輿情應急處置預案16篇
在日常生活或是工作學習中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就不得不需要事先制定應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？下面是小編整理的輿情應急處置預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
輿情應急處置預案 1
為了協助相關部門維護社會和諧穩定，維護人民群眾切身利益，維護社會法制尊嚴，樹立檢察機關良好形象，快速妥善處置涉檢網絡輿，結合實際情況，分享此網絡輿情監測預案。
一、加強領導，明確責任
為做到早發現、早報告、早應對、早處置涉檢網絡輿情，即日起成立涉檢網絡輿情領導小組，組長由檢察長擔任，副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任，各科室負責人為成員，各科室內勤為信息員，領導小組辦公室設在院辦公室，負責輿情匯總、分析和報告，各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情匯報。
室設在院辦公室，負責輿情匯總、分析和報告，各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情匯報。
二、開展涉檢雨晴風險評估
對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風險評估體系，辦案人員在辦理每起案件的同時，對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網絡輿情等不穩定因素進行風險評估，確定風險等級，并對達到一定風險等級的'案件制定相應的風險處置措施。重點對可能引發涉檢上訪、激發社會矛盾等風險進行評估；對重大敏感案件、涉眾型案件，社會關注的案件，要重點進行社會穩定風險評估等。對不同訴訟環節的重點案件給予關注。如在偵查環節確立“擬作不立案、撤銷案件”；在審查批捕環節，確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關不立案決定，檢察機關同意偵查機關不練的案件”；在審查起訴環節，確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風險關鍵點。
三、建立網絡輿情監測平臺完善預警、監測研判機制
對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內外關注的突發涉檢輿情案件，應事先認真研究可能引發炒作的社會影響，預先進行風險評估分析，制定應對媒體炒作的宣傳預案和對外宣傳口徑，增強輿論引導工作的預見性。利用網絡輿情監測系統使其加強網上巡查，及時、全面地收集涉檢信息，圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息，密切跟蹤發展變化，預測走向趨勢，提出應對措施。建立完善的網絡輿情應對策略。
四、發揮檢察宣傳的整體效應
健全寫稿、審稿、投稿、網評、與媒體記者聯系機制，構建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網絡、影視等多種傳播媒體，積極拓展宣傳渠道，協調調動新聞媒體力量，上下聯動，內外互動，形成合力，及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風貌、檢查工作新業績和檢察改革新措施，樹立檢察機關良好形象，營造有利于檢察事業健康發展的輿論環境。
五、確立責任追究機制
明確輿情應對和引導的每一個階段的責任人和相關責任，將輿情處置工作納入目標管理考核，全面推行責任追究和倒查制度。
輿情應急處置預案 2
為了切實提高學校網絡輿情監控及應對能力，及時、準確發布有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網絡輿情事件對本單位造成的損害，減少負面影響，為持續、穩定、高速發展提供良好的網絡輿論氛圍，特制定本機制。
一、工作原則
網絡輿情監控應對的原則是“統一領導，分工負責”；基本辦法是“專人巡查，提早發現，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”。
二、組織保障
為進一步強化輿情信息管理，成立網絡輿情監控與應對工作領導小組（以下簡稱“輿情應對領導小組”），對本轄區范圍的輿情監控和應對工作起指導、監督和決策作用。
組長：
副組長：
成員：
輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室，辦公室設在政教處。
辦公室主任：
成員：
重大輿情突發事件要成立新聞發布組，確定新聞發言人，統一對外信息發布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發布信息。
三、網絡輿情預警機制
1、網絡輿情監控
網絡輿情監控平臺24小時不間斷采集，輿情監控工作人員設置監測主題和關鍵詞，利用監控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。
發生突發事件時，組織人員對網絡輿情進行不間斷跟蹤監控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網絡輿情的研判及預警
網絡輿情監控平臺監控到網絡輿情時，監控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室，網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因，及時監控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數、熱點指數等動態指標，做好記錄、統計，以及目前輿情所處的發展階段和可能產生的.各種影響；網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網絡輿情準確分類。
四、網絡輿情的應對處置
（一）一般網絡輿情
對于一般網絡輿情，由網絡輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內轉達相關業務科室查清事實真相，在1天內給出正面的解釋或解決，并將結果反饋金盆山學校黨支部。網絡輿情辦公室和相關業務科室密切監控該網絡輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。
若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨支部要及時上報鎮、縣級輿情應對領導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。
（二）重大、特別重大網絡輿情
對重大、特別重大網絡輿情，輿情監控工作人員應立刻報告鎮黨委；鎮黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組，并組織相關科室負責人調查事實真相，及時獲取事件詳細資料。
輿情應對領導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發布組，確定新聞發言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發事件的情況和應對方案。
新聞發布組根據輿情發展趨勢，適時組織召開新聞發布會，對外宣布事實真相以及處置結果；在縣委宣傳部的指導下，運用主流網絡媒體、網絡 評論員隊伍，采用跟貼回貼、發表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發展的主動權，鎮黨委實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《網絡輿情通報》，直至網絡輿情消除。
五、后期處置
網絡輿情應對處置結束后，輿情應對領導小組組織有關工作人員，對應對處置工作進行全面總結和評估。針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本機制。
輿情應急處置預案 3
為快速妥當處置市檔案局（館）突發重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造建設文化強市的良好網絡輿論環境，依據有關法律法規，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于市、區縣檔案局（館）被國內外網絡媒體登載有對本地區經濟發展、社會穩定、公共安全、人民群眾生產生活可能產生重大影響的檔案方面信息，或對本單位正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則
（一）統一領導，統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
（二）分級負責，依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監測預警，及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度，及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發展，防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發生。
三、組織體系及工作職責
（一）領導機構及職責
成立黃山市檔案系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領導任副組長，各區縣檔案局（館）、局機關各科室主要負責人為成員，主要負責審定全市檔案系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導有關科室突發重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科，負責日常工作。
（二）主要成員單位職責
市局科教編研科:統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各縣（區）檔案局（館）:負責組織、協調、督導本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法
（一）研判預警
對本單位可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應
應急處置措施，于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續報有關情況。
（三）分類處置
對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類處置: 1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關職能科（股）室位依法依規進行辦理、提出答復意見，經各縣（區）局負責人審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的`，商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態跟蹤
落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
（五）總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩后，根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。
五、工作保障
要配備必要的設施設備和網管技術人員，保障必要的工作經費，建立網絡輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
輿情應急處置預案 4
為認真落實縣委關于加強意識形態工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網絡輿情處置工作的規范化、制度化建設，及時回應網民關切問題，有序化解網絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩定，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。
二、工作原則
1、快速反應，妥善處置。要第一時間發現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”，即網下網上同步處置，網下治本、網上治標，積極解決自身存在的現實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發布同步研究、處置授權與發布授權同步安排。
2、分級響應，有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
三、組織體系
成立重大意識形態輿情事件應急處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），組成人員如下:
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任，具體負責網絡輿情的監測、研判、提出處置建議。
四、應對方案
（一）應對原則
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發布新聞，贏得話語權。信息要真實透明，報道要統一開放，溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發言人要充分發揮媒體優勢，根據網民的質疑和提出的問題，有節奏地拋出系統化的專業信息，不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發事件中，要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動，邀請第三方媒體（地方電視臺、權威專業紙媒或網站等）及時發布信息，主動與民眾溝通并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾信任。
（二）重要措施
1、啟動新聞發言人機制。新聞發言人應選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關宣傳經驗的工作人員，在突發事件應對處置中，根據必要性，有計劃分階段地開展新聞發布會，或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養和發揮意見領袖的輿論影響力。通過內部培養、外部挖掘，尋找懂業務、新聞素養高的專業媒體人士，作為領域內意見領袖。在突發事件應對中，由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題，發布專業、權威、客觀的評論性內容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實時監控輿論發展動向，負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網絡平臺設置議題后，可組織網絡水軍發布價值性評論、回帖，扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
（三）具體方法
1、迅速調查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實，及時上報縣委黨政辦。同時，組織涉事各方加強內外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監控以“網易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網”為核心的商業門戶網站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負面輿論的發展動向，發現輿論發酵的`苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員（意見領袖、網絡信息員、網絡水軍），統一口徑，以第三者身份更貼回應，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。快報事實，即在著重解決線下現實問題的同時，通過政務微博、政府的網站、微信和手機報等渠道，第一時間告知事實。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發群眾的不信任感，過晚會有“執行不力”之嫌。重報進展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻上報，對相關網站迅速采取有效惜施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規信息，報請公安機關衣法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統一指導下，認真分析研判，緊扣網民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題（著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍），組織網絡宣傳，化解網上疑慮，有序引導網絡輿論。
五、處置流程
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。
（一）全面監測
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發現輿情。
（二）研判預警
對發現的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨政辦、上級業務部門和同級網信部門。特別重大輿情務必1小時內上報，重大輿情務必2小時內上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
（三）分級處置
1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情（閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條），且未有主流媒體（電視、報刊）介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網民訴求，回應網民關切。
2、較大網絡輿情。指涉及有損xx縣形象的敏感信息在不同網站出現的（閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條），評論量也有數十條，且負面聲音有所上升，發酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發酵，或有主流媒體（電視、報刊等）介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案，組織網上網下同時實施，及時有效化解網上危機。
4、特別重大網絡輿情。指突發事件引起的、嚴重影響社會穩定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情（安全生產過程中發生人員傷亡等）。在黨政辦統一協調下，分級響應，及時有效處置。
（四）輿論引導
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼備、疏堵結合”的原則，主動設置議題，第一時間發布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動，根據輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發言人專業、快速、準確地引導網上輿論，減少和消除負面影響。
輿情應急處置預案 5
我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發重大輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡等媒體的能力，依據已有相關規定，特制定本預案。
一、工作原則
（一）統一領導，統籌組織。將突發重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
（二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監測預警，及早防范。及時發現和掌握社會及互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
二、組織體系及工作職責
（一）領導機構及職責
成立許昌實驗中學突發重大輿情應急處置工作領導小組，負責審定我校突發重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發重大輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網絡中心負責提供技術支持。
（二）崗位職責
宣傳科：統籌協調有關單位落實突發重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各相關科室：負責組織實施本科室突發重大輿情的應急處置工作。建立輿情監管機制，在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。
三、處置程序及辦法
（一）研判預警
對學校可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應
發現重大輿情后，要按照應急管理規定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續報有關情況。
（三）分類處置
對網絡媒體出現的突發重大輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復意見，能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的'，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態跟綜
專人負責對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時釆取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
（五）總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩后，要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
輿情應急處置預案 6
一、總則
（一）編制目的
網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監測、有效引導，以及對網絡輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩定，為公司發展營造良好的網上輿論環境。
（二）適用范圍
本預案適用于處置網絡上出現的關于公司及所屬各部門發生任何級別的安全事故、造謠誹謗信息等危害安全穩定的各類網絡輿情突發事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客帖子等。
（三）工作原則
按照“積極發展，加強管理，趨利避害，為我所用”的.方針，以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發布權威信息，有效引導網上輿論。
二、組織機構
1、網絡輿情領導機構。成立金茂擔保網絡輿情引導處置領導小組，作為公司網絡輿情應急指揮的領導機構，在公司黨支部的統一領導下開展工作。領導小組組長由黨支部書記、總經理擔任，領導小組副組長由副總理擔任，領導小組成員由公司各科室主要負責人擔任。副組長具體負責引導處置的組織實施，辦公室協助抓好工作落實。
2、領導小組下設辦公室。成員由各科室負責人組成，負責網絡輿情的監管、搜集、整理工作。
3、領導小組工作職責。組織相關科室人員，統一對外口徑，確定對外發布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
三、應急程序
輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
第一步：發現輿情。輿情監控員通過“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關鍵詞，以及結合瀏覽國家、省、市、區主流網站媒體的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類（特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情），通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
第二步：監測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發現輿情后網評員要時刻監測輿情發展動向，直至輿情平息為止。在監測過程中發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時要及時上報公司網絡輿情引導處置領導小組，以便及時有效地處理。
第三步：快報事實。發現輿情后，輿情監控員要第一時間（半小時內）上報公司網絡輿情引導處置領導小組組長和區金融監管局、區委宣傳部。特別重大網絡輿情要上報區委辦、區政府辦。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步：會商措施。接到輿情上報后，公司網絡輿情引導處置領導小組要及時召開網絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情，要及時聽取區委辦、區政府辦、區委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步：形成通稿。較大輿情經過會商形成通稿，通稿經區委辦、區政府辦、區委宣傳部或區金融監管局、公司網絡輿情引導處置領導小組同意后，及時對輿情加以回復。一般網絡輿情由公司領導小組審核把關。
第六步：正面回復。新聞發言人在輿情發生后十二小時內根據通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網絡評論員根據通稿撰寫網絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步：跟蹤引導。對輿情回復后，輿情監控員要時刻留意輿情發展動向，發現對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經公司網絡輿情引導處置領導小組會商后拿出一個合理的方案加以回復，從而實現對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
四、分級響應
Ⅰ、特別重大網絡輿情
根據需要，經引導處置領導小組組長向區委、區政府、區金融監管局請示，在區委、區政府、區金融監管局的領導下，引導處置領導小組具體負責開展應急工作。
Ⅱ、重大或較大網絡輿情
由引導處置領導小組領導上報區政府分管領導、區委宣傳部、區金融監管局，會同相關部門開展應急工作。
Ⅲ、一般網絡輿情
由引導處置領導小組領導上報區金融監管局，會同相關科室（單位）開展應急工作。
Ⅳ、影響較小的網絡輿情
經引導處置領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關科室（單位）開展應急工作。
五、工作機制
（一）網絡輿情檢測
1、日常監測。將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到引導處置領導小組，為引導處置領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2、突發事件監測。當發生群體性突發事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，為決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
（二）網絡輿情預警
1、制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2、密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。
3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網絡輿情應對
1、針對網上出現虛假不實報道，由引導處置領導小組及相關科室（單位）及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2、針對突發事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關科室（單位）會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。
3、根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發布會，由引導處置領導小組領導上報區委、區政府、區金融監管局指定專人對外發布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
六、后期處置
（一）善后工作
網絡輿情引導處置結束后，引導處置領導小組辦公室和相關科室（單位）負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
（二）總結評估
網絡輿情應急處置結束后，引導處置領導小組組織有關科室（必要時可邀請相關專家），對引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
七、應急保障
1、通信保障。引導處置領導小組應在全公司建立網絡輿情應急處置工作隊伍，公司各科室均有專人負責，確保網絡輿情工作隊伍之間的聯絡暢通及時。
2、人力和技術保障。由引導處置領導小組負責協調，組織全公司網絡輿情工作隊伍，不間斷對重點網站、重點論壇進行監控。
3、培訓保障。定期組織全公司網絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網絡輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業務上的嫻熟能力。
輿情應急處置預案 7
為加強和改進突發公共事件輿情處置應急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時準確發布信息，維護學校穩定，最大程度地避免、減少和消除突發公共事件對學校造成的負面影響，營造良好的輿論環境，特制定本應急預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件新聞發布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《關于建立健全信息發布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》、《連云港市突發公共事件輿情處置應急預案》等有關文件制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置與學校相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網上緊急輿情信息。
三、組織機構
學校成立突發公共事件輿情處置應急領導小組，組成人員如下：
組 長：分管宣傳工作的校領導
副組長：涉事單位（部門）分管校領導
成 員：校（黨委）辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛處、信息化處、事件涉及單位負責人。
主要職責為：
1.組織相關單位（部門）人員集中辦公，統一新聞宣傳口徑，確定對外發布內容，安排新聞發布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息，分析事態發展趨勢，形成輿情，及時向學校及省、市相關主管部門有關情況。
四、工作原則
1.明確職責，快速反應。學校突發公共事件輿情處置應急工作由學校黨委統一領導，輿情處置應急領導小組是學校輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發生后，輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發布準確信息，穩定師生情緒，把握新聞輿論的主導權。
2.統一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規定，按照學校黨委確定的統一口徑，確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規范。相關信息發布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學校已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態，推動突發事件輿論的良性發展。
3.統籌協調，密切配合。公共事件發生時，同時啟動現場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場處置工作保持緊密聯系。在發布信息時，注重報道學校積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。
五、預警信息分級
根據突發事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發事件（I級）
指對學校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學校工作或某一領域工作和穩定造成較大影響的，受境內外媒體和網站關注的負面輿情，需要省、市相關主管部門協調、領導小組統一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發事件。
具體執行標準是：
（1）境內外主要傳統新聞媒體和新聞網站報道，并進行論壇討論；
（2）境內知名商業網站報道，并有網民在網上留言；
（3）境內主要知名論壇進行討論并形成熱點；
（4）微博、微信、移動客戶端出現大量傳播和評論。
2.較大突發事件（II級）
指對學校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學校工作或某一方面工作和穩定造成影響的，或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的，受境內少數媒體和各大網站關注的負面輿情，需要領導小組協調相關部門進行緊急處置的`突發事件。
具體執行標準是：
（1）境內少數新聞網站報道；
（2）境內少數商業網站報道；
（3）境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點；
（4） 微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發事件（III級）
指小范圍內對學校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數媒體和網站關注，尚未形成有規模的網上討論，但繼續發展很有可能對學校帶來不良影響的突發負面輿情，需要領導小組協調相關部門進行處置的突發事件。
具體執行標準是：
（1）境內極少數新聞媒體和商業網站報道；
（2）境內少數論壇有相關討論但未形成熱點；
（3）主要在本地論壇引發關注的負面輿情。
六、分級響應和應急處置
在發生引起媒體關注的突發事件時，要迅速啟動本預案，將相關的輿情監測和輿情處置工作納入分析研究、決策發布范疇，堅持以正面導向為主，主動溝通、冷靜應對，把握主動權，增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應
I級應急響應
發生重大突發事件，由輿情處置應急領導小組統一指揮，及時聽取省、市相關主管部門的意見建議，相關單位（部門）按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
II級應急響應
發生較大突發事件，由輿情處置應急領導小組統一指揮，涉事單位（部門）按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
III級應急響應
發生一般突發事件，按照輿情處置應急領導小組做出的指示，涉事單位（部門）按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。
2.應急處置
（1）預案啟動
發生突發事件后，涉事單位（部門）要在第一時間向學校突發公共事件輿情處置應急領導小組報告（重大突發事件應在事件發生后2小時內報告；較大突發事件應在事件發生后3小時內報告；一般突發事件應在事件發生后4小時內報告）。報告內容：輿情的基本內容、首發時間、首發媒體、網站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等；如涉重大突發事件輿情需連續報送輿情，內容還要包括研判發展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學校突發公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案，根據輿情具體情況，研究制定應急處置方案。對重大輿情，領導小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位（部門）的情況匯報，結合學校實際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
（2）事件處理
輿情處置應急領導小組根據涉事單位（部門）報送的書面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態發展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。
（3）發布權威信息
經過現場處置后，要綜合評估研判輿情發展趨勢情況，相關部門通過學校官方微博、微信等新媒體平臺及時發布權威信息等方式作正面回復，通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。
（4）輿情跟蹤
應急處置過程中，如在本地網站、論壇發現不實信息、有害貼文等，須立即協調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關證據，確定責任人員。
輿情監控人員須將突發事件設置為關鍵詞納入監控系統，實施重點監控，密切關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態，發現對回復提出疑問或者質疑的跟貼后，要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時向領導小組匯報，根據相關指導意見，再跟進回復。在輿情跟蹤過程中，一旦發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時，要立即上報領導小組，以便領導小組能隨時掌握動態信息，及時調整工作方案，有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
（5）組織輿情引導
統一調度學校網絡宣傳員，分工負責重點網站、論壇，組織專門隊伍，運用網絡語言，按照統一口徑發貼、跟貼，讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中，防止關聯炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。
（6）加強新聞宣傳與管理
學校有關單位（部門）要在事件發生后服從突發公共事件輿情處置應急領導小組的統一安排。未經學校同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發公共事件相關內容的采訪；對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發公共事件，學校相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。（上報材料應包括媒體報道材料、學校對相關問題的情況說明、學校對外答復口徑、學校擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學校聯系人等內容）。
（7）應急結束
突發公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩，經綜合研判，積極協調將有關信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負面輿情消失，宣布結束應急狀態，轉入常態管理。
突發公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結經驗，對工作表現優異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學校有關規定嚴肅追究相關責任人責任，視情節輕重給予處罰。
本預案自印發之日起實施，由黨委宣傳部負責解釋。
輿情應急處置預案 8
為提高臺上小學輿情應急處置的能力，營造良好的社會輿論氛圍，促進我校和諧穩健發展，依據有關法律法規，特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于社會上出現的任何與校有關的輿情信息。
二、工作原則
（一）統一領導，明確職責。在我校的統一領導下，各教師應負責對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應急領導小組及其辦公室負責對我校各類輿情統一對外宣傳、解釋和應對處置，其他人員不得擅自行動。
（二）快速反應，積極應對。發現涉及我校等社會輿情和公共突發事件，立即啟動應急預案，第一時間監測發現、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置，最大限度消除社會負面輿論影響。
（三）把握導向，確保穩定。應急工作以服務我校中心工作和發展為大局，本著有利于平息事態的原則，切實化解負面輿論，維護我行良好社會形象。
（四）疏堵結合，正確引導。合理把握評議尺度，及時回應社會公家關切，發布正面信息，正確引導輿情，預防不良炒作。
（五）預防為主，防患未然。親昵存眷各類輿情信息，及時發現負面輿情，通過與各信息發布平臺的及時溝通，有效停止信息流傳，從泉源上預防不良信息的擴散。
三、組織領導
成立xxx輿情應急領導小組，作為全校輿情應急指揮的常設領導機構，組織有關部門審定應對不良輿情信息發布方案、發布口徑、原則、內容及范圍；審定統一的新聞發布稿；確定接受媒體采訪的本校高管和相關部門負責人；通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批判謠言、引導言論。
輿情領導小組組長：
領導小組副組長：
成員：
四、輿情分類
（一）特別重大輿情
涉及到本校教學、不亂開展等嚴重媒體熱點變亂或重特大突發變亂，引起或可能引起大規模媒體炒作和群體性變亂的不良輿情。
（二）重大或較大輿情
主要涉及我校的社會不良輿情或突發事件，媒體“炒作”敏感度高，可能引起或已經引發較大規模“炒作”，并有繼續升級的可能。
（三）一般輿情
傳播范圍較小，暫未形成集中的輿論場，總體可控。但也具有一定的敏感性，在一定情況下可能升級的、涉及我校的社會不良輿情，應給與一定的預警關注。
（四）影響較小的輿情
敏感度較低，不具有一定的傳播性，能夠在短時間予以化解的輿情信息。
五、應急程序
（一）監測輿情。我行將輿情監測作為一項日常工作持續進行，隨時掌握社會有關我校的輿情導向、特點和趨勢。及時通過各類渠道了解相關信息，通過判斷，篩選出相關不良輿情，記錄其出處并分類。通過分類選擇特重大或重大輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
（二）跟蹤輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發現輿情后我行時刻監測輿情發展動向，直至輿情平息為止。
在監測過程中發現不良輿情惡化、影響面擴大等趨勢時，要及時上報本行輿情應急領導小組，以便迅速有效地處理。
（三）信息報送。我校規定及時向輿情領導小組辦公室上報輿情信息，嚴重情況隨時上報。針對各種類型的輿情變亂，親昵存眷事態開展，第一工夫了解事態進展。
（四）會商措施。接到輿情上報后，輿情應急領導小組及時召開輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別嚴重或嚴重輿情，及時聽取監管部門和主發起行的.會商措施并結合本單位的實際情況，拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
（五）輿情管控。針對不實報道，由輿情應急領導小組積極采取措施，與刊登不實消息的相關方進行溝通，積極控制不良信息的傳播；針對突發事件產生的輿情，及時匯集、整理、分析，及時研究解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度控制不良影響。
（六）宣傳引導。輿情領導小組會同相關責任主體或責任部門制定輿論引導、正面宣傳方案，擬定發布口徑稿源，明確目標媒體、發布渠道和發布要求、方式，在輿情領導小組指導下有序發布，并及時監督反饋宣傳效果；根據輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發布會，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
（七）協調聯動。及時發現問題，及時上報信息，及時反饋輿情開展動向，依照領導小組要求統一回復，從而實現上下聯動，對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
（八）輿情報送流程。經我行輿情應急領導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時間報告本校領導組。同時，在12小時內以書面形式（特緊急情況，先以口頭形式）上報屬地監管部門和主發起行。
輿情應急處置預案 9
為進一步提高網絡輿情突發事件處理能力，有效預防和減輕網絡輿情突發事件帶來的負面影響創，維護校園和諧穩定發展的局面，為學校發展營造良好的輿論環境，根據互聯網網絡安全相關條例及上級相關文件精神，根據學校工作實際，制定如下預案。
一、工作原則
1．監控預防原則。組建網絡輿情息員，及時監控可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，搜集掌握有關真實息。對可能發生輿情的事件有針對性的采取防范措施。
2．快速反應原則。網絡輿情事件發生后，必須充分掌握師生的思想動向、利益訴求，求得思想認識“最大公約數”。并且在第一時間發布準確、權息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，牢牢掌握引導輿論的主動權。
3．強化引導原則。輿情發生后，根據師生對突發事件的反應，預測潛在風險，判斷輿情走勢，引導輿論往有利方向發展。
4．分工明確原則。成立網絡輿情突發事件處置應急工作領導小組，按照安全落實責任制原則，各部門、各系有專人負責應急工作，并明確相應職責，制定相應措施。
5．協同合作原則。由網絡輿情突發事件處置應急處置工作領導小組統一指揮協調，各部門、各系通力合作，通過網上網下、多管齊下開展應對工作，盡快消減突發輿情的負面影響及其誘發因素，形成強大的合作力。
第二，組織領導
成立學校網絡輿情突發事件應急處理領導小組。領導小組由以下人員組成：
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦公室，辦公室主任由朱毅賢副校長兼任，具體負責網絡輿情突發事件處置應急相關工作的組織協調。
三、應急處置程序
由黨政辦牽頭，學生處、部門負責人及班主任、黨政辦新媒體中心、各部門學生干部共同參與組建網絡輿情息員，在領導小組統一指揮下開展網絡輿情監測。重點對學生、家長和群眾關心的重點論壇進行實時監控，監測輿情發展趨勢。
（一）第一時間介入
1．發現網絡輿情息后，應迅速組織應急處置工作。主要包括相關正面報道的整合、網絡輿情息監控、輿論息的應對引導、網評文章的`組織、負面輿論和有害息的消除、封堵和刪除等工作。
2．對重大網絡輿情，應急處置工作領導小組要及時召開網絡輿情研判會，分析評估網絡輿情發展態勢，提出網絡輿情應急處置建議，隨時掌握事態發生、發展情況并隨時匯總、分析、上報，確保學校正常的教學、科研、工作和生活秩序。
3．實行24小時息監控。網絡輿情突發事件發生后，黨政辦、網絡技術中心、相關涉事部門（系）應立即組織力量開展24小時不間斷網絡息監控，跟蹤輿情動態，對主流媒體、網絡媒體、自媒體的相關報道進行收集、整理、分析、匯總，為決策者在較短時間內做出正確決策提供參考。
4．對一般網絡輿情，采用“網上來、網上去”的方式，疏堵結合、以疏為主。切實加強網上輿論引導工作，發揮好網絡評論員隊伍的作用，及時跟帖、發帖，運用網民易于接受的方式和語言引導熱點，努力掌握網上輿論的話語權，以正面聲音擠壓有害息的傳播空間，正確引領輿論導向。
5．遇到特別重大、敏感的情況，網絡輿情突發事件應急處置工作領導小組要按照有關規定，及時與上級有關部門取得聯系，并商請上級宣傳、新聞、網絡息、教育等主管部門幫助依法處置。
（二）快速報告處置結果
1．重特大網絡輿情突發事件，相關涉事部門（系）應在3個工作日內或領導批示的截止日期前向網絡輿情突發事件應急處置工作領導小組組長、黨政辦公室報送處置結果。
2．重大網絡輿情突發事件，相關涉事部門（系）應在2個工作日內或領導批示的截止日期前向網絡輿情突發事件應急處置工作領導小組組長、黨政辦公室報送處置結果。
3．一般網絡輿情突發事件，相關處置結果應于1個工作日內報送黨政辦公室。
（三）告知處置情況
網絡輿情突發事件的處置情況，應通過文件、會議或網站、報紙、微博、微等平臺及時報道。
（四）動態跟蹤
學校相關院系（部門）要落實專人動態跟蹤突發重大輿情及處置后的情況，及時采取應對措施，正面引導xx，堅決防范網絡輿情危機。
（五）總結評估
網絡輿情消除或穩定后，涉事院系（部門）應根據輿情的發生、傳播和處置情況，及時進行總結、梳理和反思，整理出相關報告，提交校領導。不斷完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。
輿情應急處置預案 10
一、前言
學校輿情處置工作是保障學校聲譽的重要工作之一。不可避免地會面臨各種矛盾和問題，如果不加以妥善處理，在網絡時代，學校聲譽、形象等方面可能受到嚴重損害，甚至引發大面積的輿情風波。因此，對于學校輿情處置工作的應急預案，不僅是預防及應對突發事件的重要手段，也是確保學校市場品牌和形象的重要保障。
二、應急預案的制定
1、目的
本應急預案的制定目的在于：為了加強學校在突發事件中的應急處置能力，保障師生的人身財產安全，及時回應公眾關切，維護學校的聲譽和形象，確保學校經營活動的正常開展。
2、內容體系
本應急預案體系包括了應急預案的基本要素，應急預案具體響應程序，應急響應流程，以及常規應急預案和緊急應急預案。
應急預案的具體內容包括以下方面：
（1）應急機構和應急人員的職責和分工
（2）應急響應措施和流程
（3）應急資源的調配和應用
（4）信息報送和發布機制
（5）應急預案評估和改進。
3、應急機構和應急人員的職責和分工
為了強化學校應急救援工作，提高應急處置能力，明確學校應急機構及各應急人員的職責和任務分工。
（1）學校領導班子為應急組織體系核心，學校緊急事件發生時，根據事件性質和情況，確定應急委員會成員，指導協調應急處置工作。
（2）應急委員會的成員為職能部門主管，以及主要職能部門的負責人，主要職責是實施應急預案，針對緊急情況及時組成應急小組，采取有力措施處置突發事件。
（3）具體部門負責人和學科負責人是應急工作的責任人，應在事件的處置中履行應有的職責和義務，針對屬下黨員、干部、教職工和學生發揚快速反應、緊急處置的優秀品質和作風。
4、應急響應措施和流程
應急響應流程分為四級，依次為一級應急預案、二級應急預案、三級應急預案和四級應急預案。按照應急響應流程，緊急情況下可快速制定并實施相應緊急處置措施，降低事故發生的影響和傷害。
（1）一級應急預案：針對小事故或預想的突發事件實施的初期響應。
（2）二級應急預案：在一級應急預案出現問題或不足時，針對中等嚴重事故或已知的突發事件實施的策略響應。
（3）三級應急預案：在前兩級應急預案無法控制或解決事故時實施的徹底響應，覆蓋了學校內部和外部影響面和范疇。
（4）四級應急預案：針對非常嚴重的事故或突發事件的最終響應。
5、應急資源的調配和應用
應急資源的`調配是應急響應過程的重要環節，根據不同的事件，學校應急委員會根據具體情況，快速行動，調集各類應急資源，落實應急方案，力求最大限度減少人員傷亡和財產損失。
6、信息報送和發布機制
學校應設置信息報告中心和發布機制，收集、整理、匯總信息，編制并發布公告、通知、新聞稿等信息，建設信息中心，并通過電視、廣播、互聯網、短信等多種方式傳播信息，做到應急信息同步發布，確保信息準確、及時和穩定，不走漏一事。
7、應急預案的評估和改進
每個學年結束前，學校應急委員會要對應急預案進行評估和改進，定期演練測試，做好總結和評估，發現問題并及時解決，使預案在不斷的完善中適應學校工作的需求。
三、緊急情況的處置流程
1、重大傳染病的預防和控制
當學校出現重大傳染病疫情時，要立即啟動應急預案，緊急研究應對對策和防控措施。同時，要加強學生、教職工和社區民眾宣傳教育力度，提高其自我保護意識，盡可能做到時間和空間的隔離，并建立專業協調機制，用好且實用的防控工具和藥品，開展嚴密的健康檢疫、消毒和隔離措施。在文化活動、集體聚餐和保健等方面，采取有效措施加強學病防治和疾控工作。
2、重大校園治安事件的處置
重大校園治安事件包括惡性傷人事件、校園縱火事件、學生跳樓事件等，此類事件一旦發生，必須及時啟動應急預案，保護好學生和職工的人身安全。主要的應急措施包括：立即報警，協助逮捕罪犯，及時治療傷者，保障現場警察和救援人員的安全等。
3、突發事件的處置
突發事件包括天災人禍、火災爆炸、化學品泄露和恐怖襲擊等，學校要在維護師生安全的前提下，同步考慮應對經濟損失和形象破壞等各種問題。對于突發事件的應急處置，學校應當盡快立即啟動應急預案，并確定應急委員會成員及各職能部門負責人的職責和分工，同時組織現場重點人員撤離、疏散和安全疏導工作。
四、應急預案的演練和評估
應急預案的演練和評估是應對緊急事件的前提，學校應該定期組織演練測試和實戰演練，推動預案的不斷完善和適應新形式、新要求的需求。
1、應急演練是預案實施的肯定和檢驗。在演練過程中，需要模擬真實情況，重點檢驗應急計劃的科學性、完整性、可行性和有效性，加強各部門之間的協作、運作和實施，要求應急響應速度快、反應迅速、控制在最短時間內。
2、應急預案評估要時時刻刻學習和掌握當前社會形勢和預測可能的突發事件，做到預案修訂及時、方案完善可行性和有效性，要加強對應急預案的建設和改進，增強學校應急響應和處置能力。
3、在無法預計的災難和突發事件時，學校應當在應急預案下制定針對性的臨時措施，用切實可行、科學適用的辦法迅速解決現場的應急情況并保持合理的應急方式與措施，讓應急工作更加有序和規范化。
4、應急預案的更新和審定
每學年結束都要對上一學年度的應急預案進行總結和評估，對新形勢和新問題，進行修訂和完善應急預案并上報學校領導同意后，更新公布。學校應急預案還要報教育主管部門備案，提高應急響應和處置能力，確保高效應急和預防能力的全面提高。
5、結語
學校是教育機構，是履行社會核心職責的公共機構。學校的聲譽和形象至關重要作為學校的管理者，我們要學會提前規劃，加強預防和應對工作的全面提高，從而使我們的品牌和形象得到保護。輿情處理也是一門學問，正確認識和應對，當然，從長遠來看，最好的方法是遵守公策和職業道德，不做違法、違紀和違心的事。
輿情應急處置預案 11
為快速妥當處置輿情，有序引導輿論，有效預防、減少和重大輿情造成的負面影響，切實提升應對媒體的能力，營造我局良好輿論環境，依據有關規定，制定本預案。
一、工作原則
（一）統一領導，統籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
（二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監測預警，及早防范。建立輿情監測、報告、通報制度，及時發現和掌握苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發展，防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作，有效防止輿情危機發生。
二、組織體系及工作職責
（一）領導機構及職責
成立農林水利局輿情應急處置工作領導小組，由局黨委書記、局長楊秀文同志任組長，分管宣傳工作的領導任副組長，班子成員、基層單位主要領導及有關股室主要負責人為成員的工作領導小組，負責輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，有效監督。領導小組下設辦公室，負責日常工作。
（二）職能職責
領導小組職責
（1）根據輿情突發事件的發生情況啟動應急預案，決定各相關單位、人員介入突發事件的處置；
（2）審定輿情控制與信息發布方案，積極與相關部門溝通，商定信息發布的口徑、原則和內容，確定審定信息發布稿、負責信息發布和接受媒體采訪的領導及相關部門負責人；
（3）對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的'新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門、人員進行處置；
（4）落實區委、區政府交辦的其他事項。
領導小組辦公室職責
（1）加強對網絡新聞、論壇、博客、搜索引擎等具有新聞輿論及社會動員功能業務的日常監測，及時對相關信息進行收集、整理、分析，發生輿情突發事件，迅速上報領導小組組長；
（2）協調各股室、各單位對相關信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報；
（3）主動配合宣傳部門的工作，及時提供事件有關信息。
三、處置程序及辦法
（一）研判預警
對可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應
發現重大輿情后，應立即向局輿情應急處置工作領導小組辦公室報告，最遲不得超過1小時，同時向有關部門通報。應急處置過程中，要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發事件信息，并在30分鐘內報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中，要及時續報有關情況。
（三）分類處置
對網絡媒體出現的突發輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，分類處置屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關單位、股室依法依規進行辦理、提出答復意見，經各單位負責人審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
屬于對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。
屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監察執法部門依紀依法查處。
屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態跟蹤
對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止輿情危機發生。
（五）總結評估
在輿情被消除或趨于平穩后，要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內報送局辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對各類媒體的能力。
四、工作保障
辦公室主任和單位主要領導、股室負責人是輿情的監控第一責任人，要政治站位高、責任心強、懂政策法規，確保一旦發生輿情能夠得到及時有效處置。
五、責任追究
輿情應急處置工作實行領導“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及單位股室，對有關責任人實行問責制。對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的股室和個人，應給予表彰和獎勵。
輿情應急處置預案 12
為切實加強我區鎮級黨委換屆工作中網絡輿情突發事件處理與換屆信息發布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，掌握引導網絡輿情的主動權，及時、有效的處理網民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環境，特制定本預案。
一、工作原則
1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發布有利于區委工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各級各部門密切配合新聞發布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、組織機構
輿情突發事件與信息發布應急處置實行聯席會議制度。區委辦、區紀委、區委組織部、區委宣傳部、區委政法委等單位為聯席會議成員單位，區委組織部為聯席會議牽頭單位。聯席會議下設辦公室，設在區委組織部。
聯席會議職責
1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發布方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門單位進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
三、應急程序
輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發揮聯席會議的應對作用，具體程序為：
1、各單位密接注意網絡輿情動態，發現問題及時向區委組織部報告，由區委組織部對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開聯席會議。
2、聯席會議接到區委組織部匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報道，必要時可設立新聞發布中心。
3、聯席會議將網絡輿情情況及時以書面形式上報區委，及時向區委上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發公眾輿論事件的.24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、嚴格獎懲
對在輿情突發事件與信息發布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節輕重給予行政處罰，并追究領導者的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
輿情應急處置預案 13
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響，結合我校實際，特制定本預案。
一、工作原則
（一）第一時間原則。突發事件發生后，做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向，及時上報輿情動態，為應急處置提供第一手資料；
在第一時間對外發布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據具體調查情況，再作后續詳細發布，牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
（二）全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
（三）口徑一致原則。在對外信息發布中，做到步調統一、口徑一致、權威發布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
（四）疏堵結合原則。注意把握對外信息發布的分寸和節奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權；
正確引導和利用網絡傳媒，在公開透明發布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
（五）協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責
成立xx縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組，負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。
xx縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責
組長：
副組長：
成員：各班班主任職責：
（1）領導和指揮全校各類突發公共事件輿情處置工作；
（2）根據突發公共事件輿情發生、發展、衍變情況，適時啟動本應急預案，召集各相關成員協同開展處置工作；
（3）組織收集、跟蹤輿情信息，及時向鎮突發公共事件應急指揮機構和有關部門通報情況；
（4）通過正規權威媒體適時適度發布真實消息，解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論；
（5）根據事件進展情況，及時向黨委政府匯報，并協調教育辦公室、派出所等相關單位，社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展，加強管理，趨利避害，為我所用”的'方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發布權威信息，有效引導網上輿論。
三、組織機構
1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組，在教科局統一領導下開展工作。領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任，副組長由副校長吳應述擔任，成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公，統一對外口徑，確定對外發布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
四、分級響應
1、特別重大網絡輿情根據需要，經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示，應急領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網絡輿情由應急領導小組領導，由信息股會同相關股室開展應急工作。
3、一般網絡輿情經應急領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。
4、影響較小的網絡輿情由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
五、工作機制
（一）網絡輿情檢測?
1、日常監測將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發事件監測當發生群體性突發事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
（二）網絡輿情預警
1、制定危機預警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2、密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。
3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網絡輿情應對
1、針對網上出現虛假不實報道，及時上報采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2、針對突發事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關辦公室或部門會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出學校聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。
六、后期處置
1、善后工作網絡輿情應急處置結束后，應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
2、總結評估網絡輿情應急處置結束后，應急領導小組聯合相關股室，對應急處置工作進行全面總結和評估。
對參與應急處置工作的個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
輿情應急處置預案 14
為提高xx鎮銀行（以下簡稱我行）輿情應急處置的能力，營造良好的社會輿論氛圍，促進我行和諧穩健發展，依據有關法律法規，特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于社會上出現的任何與我行、主發起行及主要股東等有關的輿情信息。
二、工作原則
（一）統一領導，明確職責。在我行董事會的統一領導下，各分支機構、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應急領導小組及其辦公室負責對我行各類輿情統一對外宣傳、解釋和應對處置，其他分支機構、部門及人員不得擅自行動。
（二）快速反應，積極應對。發現涉及我行、主發起行及主要股東等社會輿情和公共突發事件，立即啟動應急預案，第一時間監測發現、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置，最大限度消除社會負面輿論影響。
（三）把握導向，確保穩定。應急工作以服務我行中心工作和發展為大局，本著有利于平息事態的原則，切實化解負面輿論，維護我行良好社會形象。
（四）疏堵結合，正確引導。合理把握評議尺度，及時回應社會公眾關切，發布正面信息，正確引導輿情，預防不良炒作。
（五）預防為主，防患未然。密切關注各類輿情信息，及時發現負面輿情，通過與各信息發布平臺的及時溝通，有效遏制信息傳播，從源頭上預防不良信息的擴散。
三、組織領導
（一）成立xx鎮銀行輿情應急領導小組，作為全行輿情應急指揮的非常設領導機構，在董事會的統一領導下開展工作，組織有關部門審定應對不良輿情信息發布方案、發布口徑、原則、內容及范圍；審定統一的新聞發布稿；確定接受媒體采訪的本行高管和相關部門負責人；通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
組長：
副組長：
成員：
（二）領導小組下設辦公室。該辦公室設在xx鎮銀行綜合管理部。領導小組辦公室負責輿情信息的監測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。
輿情領導辦公室負責人楊中將
（三）信息報送。我行各分支機構、各部室按照我行規定及時向輿情領導小組辦公室上報輿情信息，重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件，密切關注事態發展，第一時間了解事態進展。
（四）會商措施。接到輿情上報后，輿情應急領導小組及時召開輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情，及時聽取監管部門和主發起行的.會商措施并結合本單位的實際情況，拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
（五）輿情管控。針對不實報道，由輿情應急領導小組積極采取措施，與刊登不實消息的相關方進行溝通，積極控制不良信息的傳播；針對突發事件產生的輿情，及時匯集、整理、分析，及時研究解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度控制不良影響。
（六）宣傳引導。輿情領導小組辦公室會同相關責任主體或責任部門制定輿論引導、正面宣傳方案，擬定發布口徑稿源，明確目標媒體、發布渠道和發布要求、方式，在輿情領導小組指導下有序發布，并及時監督反饋宣傳效果；根據輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發布會，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
（七）協調聯動。各分支機構、各部室要及時做好本機構、本部門公眾輿論的監控管理工作，及時發現問題，及時上報信息，及時反饋輿情發展動向，按照領導小組要求統一回復，從而實現上下聯動，對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
（八）輿情報送流程。經我行輿情應急領導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時間報告本行董事會。同時，在12小時內以書面形式（特緊急情況，先以口頭形式）上報屬地監管部門和主發起行。
四、應急評估
（一）后期工作
輿情應急處置結束后，應繼續加強對輿情事件相關性質、相關領域、相關群體的輿情信息研判和應對處置，避免形成共振效應和連鎖反應。
涉及相關主體責任部門的輿論事件，應依法有序做好善后處理工作，妥善化解矛盾糾紛，維護好本行良好的社會形象。
加強正面形象宣傳，組織策劃新的宣傳主題和亮點，
消減輿論影響。
（二）分析總結
根據工作開展情況，就輿情發展特點、輿情應對措施及效果、取得的經驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結，形成輿情分析專題報告，進一步完善輿情處置應急預案。
五、應急保障
（一）通信保障
應急領導小組在我行由各分支機構、各部室負責人專人負責，確保輿情相關工作，聯絡暢通、及時。
（二）培訓保障
應定期組織負責輿情方面的人員培訓，不斷提高其輿情應急處置人員政治上、業務上的敏感性和應急處置的嫻熟能力。
六、附則
本預案自印發之日起實施，并由xx鎮銀行負責解釋。
輿情應急處置預案 15
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體，形成學校網絡輿情預警防和監測引導機制，根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》結合我校工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息，或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
二、工作原則
1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校所有教師應做好網絡輿情突發的`預防工作。
3.協同一致原則。班主任應充分發揮職能作用，密切配合，協同一致，處置好網絡輿情突發事件。
三、組織機構和保障
重大網絡輿情發生后，應立即成立校網絡輿情應急工作領導小組。
應急組織機構
1.網絡應急輿情處置工作領導小組組成：
組長：
副組長：
成員：各班班主任
2.事件承辦人：
四、處置程序及辦法
（一）研判預警。學校教導處對本校可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應。學校教導處發現重大網絡輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應急處置措施，快速及時將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，并做到30分鐘口頭匯報和90分鐘書面匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關情況。
（三）分類處置。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，按照信息容的不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：
1.屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關人依法依規進行辦理、提出答復意見，經學校主要領導和學校網絡信息保護工作領導小組審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2.屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，請執紀執法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校部人員，以說服教育為主，情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執紀執法部門依紀依法查處。
4.屬對推動學校改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
（五）總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后，學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。
五、后續工作
（一）善后處置
學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。
（二）總結分析
學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發事件處置工作進行全面總結，吸取經驗教訓，進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
輿情應急處置預案 16
一、適用范圍
本預案適用于社會上出現的任何與我行、主發起行及主要股東等有關的輿情信息。
二、工作原則
(一)統一領導，明確職責。在我行董事會的統一領導下，各分支機構、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應急領導小組及其辦公室負責對我行各類輿情統一對外宣傳、解釋和應對處置，其他分支機構、部門及人員不得擅自行動。
(二)快速反應，積極應對。發現涉及我行、主發起行及主要股東等社會輿情和公共突發事件，立即啟動應急預案，第一時間監測發現、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置，最大限度消除社會負面輿論影響。
(三)把握導向，確保穩定。應急工作以服務我行中心工作和發展為大局，本著有利于平息事態的原則，切實化解。負面輿論，維護我行良好社會形象。
(四)疏堵結合，正確引導。合理把握評議尺度，及時回應社會公眾關切，發布正面信息，正確引導輿情，預防不良炒作。
(五)預防為主，防患未然。密切關注各類輿情信息，及時發現負面輿情，通過與各信息發布平臺的及時溝通，有效遏制信息傳播，從源頭上預防不良信息的擴散。
三、組織領導
(一)成立柳河蒙銀村鎮銀行輿情應急領導小組，作為全行輿情應急指揮的非常設領導機構，在董事會的統一領導下開展工作，組織有關部門審定應對不良輿情信息發布方案、發布口徑、原則、內容及范圍；審定統一的新聞發布稿；確定接受媒體采訪的本行高管和相關部門負責人；通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
輿情領導小組組長：
領導小組副組長：
成員：
(二)領導小組下設辦公室。該辦公室設在柳河蒙銀村鎮銀行綜合管理部。領導小組辦公室負責輿情信息的監測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。
(三)信息報送。我行各分支機構、各部室按照我行規定及時向輿情領導小組辦公室上報輿情信息，重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件，密切關注事態發展，第一時間了解事態進展。
(四)會商措施。接到輿情上報后，輿情應急領導小組及時召開輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情，及時聽取監管部門和主發起行的會商措施并結合本單位的實際情況，拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
(五)輿情管控。針對不實報道，由輿情應急領導小組積極采取措施，與刊登不實消息的相關方進行溝通，積極控制不良信息的傳播；針對突發事件產生的輿情，及時匯集、整理、分析，及時研究解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度控制不良影響。
(六)宣傳引導。輿情領導小組辦公室會同相關責任主體或責任部門制定輿論引導、正面宣傳方案，擬定發布口徑稿源，明確目標媒體、發布渠道和發布要求、方式，在輿情領導小組指導下有序發布，并及時監督反饋宣傳效果；根據輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發布會，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
(七)協調聯動。各分支機構、各部室要及時做好本機構、本部門公眾輿論的監控管理工作，及時發現問題，及時上報信息，及時反饋輿情發展動向，按照領導小組要求統一回復，從而實現上下聯動，對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
(八)輿情報送流程。經我行輿情應急領導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時間報告本行董事會。同時，在12小時內以書面形式(特緊急情況，先以口頭形式)上報屬地監管部門和主發起行。
四、應急評估
(一)后期工作
輿情應急處置結束后，應繼續加強對輿情事件相關性質、相關領域、相關群體的'輿情信息研判和應對處置，避免形成共振效應和連鎖反應。
涉及相關主體責任部門的輿論事件，應依法有序做好善后處理工作，妥善化解矛盾糾紛，維護好本行良好的社會形象。
加強正面形象宣傳，組織策劃新的宣傳主題和亮點，
消減輿論影響。
(二)分析總結
根據工作開展情況，就輿情發展特點、輿情應對措施及效果、取得的經驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結，形成輿情分析專題報告，進一步完善輿情處置應急預案。
五、應急保障
(一)通信保障
應急領導小組在我行由各分支機構、各部室負責人專人負責，確保輿情相關工作，聯絡暢通、及時。
(二)培訓保障
應定期組織負責輿情方面的人員培訓，不斷提高其輿情應急處置人員政治上、業務上的敏感性和應急處置的嫻熟能力。
六、附則
本預案自印發之日起實施，并由柳河蒙銀村鎮銀行負責解釋。
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