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)組的安排，并提供相應(yīng)的后勤保障。緊急情況下，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)，即刻指定本鎮(zhèn)公眾臨時(shí)性避難場(chǎng)所，并隨后報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。
�。ò耍┥鐣�(huì)公眾的宣傳教育
本鎮(zhèn)負(fù)責(zé)并協(xié)助組織駐本鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團(tuán)體，開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動(dòng)員社會(huì)和群眾的力量，利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對(duì)本鎮(zhèn)居民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
�。ň牛v本鎮(zhèn)各類社會(huì)單位的管理
本鎮(zhèn)應(yīng)與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)牧、交通、建設(shè)、通信、新聞、檢驗(yàn)檢疫等部門保持密切聯(lián)系，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門應(yīng)摸清本鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)單位及人員的分布情況，配合做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織對(duì)駐本鎮(zhèn)各單位的管理工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文4
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在我院范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)院在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的處理工作，保障人民的身體健康和生命安全，維護(hù)和穩(wěn)定正常社會(huì)秩序，根據(jù)《傳染病防治法》《食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等事件引起的嚴(yán)重影響公眾衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
二、應(yīng)急組織及職責(zé)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本院實(shí)際情況，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本院內(nèi)及上級(jí)部門交辦的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。各小組根據(jù)各自職責(zé)完成相對(duì)應(yīng)的工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控機(jī)動(dòng)隊(duì)，由專業(yè)技術(shù)人員組成，對(duì)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有快速應(yīng)對(duì)能力和相對(duì)應(yīng)的技術(shù)水平，在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和安排，迅速開展應(yīng)急處理工作。
三、報(bào)告與信息發(fā)布
（一）凡門診各科室發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等，均要一邊救治一邊立即報(bào)告門診部、公共衛(wèi)生科。
�。ǘ┓哺鞑^(qū)、急診科室發(fā)現(xiàn)上述突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要在積極救治的同時(shí)上報(bào)醫(yī)務(wù)科、公共衛(wèi)生科。
（三）院外突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報(bào)后，急救人員及救護(hù)車要立即出動(dòng)，積極搶救，同時(shí)要急報(bào)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、公共衛(wèi)生科；傷病員較多，需動(dòng)用病區(qū)力量時(shí)，需報(bào)醫(yī)務(wù)科批準(zhǔn)并協(xié)調(diào)。
�。ㄋ模┥鲜鐾话l(fā)公共衛(wèi)生事件，醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、公共衛(wèi)生科接報(bào)后要立即調(diào)查核實(shí)，立即報(bào)告院級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)，按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門。
四、有下類情形之一的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)在知道后第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告公共衛(wèi)生科、醫(yī)務(wù)科、門診部、護(hù)理部。
�。ㄒ唬┌l(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
�。ǘ┌l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾�。�
（三）發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；
（四）發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒事件的，公共衛(wèi)生科在接報(bào)2小時(shí)內(nèi)要將經(jīng)調(diào)查核實(shí)后的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門。
任何科室和個(gè)人對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。 任何科室和個(gè)人有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)本單位及其有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)，或者未按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。
對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息由政府主管部門發(fā)布。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治制度及措施
�。ㄒ唬┯稍和话l(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
�。ǘ└鶕�(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，防止事故發(fā)生。
（三）疫情控制措施：采取緊急措施：對(duì)傳染病病人、疑似病人就地隔離、就地觀察、就地治療；對(duì)密切接觸者根據(jù)情況集中或居家醫(yī)學(xué)觀察；封閉或者封存被傳染病病原體污染的物品等。
1.開展病人接診、收治和運(yùn)轉(zhuǎn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分開管理，對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。
2.協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。 3.做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。
4.做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何科室不得拒絕接診。
5.對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)的傳染病要做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。
6.重大中毒事件，按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。
7.開展科研與交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開展交流與合作，加快病源查詢和病因診斷。
8.按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)公共 衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。
六、物資儲(chǔ)備
我院建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后及時(shí)補(bǔ)充。
七、法律責(zé)任
對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，依法給予行政處分；造成傳染病傳播、流行或?qū)ι鐣?huì)公眾健康造成其它嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的'，以及有下列情況之一的，依情節(jié)給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告、降級(jí)或者撤職處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的；
�。ǘ┪窗匆�(guī)定及時(shí)采取控制措施的；
（三）未按規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的；
�。ㄋ模┚芙^接診病人的；
�。ㄎ澹┳璧K突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，或者拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。
八、預(yù)案管理與更新
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)生的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾的健康和生命安全。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》和《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。
（三）應(yīng)用范圍
本預(yù)案適用于xx市轄區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、預(yù)防為主、常抓不懈的原則：提高各科室、各分院對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則：實(shí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各科室、各分院按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的原則：各科室、各分院應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案要求，建立相應(yīng)工作制度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效地開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則：要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)與市、區(qū)衛(wèi)生行政部門及兄弟單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通和合作。
二、應(yīng)急處理組織及職責(zé)
發(fā)生突發(fā)事件后，根據(jù)事故類型和事故等級(jí)迅速成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
職責(zé)：
1、全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮；
2、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，應(yīng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確證，決定是否啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，并向市衛(wèi)生健康委等上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；
3、指導(dǎo)有關(guān)科室對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取切實(shí)可行的處理措施；
4、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械、交通工具、儲(chǔ)備物資及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；
5、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的人員隊(duì)伍建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)院應(yīng)急處理辦公室
主任：
副主任：
成員：
職責(zé)：
1、組織開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn)和應(yīng)急演練；
2、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件所需物資、設(shè)備的儲(chǔ)備工作；
3、采取防范措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件；
4、負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)工作，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求。
應(yīng)急處理辦公室下設(shè)13個(gè)工作組
�。ㄒ唬┚C合醫(yī)療救治組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作；
2、組織開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作；
3、實(shí)行重癥和普通病人分開管理，對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診；
4、對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。
（二）院前急救組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
1、及時(shí)派出急救車輛和人員，快速達(dá)到事故現(xiàn)場(chǎng)；
2、對(duì)患者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，并按患者病情分別給予恰當(dāng)處置；
3、將患者快速轉(zhuǎn)送到醫(yī)院，同時(shí)做好途中的醫(yī)療救治工作。
�。ㄈ┘痹\搶救組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者進(jìn)行搶救；
2、登記患者信息、分流患者。
（四）重癥救治組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)對(duì)危重癥患者的進(jìn)一步生命支持；
2、視患者病情，及時(shí)聯(lián)系會(huì)診、手術(shù)；
3、合理分配、使用重癥救治資源。
（五）食物中毒醫(yī)療救治組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)對(duì)食物中毒患者的醫(yī)療救治。
2、合理分流安置食物中毒病人。
�。┗瘜W(xué)藥物中毒醫(yī)療救治組組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)化學(xué)藥物中毒患者的醫(yī)療救治。
�。ㄆ撸﹤魅拘约膊♂t(yī)療救治組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)對(duì)傳染病患者的醫(yī)療救治；
2、對(duì)傳染病人進(jìn)行隔離，防止傳染源的擴(kuò)散和傳播；
3、及時(shí)上報(bào)疫情和傳染病患者的救治情況。
�。ò耍┲卮髣�(chuàng)傷事故醫(yī)療救治組組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)傷患者經(jīng)初期處置后的醫(yī)療救治，及時(shí)制定治療方案，實(shí)施手術(shù)等治療措施。
�。ň牛┘本任锲繁Ｕ辖M
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)藥品、設(shè)備、血液制品等急救物品的應(yīng)急儲(chǔ)備工作；
2、按照醫(yī)療救治需求，及時(shí)快速調(diào)劑急救物品。
�。ㄊ┮咔楸O(jiān)控組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報(bào)工作，積極配合市、區(qū)疾控中心等部門做好全市流行病學(xué)調(diào)查工作；
2、對(duì)傳染病防治知識(shí)進(jìn)行宣傳教育，提高群眾的自我保護(hù)能力。
�。ㄊ唬┰簝�(nèi)感染監(jiān)控組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)感染暴發(fā)事件的調(diào)查分析，提出控制措施。負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
�。ㄊ┖笄谂c安全保障組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)提供床褥、被服等后勤保障用品；保障應(yīng)急救援所需的各種物資，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)調(diào)運(yùn)；
2、保障患者和醫(yī)務(wù)人員的飲食供應(yīng)；維護(hù)醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務(wù)人員和患者的人身安全。
�。ㄊ┬麄鲌�(bào)道組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)采集、整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援的相關(guān)資料、信息；
2、以減少恐慌、穩(wěn)定群眾情緒為目的，適時(shí)宣傳報(bào)道突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等相關(guān)情況；
3、宣傳醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人
物和先進(jìn)事跡。
三、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
�。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)
各科室均為突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)單元，每個(gè)職工均有監(jiān)測(cè)的責(zé)任及報(bào)告的義務(wù)，做好突發(fā)事件信息的日常收集、分析和報(bào)告工作。同時(shí)，與相關(guān)部門、單位建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報(bào)制度，及時(shí)溝通相關(guān)信息。
�。ǘ﹫�(bào)告
發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件，日間立即報(bào)告應(yīng)急辦公室主任、副主任；節(jié)假日和夜間立即報(bào)告應(yīng)急辦主任/副主任或總值班(內(nèi)線xxxxxxxxx、外線xxxxxxxxx)。
被報(bào)告人要立即對(duì)報(bào)告的情況進(jìn)行核查評(píng)估，內(nèi)容包括：事發(fā)地點(diǎn)、受傷人數(shù)、嚴(yán)重程度等。一經(jīng)查實(shí)，要立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生健康委報(bào)告。
四、應(yīng)急處理
（一）應(yīng)急反應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型，各類突發(fā)事件按其性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(jí)(院級(jí)重大事件)、II級(jí)(系統(tǒng)部門重大事件)、III級(jí)(科室內(nèi)部事件)，并決定啟動(dòng)何種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┨幚泶胧�
1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要緊急調(diào)集人員、物資、設(shè)施、設(shè)備等，果斷采取必要的預(yù)防控制措施，積極開展醫(yī)療救治工作。
2、開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分開管理，對(duì)傳染病疑似病人及時(shí)排除或確診。
3、疫情流調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)助市、區(qū)疾控中心人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作，做好傳染病患者的登記及報(bào)告。開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作。開展傳染病防治知識(shí)宣傳和健康教育，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。
4、院內(nèi)感染監(jiān)控組負(fù)責(zé)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、對(duì)消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，給予具體的技術(shù)指導(dǎo)，防止院內(nèi)交叉感染發(fā)生。
5、綜合醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)對(duì)群體性不明原因疾病進(jìn)行病例分析與總結(jié)，加快病源查尋和病因診斷。
6、傳染病醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。
7、急救物品保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、藥品的供應(yīng)。
8、后勤保障組負(fù)責(zé)提供必備的物資，維持良好的醫(yī)療秩序。
五、法律責(zé)任
(一)未依照本預(yù)案履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，對(duì)當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人，依法給予降級(jí)或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的.，依法追究刑事責(zé)任。
(二)依據(jù)突發(fā)事件要求，未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲(chǔ)備的，對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(三)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(四)有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予當(dāng)場(chǎng)訓(xùn)戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責(zé)任。
1、面對(duì)疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；
2、不聽指揮、貽誤救治時(shí)間的；
3、擅離職守或工作消極的；
4、違反規(guī)程，草率馬虎，操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的；
5、拒絕接診患者的；
6、拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的；
7、隨意評(píng)論或發(fā)布事件相關(guān)信息，泄露秘密或違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的。
六、附則
(一)各科室依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)本預(yù)案自公布之日起施行。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文6
為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會(huì)秩序和校園秩序，根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng)： 劉長(zhǎng)真
成員：全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負(fù)責(zé)人或成員，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因外出公干等特殊情況無(wú)法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由
中層領(lǐng)導(dǎo)干部代履行職責(zé)。
校長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；調(diào)動(dòng)一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；向上級(jí)或有關(guān)部門通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級(jí)部門做好各項(xiàng)工作。
當(dāng)學(xué)校在救援時(shí)用到醫(yī)療救護(hù)等其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)時(shí)，學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息，配合其他部門開展應(yīng)急救援。當(dāng)在某個(gè)問題上不能達(dá)成一致意見時(shí)，則由負(fù)責(zé)該問題的最高領(lǐng)導(dǎo)做出最后決策。
(二)貫徹預(yù)防為主的方針
領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施，完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容；加強(qiáng)對(duì)教師師德規(guī)范教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。
3、政教處要識(shí)別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風(fēng)險(xiǎn)所在，重點(diǎn)防范，運(yùn)用各種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強(qiáng)學(xué)生的`自我保護(hù)意識(shí)。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對(duì)校車進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。各口要切實(shí)貫徹《交通管制的規(guī)定》，政教處做好學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資；教導(dǎo)處確保醫(yī)生值班。
7、值日領(lǐng)導(dǎo)履行值日工作職責(zé)，堅(jiān)守學(xué)校，有事外出必須自己調(diào)班，否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對(duì)電話號(hào)碼，所有領(lǐng)導(dǎo)干部、級(jí)部主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)內(nèi)電話暢通。各級(jí)部交一份學(xué)生家長(zhǎng)通訊錄復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長(zhǎng)通訊錄。
(三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況
1、重傷2人以上；
2、死亡1人以上。
二、應(yīng)急響應(yīng)過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后，在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長(zhǎng)，校長(zhǎng)必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知分管德育的副校長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo)，然后通立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領(lǐng)導(dǎo)和政教處領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。
校長(zhǎng)還要將事故有關(guān)情況上報(bào)教育局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通報(bào)應(yīng)該包括以下信息：發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址；通報(bào)人的姓名和電話號(hào)碼；事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、程度、危害；已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動(dòng)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
組長(zhǎng)：當(dāng)天值班的領(lǐng)導(dǎo)干部
成員：組織活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、教師、級(jí)部主任、班主任、校醫(yī)、司機(jī)。
1、在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí)，叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長(zhǎng)，校長(zhǎng)接到報(bào)警后，馬上通知分管德育的副校長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，德育副校長(zhǎng)在趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達(dá)后，馬上對(duì)受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置，盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治，由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院，搶救小組組長(zhǎng)馬上通知本校司機(jī)或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治，受傷人員較多時(shí)，由副組長(zhǎng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車運(yùn)送傷者。在急救車到達(dá)前，校醫(yī)負(fù)責(zé)受傷學(xué)生救護(hù)處置。組長(zhǎng)通知學(xué)校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后，組長(zhǎng)應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況，派班主任和校醫(yī)隨車參與救治（教師受傷送院要派工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)）。
2、班主任及時(shí)通知家長(zhǎng)事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址，請(qǐng)家長(zhǎng)到醫(yī)院，工會(huì)通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址，請(qǐng)家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級(jí)部主任和在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)查事件發(fā)生的過程，用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo)；并實(shí)事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做好標(biāo)記、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡(luò)、教育
組 長(zhǎng)： 賈傳海
副組長(zhǎng)： 賈輝
成 員：級(jí)部主任和班主任
1、接到校長(zhǎng)通知啟動(dòng)預(yù)案后，辦公室在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長(zhǎng)審查同意后送交教育局。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門。
2、辦公室主任和級(jí)部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo)；如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長(zhǎng)或上級(jí)部門同意，由小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。
3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)寫出書面報(bào)告。
(四)家長(zhǎng)接待和后勤支援
組長(zhǎng)：孫京平
成員：王新國(guó)、韓玉奎、級(jí)部主任、班主任
1、組長(zhǎng)根據(jù)校長(zhǎng)通知啟動(dòng)本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)訪，政教主任、級(jí)部主任、班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作，根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)定，總務(wù)主任、工會(huì)主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí)，組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門介入調(diào)解解決。
4、事故處理結(jié)尾階段，文秘辦主任起草《協(xié)議書》�！秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴(yán)格核查外來(lái)人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過程中無(wú)理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
(五)事故調(diào)查
組長(zhǎng)：劉長(zhǎng)真
成員：工會(huì)主席、上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo)，事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。
1、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報(bào)告。
2、并向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題，制定防范措施。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文7
一、總則
1、編制目的
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制突發(fā)性傳染病，規(guī)范突發(fā)性傳染病發(fā)生后的報(bào)告、診治、調(diào)查和控制等應(yīng)急處置技術(shù)，切實(shí)做好突發(fā)傳染病疫情的應(yīng)急處置工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù) 《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《**市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和上級(jí)主管部門要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本預(yù)案和操作規(guī)程。
2、適用范圍
本方案適用在我院發(fā)生的，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)性傳染病事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指突發(fā)性傳染病是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年發(fā)病率水平的情況。包括以下情況：
�。�1）發(fā)生霍亂疫情及暴發(fā)疫情；
�。�2）乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡；
�。�3）發(fā)生罕見或已消滅的傳染�。�
�。�4）發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例；
�。�5）可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情，以及經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門確定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情。
二、工作原則
1.堅(jiān)持“預(yù)防為主，常備不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理，依法規(guī)范，依靠科學(xué)，快速反應(yīng)、果斷處置”的原則，全面落實(shí)傳染病防治法律、法規(guī)規(guī)定，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2.日常管理組織
由公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性傳染病時(shí)間應(yīng)急處置的日常管理工作。
職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)院傳染病管理工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告，甲類及乙類甲類管理的疾病在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生行政部門、疾控部門；乙類、丙類在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)。并做好相 關(guān)健康教育工作。
3.突發(fā)傳染病疫情及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家小組
職責(zé)：對(duì)原因不明診斷不清的新發(fā)傳染病進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析疾病發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)對(duì)突發(fā)急性傳染病進(jìn)行預(yù)警，提出隔離措施、合理治療方案。必要時(shí)可通過醫(yī)院邀請(qǐng)?jiān)和鈱＜視?huì)診，協(xié)助救治。
4.應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
臨床科室負(fù)責(zé)病例（疫情）的診斷和報(bào)告，并開展臨床救治。危重病人盡可能轉(zhuǎn)送具備治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并上報(bào)所在轄區(qū)內(nèi)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。同時(shí)，主動(dòng)配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展事件的流行病學(xué)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)樣本的采集等工作，落實(shí)醫(yī)院內(nèi)的各項(xiàng)疾病預(yù)防控制措施；并按照可能的病因假設(shè)采取針對(duì)性的治療措施，積極搶救危重病例，盡可能減少并發(fā)癥，降低病死率；一旦有明確的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果，應(yīng)及時(shí)調(diào)整治療方案，做好病例尤其是危重病例的救治工作。
四、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
1、監(jiān)測(cè)
公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)開展突發(fā)性傳染病事件的日常監(jiān)測(cè)工作。及時(shí)對(duì)突發(fā)性傳染病事件的資料進(jìn)行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)估，早期發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病事件的苗頭。
2、預(yù)警
上級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)出傳染病預(yù)警，根據(jù)情況予以公布報(bào)告。
3、報(bào)告
公共衛(wèi)生科接到責(zé)任報(bào)告科室、責(zé)任疫情報(bào)告員的報(bào)告或其他途徑反映的突發(fā)傳染病疫情情況后，詳細(xì)記錄疫情發(fā)生的地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)過程、病例的基本特征、主要臨床表現(xiàn)、考慮的可能因素等內(nèi)容，并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況下達(dá)指令，組織專家會(huì)診，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，并同時(shí)將情況報(bào)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)研究后，在2小時(shí)內(nèi)以電話或傳真等方式向東港區(qū)疾控中心和市衛(wèi)計(jì)局報(bào)告，同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。報(bào)告的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范要求》執(zhí)行；報(bào)告的內(nèi)容包括疫情發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應(yīng)急措施、現(xiàn)狀和趨勢(shì)、報(bào)告人的聯(lián)系電話等。
五、應(yīng)急響應(yīng)和終止
1、應(yīng)急響應(yīng)的原則
突發(fā)性傳染病應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的'方式，有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)性傳染病的地方，采取必要的預(yù)防控制措施。同時(shí)，服從政府行政管理部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)性傳染病疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
2、應(yīng)急響應(yīng)程序
（1）甲類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序
專家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定對(duì)疑似病人，確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療；對(duì)本院的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。書寫的病例記錄以及其他 有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的，要配合做好病人的轉(zhuǎn)診，配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
�。�2）乙類或者丙類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序
專家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物，依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒的無(wú)害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的，要配合做好病人的轉(zhuǎn)診，配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
�。�3）病因不明的新發(fā)傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序
專家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴發(fā)流行情況，推斷傳播方式、傳染性強(qiáng)弱、致病力大小等病情，采取必要的治療和控制傳播措施（應(yīng)采取高一級(jí)的隔離措施）。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物，依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒的無(wú)害化處置。書寫的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的，要配合做好病人的轉(zhuǎn)診，配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3、應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
要確保參與應(yīng)急處理人員的安全。針對(duì)不同的突發(fā)性傳染病，特別是一些重大突發(fā)性傳染病，應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施。
4、應(yīng)急響應(yīng)的終止
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