校園突發公共事件應急預案
在日常學習、工作和生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編收集整理的校園突發公共事件應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
校園突發公共事件應急預案1
為有效地預防、及時控制和消除校園突發事件的危害，保障師生的身體健康與生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和上級有關文件精神，特制定本預案。
一、非政府機構
為了加強落實此項工作，學校成立校園突發事件應急工作領導小組，下設辦公室。
副組長：x
副組長：x
成員：x
下設辦公室，由x兼任主任。
由辦公室設立安全應急撤離小分隊：
第一分隊：分管領導：x，x擔任分隊長。隊員：x、立志樓全體班主任
第二分隊：分管領導：x，x出任分隊長。隊員：x、凌志樓全體班主任
第三分隊：分管領導：x，x擔任分隊長。隊員：x、鴻志樓全體班主任
第四分隊：分管領導：x，現代教育技術中心x出任分隊長。隊員：電教室全體成員
第五分隊：分管領導：x，實驗室x擔任分隊長。隊員：實驗室、圖書閱覽室全體成員
第六分隊：分管領導：x，宿舍樓x出任分隊長。隊員：全體寢室管理員
二、工作職責
1、領導小組全面負責管理此項工作，領導小組協同各處室、各班的工作，各行其職，積極主動協調，做好學校的防雷，防震等安全工作。
2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動；負責全面安全的宣傳工作；監督學校的安全工作的實施。
3、總務處檢查學校的各個安全隱患，負責管理添置、裝設、采用消防器材，確保消防設施的完備不好用。
三、工作任務
為了嚴苛全面落實安全責任制，切實加強安全管理，保證我校師生生命和財產的安全，各應急小分隊具體任務如下：
1、立志樓樓梯，由第一應急分隊長負責；凌志樓樓梯，由第二應急分隊長負責；鴻志樓樓梯，由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
2、現代教育技術中心大樓由第四分隊長具體內容負責管理，確保樓梯通暢。布局的滅火器經常檢查，確保完備不好用，在應急情況下，非政府聽課學生展開有序的安全撤走。
3、實驗室由第五分隊長具體負責，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學生進行有序的安全撤離。
4、學生寢室樓由第六分隊長負責管理，確保樓梯通暢，各層搭載應急事故應急燈和干粉滅火器，在應急情況下，非政府學生安全撤離。
三、突發事件應急措施
1、突發事件一旦出現，學校突發事件應急領導小組快速啟動應急指揮系統，設立現場指揮部，初步制訂應急處理方案、措施。
2、指揮部發出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統發出疏散信號，若斷電環整個校園鳴鑼示警。
3、聽見警報各安全應急撤離小分隊應急調集妥當，第一時間抵達選定邊線，實行應急處理方案和措施，現場統一指揮，平衡事件現場人員的'情緒。班中聽課的教師盡快非政府教室里的學生按照選定的順序撤走教室，努力做到不驚慌失措，不擠迫，不大喊。
4、緊急疏散時樓梯分配：東頭兩個教室的學生走東頭樓梯，西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
5、撤離地點以學校操場中心為調集點，體育組全體教師非政府所有撤走學生快速在操場子集，子集順序按照升國旗隊伍排序。
四、其它事項
1、各級人員必須二要明晰自己的職責和任務。
2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴禁在樓梯通道內堆放雜物，阻塞通道。
3、強化用火用電及消防器材的管理，不得私拉亂直奔電線。
4、對在突發事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人，將按有關規定追究責任，觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。
5、本預案由桃源縣昌文中學校園突發事件應急工作領導小組負責管理表述。
一、完善防范機制，落實防范責任
學校創建以田校長為副組長的處理突發性治安事件工作小組，構筑校園嚴防網絡，明晰職責，落實到人。
二、事件預防
1、創建嚴苛的門衛制度。
2、學校聘請的保安應接受專門培訓，提高業務能力，增加責任意識。
3、去人到訪必須核查備案，繼續執行不好備案制度。
4、學校報警、監控設備應時刻處于正常運行狀態。
5、學生進校后通常嚴禁中途離校，絕無須要，應當出示回家證明。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、例如辨認出不良分子侵擾，應立即阻止、軍服，并撥通“110”報警。
8、如遇恐怖事件，要盡力穩住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機關和教育部門報案。
9、強化平時的安全教育，定期非政府應急撤離、急救演練。
三、事件應急處置程序
外來暴力侵犯事故
若外來人員強行闖入校園，學校門衛或保安人員不得放行，向其發出警告，并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領導取得聯系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應急程序：
1、學校領導立即報警110命令援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點，應首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態、保護現場為公安部門勘察取證提供方便。同時，安全專干羅老師組織教師安撫保護好學生，作好疏散撤離準備，并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區域。同時，學校應及時向教育局報告情況。
3、總務處負責管理聯系醫院，命令“120”支持。一名學校領導率領總務后勤人員負責管理勸散圍觀群眾，集中阻塞步入校門地下通道的車輛。一名值日教師佩帶標志，負責管理至路口指路直奔“110”、“120”車輛。
4、校醫老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學校領導率領政教處或教導處積極主動協調公安部門搞好調查取證工作。采取有效措施，搞好善后處理處理工作。
校園突發公共事件應急預案2
為切實搞好我校校園安全工作，預防應對校園暴力、火災、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發性公共安全事件的發生，保障師生的身體健康和生命安全，保證學校正常教學秩序、維護社會穩定。為師生營造一個安全、衛生的環境，特制定本管理制度和應急處理預案。
一、管理機構
組長：（校長）電話：
副組長：{副校長）電話：
（總務主任）電話：
成員：領導班子成員、年級組長、班主任、門衛及全體男教師
下設校園突發事件應急處置辦公室，設在總務處。
二、部門責任分工
嚴格落實責任。學校校長是第一責任人，按照安全工作的有關法律、法規，結合學校實際，對安全組同志具體分工，做到人人負責，職責明確。
（1）總務處要保障安全設施的購置和檢修保養工作，要落實門衛職責，負責配合公安、交警、醫療等有關部門對飲用水、食品、校園周邊的監督檢查工作，要對校門口一定范圍內的游攤浮點進行說服清理。
（2）教導處要加強對師生安全知識的教育和培養，組織一定形式的安全講座和演練，培養學生良好的守持續、講規則、講衛生的行為習慣，要指導檢查各班級對安全工作的重視情況。
（3）應急辦公室要加強協調溝通，收集了解有關安全工作的信息、資料、法律政策。發現問題，要及時引導有關部門進行整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態中，要督導安全工作的具體落實情況。在事故發生后要協助校長，組織搶救工作，要負責事故的'善后事宜。
三、應急處理預案
學校安全組成員要保持警惕，提高認識，把校園安全和突發性公共事件當作學校管理的重中之重來做，一旦發現或發生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災、擁堵踩踏、自然災害等突發性公共安全事件時，要立即啟動該應急處理預案。
1、現場控制與報告
發生安全及突發性公共事件后，發現人要立即通知學校安全事件管理小組有關人員，小組負責人及成員要立刻趕赴現場，根據現場情況組織校園保安隊伍控制現場，制止事態漫延。并在第一時間撥打報警（110）消防（119）交通（122）醫院（120）電話，尋求支援，并立即組織人員投入自救自保，并將情況及時上報上級主管部門及公安機關備案。
2、人員調配：
門衛：負責在校門口等待醫護及救援人員到來，召集、帶領醫務及公安、消防人員到事發地點，立即投入緊急救護。
校長：負責現場指揮、人員調派。
總務處：負責保護現場，就近安排、集中中毒或受傷人員，疏散群眾，做好隔離安置工作。組織事故初步調查、判斷、分析，處理臨時緊急任務。
教導處：負責組織學校男教師、青年職工投入搶救，協助醫護人員輸送重病號到醫院搶救；如有教師受傷，做好班級管理老師的配置。
辦公室：負責車輛調度，第一時間把重病號送往醫院搶救。信息及時匯總上報，必要時組織人員對現場進行隔離和戒嚴。
班主任：時刻要跟本班學生在一起，保護學生安全。
3、逃生線路
當遭遇火災、地震、暴力等突發性公共事件時，全體師生要根據實際情況，擇選安全便捷的線路，快速有序的逃離災區，疏散到學校大操場。
4、事件處理及原因調查
保護現場，隔離控制有關人員，對可疑物品取樣封存；留樣的和現場取到樣品送公安或防疫部門進行技術鑒定；分析事件原因，根據現場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。對事件責任人進行處理，觸犯刑律的移交公安機關。
5、匯報
發生安全事件后，學校各部門要加強管理，自覺查找工作中存在的不足，進行總結與完善，將情況及時向全校通報，對師生進行教育，杜絕類似事件的再次發生。根據事故處理情況，學校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關部門。
第一實驗小學重大突發事件應急預案
1、報警電話：
火警：119
匪警：110
急救電話：120
2、應急指揮人員：
XX、值日行政干部
3、處置措施：
（1）接報后，學校領導、值日人員、應急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現場控制局面。
（2）組織人員按照程序逐級報告。
（3）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態外，應將雙方主要負責人和有關人員帶離現場，其余人員疏散。
（4）如是活動安全、校舍安全、交通安全等意外事故，應盡快組織人員將傷者送往醫院搶救。
（5）如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的，須立即撥打公安“110”或通知轄區派出所。
4、注意事項。
（1）處理的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。
（2）年級或班級組織學生開展大型活動，須向學校有關部門提前提出包括活動目的、活動內容、安全防范措施、帶隊老師等在內的書面申請，經同意后方可組織實施。
校園突發公共事件應急預案3
為了確保學生安定的學習、生活環境，從容應對學生宿舍區發生的突發性事件，特制定本應急預案。
一、學生宿舍突發事件的范圍
1、學生宿舍區發生的火災事故。
2、學生宿舍區發生的爆炸事故。
3、發生地震等自然災害。
4、發生空襲等戰爭災害。
5、惡性事故
6、突發性疾病
7、失竊
8、停水、停電
二、組織領導及職責
1、按照學院(校)黨委、行政的部署，學院(校)成立學生宿舍突發事件的應急處理工作領導小組。
組長：
成員：
職責：
(1)負責學生宿舍突發事件的指揮和領導;
(2)負責學生宿舍突發事件的應急處理和組織實施;
(3)負責向院(校)領導匯報學生宿舍突發事件的有關情況。
2、學院(校)學生宿舍突發事件的應急處理工作領導小組下設辦公室，辦公室設后勤管理處。
主任：
副主任：
成員：
主要職責：
(1)配合學校有關部門處理學生宿舍突發事件;
(2)協調學生宿舍突發事件處理的各方面工作;
(3)配合學校有關部門做好傷亡人員及家屬的'接待和安撫工作;
(4)收集和整理學生宿舍突發事件的原始資料信息。
三、前期工作
1、宿舍管理科必須經常檢查宿舍區的消防設施，確保學生宿舍區消防設施完好，及時發現宿舍區的消防安全隱患。
2、確保學生宿舍區消防通道的暢通，大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把，哨子一個，確保在第一時間內能打開安全通道。
3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材，能及時吹響緊急哨聲。
四、應急處理程序
1、發生火災、爆炸事故
(1)宿舍管理員應在第一時間出現在現場，宿舍值班人員要在第一時間打開所有消防通道門鎖，確保消防通道暢通。
(2)宿舍值班人員在第一時間內吹響緊急哨子，緊急疏散學生，自帶滅火器材，現場組織搶救。
(3)宿舍值班人員及時通知宿舍管理員、宿舍管理科科長、后勤管理處處長，并視現場情況在第一時間內報火警119。
(4)宿舍管理科科長、管理人員聽到報警后10分鐘內趕到現場，組織搶救，疏散學生，并在15分鐘內向學生宿舍突發事件應急處理工作領導小組辦公室報告，辦公室逐級向學院(校)領導報告。辦公室成員接到報告后，要立即趕赴現場，進行救助工作。
(5)如發生人員受傷、燒傷等情況，及時報120救護。
(6)封鎖事故現場，做好事故現場的保護工作。
(7)協助有關部門查明事故，寫出書面事故報告。
2、發生地震、空襲等突發事件
宿舍值班人員在第一時間內吹響緊急哨聲，打開所有安全通道門鎖，緊急疏散學生至大操場，并在15分鐘內向學生宿舍突發事件應急處理工作領導小組辦公室報告，辦公室逐級向學院領導報告。宿管科、學生管理科、學生所在系部、醫務室及學生宿舍突發事件應急處理工作領導小組辦公室等部門的有關人員在獲知地震、空襲等突發事件發生時，要立即趕赴現場，進行救助工作。
3、惡性事故、突發性疾病
當宿舍內發生惡性事故、突發性疾病，有人員傷亡時，寢室長、同宿舍同學、宿舍值班人員應立即報告學生宿舍管理員和宿管科、學生管理科、學生所在系部、醫務室及學生宿舍突發事件應急處理工作領導小組辦公室，由學生所在系部根據情況將受傷或患病人員送醫院或采取恰當的應急處理措施。
4、失竊
當宿舍內發生失竊現象，寢室長、同宿舍同學首先保護現場，寢室長、宿舍值班人員立即報宿舍管理科、學生所在系部處理，同時向保衛科匯報。保衛科根據失竊情況做出是否向公安機關報案。
5、停水、停電
突然停水、停電后，宿舍值班人員立即報宿舍管理科，迅速查明原因，維修人員及時維修，并將原因向學生解釋清楚。
五、各部門聯系電話：
(1)學生管理科：
(2)宿舍管理科：
(3)保衛科：
(4)火警、匪警：
(5)急救中心：
六、本辦法由學院(校)學生宿舍突發事件領導小組辦公室負責解釋。
校園突發公共事件應急預案4
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）的危害，在各類突發事件發生時，能夠及時、迅速、規范地進行應急處理，維護國家和社會的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定，結合南開區實際，制定本預案。
一、突發事件及其界定
突發事件，是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：
（一）重大傳染病疫情
1、發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發；
2、發生動物間鼠疫，發生布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；
4、發生脊髓灰質炎野毒株感染病例；
5、發生罕見或者已消滅的傳染病；
6、出現新發傳染病或者疑似病例；
7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情；
8、上級衛生行政部門規定的重大疫情。
（二）其它突發公共衛生事件
1、中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2、短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件；
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常；
5、醫源性感染暴發；
6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；
8、群體性不明原因疾病；
9、發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11、自然災害引發的疫情或者中毒事件；
12、上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
（三）預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發事件發生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發現、早報告、早處置。
（四）統一指揮、屬地負責
在政府統一領導和指揮下，衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發事件發生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。
（六）依靠科學、加強合作
開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法。科學、規范、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
（七）衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任，負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。
（八）成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
（九）衛生局組建醫療衛生應急隊伍。
（十）衛生局組建成立突發事件應急處理中心，設在衛生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
（十一）衛生局
1、負責草擬和修訂突發事件應急處理預案，并報政府批轉執行；
2、組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；
3、對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；
4、組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5、組織突發事件處置相關人員的培訓；
6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構（含結防所）
1、做好突發事件的監測報告與預警；
2、確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估；
3、負責核實疫情，提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；
4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5、對突發事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；
6、對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7、具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓；
8、承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作；
9、依據有關規定實施其它疾病預防控制措施；
10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。
（十三）衛生局衛生監督所
1、參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；
2、監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況；
3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4、監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；
5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的`報告情況；
6、監督檢查公共場所消毒；
7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境的消毒的落實情況；
8、監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；
9、監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10、依法進行其它監督檢查工作。
（十四）各級各類醫療機構
1、按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告；
2、負責病人的診斷、治療和管理工作；
3、負責病房消毒、隔離工作；
4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理；
5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
6、協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作；
7、負責醫務人員的培訓和個人防護；
8、進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作；
9、依據有關規定開展其它防治工作；
10、建設符合應急工作要求的門診、病房。
（十五）醫療衛生應急隊伍
建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。
1、進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2、協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療；
3、督導各項現場應急處理措施的落實；
4、開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。
（十六）評估和技術指導組
在突發事件發生后，成立評估和技術指導組，下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。
1、突發事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢；預測突發事件發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；
2、醫療救護技術指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3、預防控制技術指導小組：指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4、檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
（十七）突發事件應急處理中心
1、突發事件發生時
（1）接到突發事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發事件原因，并按照突發事件應急報告要求，及時報告。
（2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。
2、日常工作
（1）對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規范；突出突發事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。
（4）組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
（十八）各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件，必須在1小時內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。
（十九）衛生防病機構在突發事件發生后，首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十）衛生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。
（二十二）發生職業病危害事故，發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。
（二十三）任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發事件分級（執行市級分級標準）
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
（二十四）藍色預警：
1、發生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；
2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能，但未發現疑似或臨床診斷病例；
3、發生霍亂，1周內發病10例以下；
4、一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；
5、一次發生急性職業中毒10人以下，未出現死亡；
6、一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
（二十五）黃色預警
1、發生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2、1周內霍亂發病10～30例，或疫情波及2個及以上區（縣）；
3、1周內在一個區（縣）內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；
4、在一個區（縣）域內發現群體性不明原因疾病；
5、一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的；
6、預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7、一次發生急性職業中毒10～50人，或死亡5人以下；
8、一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
（二十六）橙色預警
1、局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例，或發生局部暴發；
2、腺鼠疫發生流行，流行范圍波及2個及以上區（縣），在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上；
3、霍亂在一個區（縣）范圍內流行，1周內發病30例及以上，或疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病50例及以上；
4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；
5、發生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6、預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；
7、一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8、一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9、一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人，或極重度放射損傷人數3～5人；
10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
（二十七）紅色預警
1、發生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；
3、群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4、發生新發傳染病或已消滅傳染病；
5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上，或重度放射損傷人數10人以上，或極重度放射損傷人數5人以上；
6、國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作，并按照有關規定，向政府和市衛生局報告。
發生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發公共衛生事件時，立即報告市衛生局和市政府，并進行應急處置。
（二十八）啟動預案
1、當天津市突發事件達到黃色預警程度時，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛生局。
2、當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部，并根據突發事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。
（二十九）應急措施
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態發展。
1、區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫療救護和疾病預防控制工作。
2、進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業技術人員按照計劃和方案，對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3、實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4、劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，區政府報經市政府決定，可以宣布疫區；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
5、采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6、追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7、開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛生局或衛生部派出醫療專家組，參與和指導醫療救治工作。
8、督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。
9、普及衛生知識。針對事件性質，開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10、進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
（三十）終止預案
根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議，市衛生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。
八、工作保障
（三十一）技術保障
1、區衛生局負責建檔，列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2、區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3、常規監測。加強實驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括：法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。
4、醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專科醫院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5、信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發布和應急處理工作。
（三十二）物資保障
1、建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2、建立與突發事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準，確保可迅速調配使用。
4、健全應急物資資產更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。
（三十三）經費保障
1、為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。
2、每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發事件發生后，區衛生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區政府申請專項撥款。
（三十四）人員保障
1、衛生局要組建突發事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
2、突發事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；
3、充實專業技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4、不斷完善社區防疫網絡。
5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時，市級指定的應急醫療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
南開區防控突發公共衛生事件部門職責
一、環保局
根據突發事件處理工作的需要，監管醫療衛生部門對醫療廢水、廢棄物進行無害化處理；監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報；督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。
二、環衛局
根據突發事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛生責任制，做好全區垃圾轉運站的內外環境衛生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產日清；全天候開放轉運站并增加運輸車輛，及時接納重點區域的生活垃圾。搞好全區環衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發事件地域的清潔工作。
三、公安南開分局
協助有關部門，依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協助社區做好防治突發事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學觀察所和突發事件發生地等重要場所，做好安全保障工作。
四、愛衛會
大力開展愛國衛生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準，提高市容環境衛生水平；重點做好疫區及周邊地區的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執法大隊
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯合有關部門，負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。
六、工商南開分局
加強市場巡查，強化對防治突發事件藥品及相關商品生產經營的監管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經營行為；及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監管。
七、建管委
全面負責對轄區建筑工地及其外來民工的突發事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。
八、財政局
強化預算管理，保障應對突發事件工作的經費，并及時足額劃撥。加強監督，確保經費專款專用。
九、交警南開支隊
做好突發事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發事件。做好對重點醫院和隔離區周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協助衛生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。
十、教育局
全面負責轄區中、小學校和幼兒園師生的突發事件防控工作；督查系統單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統單位制定應對突發事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統一部署，調整教學安排，合理安排學生生活。
十一、經貿委
全力組織好突發事件防控期間市場供應，做好市場監控；督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規購銷貨等防控措施的落實；聯合有關部門，負責大中型商場與超市的突發事件防控工作的檢查。做好突發事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。
十二、科委（科協）
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規，普及各種突發事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門，負責駐區大專院校、科研機構的突發事件防控工作的檢查。
十三、勞動和社會保障局
按照有關規定，協調市社會保障中心做好參保人員醫治突發事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
十五、武裝部
協助街道辦事處做好基層武裝部的突發事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛生運動和防控突發事件宣傳教育活動；建立防控突發事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發事件。
十六、僑辦、民宗辦（外辦）
負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動場所突發事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、
十七、房管局（含物業管理辦公室）
負責區域內各物業管理項目單位的突發事件防控工作。組建區物業管理項目單位突發事件防控工作聯絡協調組，開展互助和互檢，做到監控管理不留死角；作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區物業管理項目單位突發事件防控各項措施的落實；及時受理業主投訴。
十八、物價局
有效監控藥店、醫院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執行政府定價、政府指導價、明碼標價規定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩定價格和群眾情緒。
十九、文化和旅游局
加強和規范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門，負責文化娛樂業的突發事件防控工作的檢查。
二十、質量技術監督局
認真做好突發事件防控相關產品的監督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業落實從業規定的情況。
二十一、消防南開支隊
做好執勤備戰工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調集所需警力及器材，應對處理突發事件時出現的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業落實防控突發事件總經理負責制，協助企業做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業生產經營和突發事件防控工作的關系。聯合有關部門，負責外資、合資企業的突發事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門
堅持正確的輿論導向，宣傳市區有關突發事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業部門（經貿委）
負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。
二十五、街道辦
組織各街道辦事處做好社區突發事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發事件防控措施的落實情況，發現問題幫助整改；及時協調街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發事件防控工作。
二十六、衛生局
組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；負責疫情監測并及時準確上報疫情動態；負責突發事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查，提出疫點、疫區實施管制的建議；負責對密切接觸者進行醫學觀察，指導并實施消毒和隔離工作；醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作，組織衛生科普知識宣傳、咨詢等工作；組織突發事件處置相關人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規定的各項措施，或者突發事件處理過程中的實施情況。
轄區各部門都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統內部防控工作到位。
校園突發公共事件應急預案5
為切實做好學校運動會期間的安全管理工作，積極應對可能發生的各類突發事件，確保運動會的正常開展和全校師生的生命財產安全，最大限度地減少傷亡和財產損失，根據有關規定，并結合我校實際，特制定校運動會期間的安全應急預案。
一、領導小組主要職責：
1、指揮有關老師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。
3、根據需要對師生進行疏散，并根據事件性質，及時報請上級有關部門。
4、根據需要對現場采取控制措施。
5、根據天氣情況決定比賽是否正常進行。
6、根據供電情況決定比賽是否繼續進行。
二、具體實施方案：
（一）運動會前做好以下工作：
1、運動會組織委員會人員、裁判員、所有工作人員、各班班主任召開一次會議，布置運動會事宜，提出安全方面的要求。
2、班主任利用班會向學生講明具體的安全措施及學校安全方案，把安全教育放在首位。
（二）運動會期間做好以下工作：
1、運動會組織委員會人員、裁判員、所有工作人員責任到位、責任到人，各司其責，杜絕事故的發生，以確保運動會正常進行。
2、裁判員應負責好本裁判區域內運動員的安全，確保比賽的正常進行。班主任全程跟班，負責運動員參加比賽，組織班中學生有秩序觀看比賽，確保班中運動員與其他學生的安全。
3、運動會期間，由政教處劃分各班觀看區域，嚴格班主任考勤制度。
4、運動會期間，班主任不得擅離職守和遲到早退，組織學生定點文明觀看，不準學生擅自離開校園和運動場，學生傷病及時送往醫務點救治，發生意外事故及時報告安全應急領導小組，確保全班學生安全守紀。 5、運動會期間組委會對管理人員、裁判員、后勤保障人員進行監督和考勤。一旦發生事故，根據現場指揮系統，開展救護工作，將事故的危害降低到最低程度。 6、對工作不負責任造成重大事件和不良影響的，學校將追究相關責任人的責任。
三、安全責任人職責
1、安全應急領導小組成員確保通訊暢通(自帶通訊錄)；
2、班主任到崗在位負責；
3、檢查人員不停地檢查巡視，發現隱患及時報告；
4、運動會現場設醫務點，校醫生1名，配應急車輛和駕駛員；
5、門衛保安應嚴格執行學校規章制度，嚴禁外來閑雜人員進入運動場，學生進出運動場需憑號碼牌方可進出。
四、應急處理
（一）應急指揮：
1、應急處理指揮由本預案應急領導小組組長，即學校校長于莎為，負責組織協調指揮搶險疏散，及時報110、120搶險中心并向上級報告有關情況。
2、因故不在，由副組長替補。
（二）現場搶險救援
事發現場第一責任應按下列規定處置：
1、現學生在運動場內受傷或身體不適，應當立即向班主任報告，并送醫生救治。如醫生、領導認為有必要送醫院救治的，應迅速通知家長，并由家長陪同就醫，若家長不能陪同的`，必須由班主任陪同到醫院。
2、外來人員未經允許強行闖入校園，門衛不得放行。追趕不及的，應立即通知學保處帶班領導或其他行政領導，及早將闖入者逐出運動場。
3、運動場內發現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，現場老師或第一位發現突發事件的當事人為應急處理第一責任人，應迅速采取措施進行制止、制服并報告學保處領導。事態嚴重的，為防不測，應拔打“110”報警求助。
（三）應急領導小組組長可根據雨的大小決定比賽是繼續進行還是暫停，各班主任將全班同學帶回班級待命，隨時準備繼續進行比賽，不得擅自遠離。
（四）若遇停電，運動會繼續進行。后勤服務中心及時進行檢修。
（五）善后處理:事故發生以后由學校應急搶險指揮小組領導及有關安全責任人員參加，除負責現場搶險外還應及時報告主管部門并積極配合上級領導對事故情況的調查，分析事故產生的原因、事故責任人的處理建議等工作。
（六）信息報告：
1、安全緊急事件發生或有可能發生的信息，采取逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校相關部門領導匯報，事態嚴重的，學校應在第一時間向學校行政主管部門匯報。
2、事件向外發布情況，需經學校應急處理小組同意，不得主觀臆測，夸大其詞，任何人不得瞞報、謊報或授意他人隱瞞、謊報突發事件，或擅自接受報刊、電臺等宣傳媒體的采訪。
3、應急事態期間，學校應急處理小組成員必須保證通信暢通。
五、安全教育保障：
廣播站、各班主任要廣泛宣傳運動安全、食品衛生安全、道路交通安全和社會公德等內容的教育活動，使全體師生自覺遵守學校規章制度、社會公德，知法、守法，確保活動安全有序的開展，使不安全隱患消滅在萌芽狀態。
校園突發公共事件應急預案6
第一章總則
一、編制目的
通過本預案的基本建設與實行，有效率防治、及時掌控和消解我校突發性公共衛生事件的危害，規范各類突發性公共衛生事件的應急處置工作，建立健全統一指揮、反應靈敏、協同有序、運轉高效率、確保有力的學校突發性公共衛生事件應急處理體系，最大限度增加突發性公共衛生事件導致的人員傷亡、身心健康侵害和財產損失，確保全體師生員工身體健康和生命安全，保護學校正常的教學秩序和校園平衡。
二、編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應付法》、《突發性公共衛生事件應急條例》、《突發性公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等法律法規，融合我校實際情況，特制訂本預案。
三、適用范圍
學校突發性公共衛生事件的內容包含：關鍵性 傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及輕微異常反應，以及其它關鍵性疑難及未明原因的身心健康危害事件。
四、工作原則
1、預防為主，常備不懈。
提高學校對突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。
2、統一領導，分級負責管理。
根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度，對突發公共衛生事件實行分級管理。學校校長為突發公共衛生事件第一責任人，負責本校突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各有關部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。
3、依法規范，措施果斷。
按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規范突發公共衛生事件應急處理工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。
4、靠科學，強化合作。
突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的培訓，為突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。各有關部門要通力合作、資源共享，有效應對突發公共衛生事件。要組織、動員師生共同參與突發公共衛生事件的應急處理。
第二章非政府體系
一、學校突發公共衛生事件應急領導小組
1、突發性公共衛生事件應急領導小組為學校突發性公共衛生事件應急處置的指揮機構，在上級有關部門的統一領導下，負責管理對本學校內突發性公共衛生事件的非政府、統一指揮、協同與全面落實學校的突發性公共衛生事件的應急處置。
2、學校突發公共衛生事件應急領導小組組成及職責
副組長：周梅，統一協同統一指揮全校突發性公共衛生事件應急處置工作。
副組長：肖蘭、潘曉，協助校長做好突發公共衛生事件的應急處理工作。
組員：蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、、朱新、年級副組長、班主任負責管理協同、溝通交流學校各部門之間的關系，全面落實上級指示。
組員具體分工：
肖蘭、潘曉：負責管理搞好人員的協同工作、負責管理日常監測、負責管理搞好宣傳教育工作，提升全體師生的防治意識和防水能力；為學校防控突發性公共衛生事件工作提供更多輿論積極支持。
濮元余：負責保障突發公共衛生事件期間物資供應；負責消毒工作。
朱新：負責管理呈報師生每日健康狀況。
方秋菊、蔡瓊、王旭青：是全校應對突發公共衛生事件的業務主管，負責學校突發公共衛生事件工作的組織管理、業務指導與監督檢查，提供日常培訓指導。
年級副組長、班主任：負責管理本年級、本班的日常監控工作。
第三章突發公共衛生事件的監測與報告
一、突發性公共衛生事件的監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立晨、午檢監測制度，班主任對本班學生進行監測，對缺課學生進行逐一登記，查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛生老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2、注重信息的搜集，搞好防治工作。
二、突發公共衛生事件的報告
1、成立一名專（并任）職報告人（保健老師），創建自下而上的突發性公共衛生事件逐級報告制度，并保證監測和預警系統的正常運轉，及時發現潛在隱患以及可能將出現的突發事件。突發事件期間，學校推行24小時值守制，并啟用疫情監控聯系電話。
（2）嚴格執行學校突發公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
（3）發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病發動、醫院病毒感染發動及其他突發性衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發性公共衛生事件領導小組報告。并在2小時內以最快的通訊方式向所在社區衛生服務中心、區疾病防治控制中心、區教育局報告。
2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
3、創建突發事件投訴制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門投訴有關部門不履行職責突發事件應急處置規定的職責的情況。
第四章突發公共衛生事件的應急響應
一、應急積極響應原則
學校發生突發公共衛生事件時，要高度重視，根據不同類別突發公共衛生事件的性質和特點，注重分析事件的發展趨勢，確保迅速、有效控制突發公共衛生事件，維護校園穩定。
突發性公共衛生事件應急處置必須實行邊調查、邊處置、邊救治、邊報告、邊核實的方式，以有效率措施掌控事態發展。
突發公共衛生事件領導小組做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發公共衛生事件在學校內發生。
二、校內傳染病疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：
1、必須根據發生傳染病的種類和病人的活動范圍，適當調整教學方式。發生一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可以對該班級調整教學方式，暫時防止分散聽課；發生一例上述的臨床確診病例或兩例及以上疑似病例，學校在呈報上級教育行政部門批準后，可以對該班級和有關班級推行復課；例如發生兩例及以上上述的臨床確診病例及校內續發病例，對齊情況不斷擴大復課范圍。若需全校復課，須報市教育局核準。
2、采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。
3、認同和滿足用戶師生的知情權，主動、及時、精確地發布疫情及預防的信息。對教職工和學生展開恰當的鼓勵，消解不必要的恐懼心理和緊繃情緒，保護校園平衡。
三、食物中毒
及時掌控學生健康狀況，一旦出現校內食物中毒或蹊蹺食物中毒時，學校突發性公共衛生事件領導小組應當搞好以下工作：
1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育等部門；
2、立即將發作師生送至醫院，并幫助醫療機構搶救病人；
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；
4、積極主動協調衛生部門展開調查，并按其建議如實提供更多有關材料和樣品；
5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
6、協調衛生部門分析引發食物中毒的原因，總結經驗教訓，明確提出整改意見，杜絕相似事件再次發生。
三、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件
1、快速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，命令派出專業人員進校，積極開展流行病學調查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快實行各項措施，消解危害，阻止事態的發展。
4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的`責任人追究責任。
第五章突發性公共衛生事件的善后處理
一、后期評估
突發性公共衛生事件完結后，在政府的領導下，非政府職能部門突發性公共衛生事件的處置情況展開評估。評估內容主要包含事件概況、現場調查處置概況、病人搶救情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存有的問題和獲得的經驗及改良建議。
二、獎勵與責任
學校對出席突發性公共衛生事件應急處理工作作出貢獻的先進集體和個人展開表揚；對在突發性公共衛生事件的防治、報告、調查、掌控和處理過程中，存有玩忽職守、瀆職、瀆職等犯罪行為的，依法追究當事人的責任。
三、其他事宜
牽涉有關索賠、補償、獎勵、社會救助等其他善后事宜，按市、區有關規定辦理。
第六章突發公共衛生事件應急處置的保障
突發性公共衛生事件應急處置應當秉持預防為主，平戰結合，學校應當強化突發性公共衛生事件的非政府建設，非政府積極開展突發性公共衛生事件的監測和預警工作，強化突發性公共衛生事件應急處置隊伍建設和技術研究，建立健全統一的突發性公共衛生事件防治掌控體系，確保突發性公共衛生事件應急處置工作的順利開展。
一、組織機構保障
學校設立突發性公共衛生事件領導小組，具體內容負責管理突發性公共衛生事件的日常防治與掌控工作。
二、人力資源保障
學校按《學校衛生工作條例》的建議調集衛生技術人員。衛生技術人員應當具有高度的工作責任感，定期拒絕接受衛生部門非政府的突發性公共衛生事件應急處置科學知識、技能的培訓和演練，學校每年非政府積極開展一次突發性公共衛生事件的應急演練，進一步增強應急意識和空戰能力。熟識突發性公共衛生事件的防治與掌控科學知識，具備處置突發事件的快速反應能力。
三、宣傳教育
學校必須利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發性公共衛生事件應急科學知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導師生以科學的犯罪行為和方式看待突發性公共衛生事件。
四、財力和物資保障
學校精心安排必要的經費財政預算，為突發性公共衛生事件的預防工作提供更多合理而充裕的資金確保和物資儲備。
為確保校園各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產安全和身心健康，維護社會穩定，根據上級有關部門要求，結合我校實際，特制定本預案。
本預案所表示突發事件，就是指忽然出現的，導致或者可能將導致校園內師生員工生命財產和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為的毀壞等關鍵性安全事件。
一、組織與指揮
(一)學校設立突發事件應急處置領導小組，統一領導全校突發事件的應急處置工作。
突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成，校長任組長。
1、統一指揮有關教師立即抵達規定崗位，采取相應的應付措施
2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作
3、根據須要對師生員工展開撤離，并根據事件性質，呈報上級部門快速依法實行緊急措施
4、根據需要對事件現場采取控制措施
5、對本校的突發事件的應急處理程序展開稽查指導
(二)突發事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內，搞好突發事件應急處置的有關工作，二要履行職責各自職責。對部門非政府或負責管理的教育教學活動，活動前理應預案，并根據學校的突發事件應急預案，采取相應的措施，出現事故，主動列入學校預案工作程序。
(四)應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本部門(年段)的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應順從學校突發事件應急處置領導小組為處置突發事件做出的同意和命令。突發事件牽涉的有關人員，對主管部門和有關機構的查閱、檢驗、調查取證、監督檢查及實行的措施,應不予協調。
二、監測與報告
(一)積極開展突發事件巡查監測。任何人員都存有巡查監測學校突發事件的責任，值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更存有監測學校突發事件的職責，一辨認出事件或可能將出現的突發事件的苗頭，應當向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯系。
(三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件，應當快速推論事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各搶救排險機構求助，并向有關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在獲得命令和未獲得命令前，對事故可能將影響善后處理的現場、證件證物等必須展開維護。
(四)突發事件向外發布情況，需要經校突發事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式發布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與搶救
(一)突發事件發生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
(二)突發事件出現后，在展開事件調查和現場處置的同時，學校應立即將突發事件所致的死傷病人嘉實超短債就近醫院，對無法推論傷情的傷病員，應當及時報警求助求救。
(三)突發事件發生后，學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態和情緒穩定。
(四)突發事件出現后，突發事件應急處置工作領導小組根據須要，可以實行臨時復課、放學、撤離等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及實行的應急措施。
(五)突發事件發生后，根據事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯系家長進行救治。
四、應急防治監控措施
(一)火災
學校全體師生辨認出校園火災均應當及時報警，快速向學校領導匯報。出現在教育場所的火災，教育活動必須立即暫停，并對人員展開安全遷移或撤離。如果存有傷員，及時救治。涉火人員必須遞交火災原因的書面報告。補足如下：
1、火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。
2、重點部位或其周邊出現火災，依靠學校自己力量無把握短時驅散，可能將損害重點部位，應立即輕易揮“119”報警。同時實行打火措施，遷移物品，關上消防通道，疏散人員，隔絕電源。
3、一般火災情況(火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火，事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。
(二)惡性傷亡事故
當學校內發生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現場，并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門(xx門、醫療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因必須展開及時調查，實事求是，協調各部門提供更多適當證據證件。事故的處置根據調查結果以有關法律法規條例處置。
(三)傳染性疾病暴發、流行
應努力做到晚辨認出、晚報告、早隔離、晚化療。對傳染病病人和疑為傳染病病人，實行就地隔絕、就地觀測、就地等候醫療部門化療。強化防治控制措施，避免導致疫情蔓延。出現關鍵性 傳染病疫情、群體性未明原因疾病、關鍵性食物中毒等，應當及時實行如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群涌入場所必須減少通風的時間和強度。教育師生減少戶外活動的時間，特別注意勞逸結合，進一步增強抗病能力。特別注意個人衛生，勤洗手，做好居室衛生，誠曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦出現疫情，嚴格控制外來人員步入，教育學生自我維護，管制學生回去人員密集的公共場所。對我校出外工作人員、學生推行備案制度，經醫院展開必要的身體檢查就可以復學。
5、學校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災等自然災害
發生自然災害，必須以生命第一，學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產生環境污染突發事件，應當協調環保部門應急撤離全校師生，并搞好學生的思想平衡工作，撤離過程保護不好師生的秩序。
2、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
(五)人為毀壞
1、加強校園保衛和巡邏，阻止外來人員進入校內。
2、發生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應當維護生者，展開人員安全撤離，對傷員展開搶救。
3、發生綁架等突發事件，及時報警，并配合xx門提供相關破案線索。
4、出現打架斗毆并致人殘疾等突發事件，報警，及時送來傷者進醫，維護現場，調查原因。
為加強學校治安管理，提高對校園突發治安事件的應急處理能力，保障師生員工人身財產安全，維護校園的安全與穩定，根據《吉林大學防范和處理突發性事件工作預案》，結合我校實際，保衛處制定本應急預案。
一、非政府領導
成立吉林大學保衛處防范和處理突發治安事件工作小組，在學校防范和處理突發事件領導小組的領導下，負責組織、指揮和協調學校突發治安事件的預防和處置工作。
組 短：宮皓宇
副組長：劉英濤
成 員：于東峰 田 群 周中平 劉 軍 劉玉崴 張士濤 魏 嘉
二、突發治安事件的范圍
凡可能將導致人員關鍵性死傷、財產重大損失和可能將導致嚴重后果、嚴重影響的治安案件、刑事案件和治安災害事故等均屬突發性治安事件。主要包含：
（一）殺人、搶劫、縱火、爆炸、投毒、劫持人質等直接危及師生生命安全的嚴重暴力犯罪案件；
（二）多人參予的大規模斗毆、集體鬧訪、集會游行等可能將導致嚴重后果和惡劣影響的事件；
（三）盜竊、破壞、侵占學校重要設施等嚴重妨礙學校教學、科研、生產、生活等正常秩序的治安事件；
（四）毒麻品、放射治療物被盜、泄漏，高壓容器核爆、建筑設施坍塌、人員輕微沖撞等及其它可能將導致師生關鍵性死傷和公私財產重大損失的公共安全事故；
（五）造成師生重傷或死亡的交通安全事故；
（六）自殺未遂、未明原因喪生等可能將導致不良影響的不幸喪生事件；
（七）突發自然災害等其他嚴重影響學校安全與穩定的突發事件。
三、突發性治安事件的等級分割和處理權限
本預案劃分為四個等級，根據不同情況，由不同權限的負責人啟動各級預案并組織實施。突發治安事件分四級指揮權限分別為治安科長、分管副處長、處長、主管校領導。
四級預案：出現一般性治安突發事件時，由治安科長征得分管副處長同意下，調派全科人員非政府實行。必要時可以繼續執行部位半封閉。
三級預案：發生較大治安突發事件時，由主管副處長征得處長同意下，統一調派全處各科室人員組織實施。必要時可執行區域封閉。各科室負責人在接到命令后，負責本科室人員的調派和區域指揮工作。
二級預案：出現關鍵性突發性治安突發事件時，由副處長在請示主管校領導同意下，調動全校保衛人員非政府實行。必要時可以繼續執行校園臨時性半封閉。各副處長收到命令后，負責管理分管科室人員的調派和區域統一指揮工作。
一級預案：發生特別重大治安突發事件時，由主管校領導在學校黨委同意下，啟動《吉林大學防范和處理突發性事件工作預案》，調動全校各部門組織實施。
四、處置突發性治安事件的建議
（一）反映迅速
一旦出現突發事件，值班人員在立即向上級領導、公安機關報告的同時，必須立即非政府力量在最為短時間內抵達現場積極開展應急處置工作。有關人員收到通告后，必須立即果斷退出其它次要工作或休息時間，無條件的挑選最快的交通方式趕赴現場出席應急處置工作。
（二）沉著果斷
處置突發性治安事件時，必須維持保與淡定，必須按照應急處理程序，快速實行人員撤離、救援搶修等各項工作，努力做到忙而不亂。同時必須根據實際情況，果斷實行必要的現場控制措施，避免危害和影響的進一步不斷擴大。
（三）確保安全：處理突發治安事件過程中，要堅決把保障師生員工生命安全、人身安全放在首位，采取一切有效措施，使師生員工迅速脫離險境。在確保師生員工安全的前提下，保衛人員也要注意自身安全，盡量避免損失。
（四）嚴格控制：突遇存有不法侵害事件、治安災害事故，應當特別注意對前科對象展開掌控，條件容許的情況下，必須立即對現行犯罪人員不予軍服，防范嫌疑人穩步實行犯罪和乘機逃亡竄。必須特別注意搞好現場半封閉和現場維護工作，掌控事態的發展，不得毫無關系人員步入現場（新聞媒體須要黨委宣傳部同意），防范有人借機生事。
（五）在進入敏感期和遇有重大突發事件時，全處人員要進入高度戒備狀態，無論是否為工作期間，都必須保持通訊聯絡工具處于良好的接收狀態，以便隨時接受緊急工作任務。在不可抗拒造成的治安災害事故發生，導致通訊無法聯絡的情況下，所有保衛人員應在第一時間趕到學校，參加學校的搶險救援。在接到指令后，要立即到達指定地點投入工作。在節假日休息期間離開本市外出時必須由主管領導批準，以保證處理各類突發事件時有足夠的警力調配。
五、其它建議
（一）各校區保衛辦要根據此預案，結合本校區工作實際情況，制定出本校區具體的預防和處理突發治安事件工作預案。
（二）保衛處各科室和各校區捍衛籌辦，必須非政府本部門人員認真學習本預案或要部門制訂的有關預案，二要將各自的預案落到實處。
校園突發公共事件應急預案7
為了全面保障學校安全，提升突發公共安全事件處置能力，減少事故造成的損失，保障師生生命財產安全，維護學校平安穩定，根據《國務院關于國家突發公共事件總體應急預案的決定》、《學校安全工作管理手冊》中的安全管理辦法，制定本預案。
一、預案范圍：
本預案所稱突發公共事件，是指突然發生的，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、重大生態環境破壞和嚴重社會危害等，影響學校教育教學工作，威脅教師學生生命安全的，有重大社會影響的涉及的學校安全的緊急事件。適用于突發的公共事件應急工作：
（一）自然災害。主要包含臺風、暴雨、冰雹、雷電、大風、暴雪、寒潮、低溫雨澇等氣象災害，地震災害，火災和關鍵性生物災害等。
（二）事故災難。主要包括學生和教職員工，在校外鐵路、陸路、水運等發生的交通事故，校內造成重大影響和損失的供水、供電、消防、信息網絡、特種設備等各類安全事故，環境污染和生態破壞事故等。
（三）突發性公共衛生事件。主要包含關鍵性 傳染病（例如鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎等）疫情、未明原因疾病、關鍵性食物中毒、食品安全和其他嚴重影響師生身心健康和生命安全的事件等。
（四）突發社會安全事件。
（五）由上述各類突發事件引起次生、派生的其他類型的突發事件。
二、基本原則
（一）以人為本，科學高效率。必須把確保全體教職員工和學生的生命財產安全和身體健康做為應急工作的出發點和落腳點，創建科學、高效率的應急工作機制，提升科學統一指揮能力和應急工作科技水平，不斷完善救助手段，切實加強應急救援人員的安全防水，最大限度地增加突發性公共事件導致的人員傷亡和危害。
（二）依法規范，果斷處置。切實履行學校的管理職責，把預防突發公共事件作為應急工作的中心環節和主要任務，建立和完善突發公共事件應急管理體制。一旦發生突發公共事件，要依法果斷處置，嚴防事態進一步擴大，最大限度地降低突發公共事件造成的損失和危害。
（三）統一領導，分級負責管理。認真貫徹分級管理、分級積極響應的'原則，根據突發性公共事件的嚴重性、可控性、所須要動用的資源、影響范圍等因素，分級預設和啟動應急預案。
（四）資源整合，信息共享。充分借助公安、交通、消防、衛生醫療等部門的力量，確保救援實效。建立健全應急通信聯絡系統，實現網絡互聯，通信暢通，信息共享。
三、非政府機構與職責
（一）成立突發公共事件校級應急領導小組，校長任組長，分管副校長為副組長，其他班子成員、中層主任為成員。主要職責是：
（一）研究部署學校突發性公共事件應急工作，指導學校制訂和非政府實行各級、各類突發性公共事件專項應急預案；
（二）制定和修訂《椒房小學突發公共事件總體應急預案》；
（三）在學校出現突發性公共事件時，領導、非政府和協同應急工作，同意啟動和非政府實行本預案；
（四）向上級或有關部門緊急聯系匯報報告突發公共事件和應急工作的有關情況。
四、預測預警
（一）堅持早發現、早報告、早處置的方針，摸排調查和分析研究所在地區及學校周邊存在的影響安全和穩定的重點問題，分析預測可能出現的緊急重大情況，及時發現和掌握苗頭性問題，如有異常情況須采取有效措施進行處置及時上報。
（二）一旦產生并發生突發性公共事件，必須立刻查知情況，推斷性質，及時呈報。同時必須快速出動應急工作小組，做為第一支積極響應隊伍先行抵達現場積極開展應急工作，及時掌控局面，增加死傷和損失，避免事態進一步不斷擴大。
（三）學校突發公共事件應急工作執行全省統一預警標準，按照突發公共事件嚴重性、發展態勢和緊急程度，分為一般（ⅳ級）、較重（ⅲ級）、重大（ⅱ級）和特大（ⅰ級）四級預警，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。應急領導小組辦公室根據上級意見通過電話、信息網絡等方式，發布、調整和解除預警信息。
五、應急積極響應
（一）要加強應急救援隊伍建設。構建一支以校領導、中層干部和部分教師為基本力量的突發公共事件應急救援隊伍。應急領導小組根據實際情況，有計劃地組織應急演練、演習，提高學校應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力，確保聯合應急救援的有效實施。
（二）應急程序：
（一）一旦突發事件征兆或發生突發事件時，要立即向上級或有關部門緊急聯系報告有關情況。同時利用110、119、120等報警電話和其他各種有效途徑，迅速報告突發事件信息，請求有關部門的幫助和救援。
（二）快速查明情況，明確提出建議意見報告應急領導小組。應急領導小組招集緊急會議研究同意啟動適當專項應急預案。設立現場指揮部，統一指揮協同應急行動。
（三）突發公共事件責任學校對事件要適時組織調查，并寫出調查報告，報上級或有關部門。
（四）學校會同年級組非政府善后處理工作，保證校園平衡，恢復正常秩序。
校園突發公共事件應急預案8
前言
隨著社會的不斷發展，人們對于公共衛生事件的意識逐漸增強，尤其是疾病的突發，給人們的生產和生活帶來嚴重的影響。為了使校園安全、有序、穩定地運轉，保障學生的身心健康，加強中學校園突發公共衛生事件的應對，需要建立科學的應急預案。本文從中學校園突發公共衛生事件的應急預案的制定、應急預案的實施和應急預案后續工作的開展等方面展開，旨在為中學應急預案的制定和實施提供參考和指導。
一、中學校園突發公共衛生事件應急預案的制定
1、應急預案制定的原則
應急預案的制定需要遵循以下原則：
（1）科學性原則
制定應急預案要根據事實情況和適用法規，通過科學的思維方法，準確的獲取、整合和分析信息，確定事件的類型、范圍、危害程度等，因地制宜地設計對策，以最優方案應對應急情況。
（2）合理性原則
應急預案的制定應該合理、可行、可操作，不能超出校區實際情況和資源實力。盡可能在保障應急預案質量的前提下，確保制定方案的可行性和可操作性。
（3）全面性原則
應急預案要覆蓋全面，包含制定和實施過程中可能發生的突發情況，有針對性的闡述每個階段所需要采取的應對措施。應急預案不僅要考慮人員安全，還要考慮到財產的安全等問題。
（4）時效性原則
應急預案的制定應考慮到時間限制，為了確保應急事件能在最短時間內得到控制，應盡快制定應急預案，并對其進行演練，使管理人員能夠更加熟識掌握應對應急情況的方法和技巧。
2、應急預案中應包括的內容
（1）預案文件的基本概述
1、預案的制定依據背景；
2、預案的適用范圍和主管單位；
3、預案的編制和修改負責人及編制組織和管理機構。
（2）應急預案中的預警和信息收集程序
1、預警程序；
2、信息收集程序；
3、信息評估和分析程序。
（3）應急響應程序
應急響應程序分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。不同的等級根據事態變化需要靈活調整。對于疾病的突發，根據信號報告和現場人員情況進行分類并采取相應的救護、處置等操作。
（4）應急人員的'職責與分工
應急預案中要明確各應急人員的崗位職責和任務分工，確保按職責行使職能。
（5）應急物資準備和配備
校園應急預案中要詳細闡述各類應急物資準備和配備情況，以及采購和管理時的程序和要點。
3、應急預案的制定流程
應急預案的制定是一項復雜而繁瑣的工作，需要嚴謹的執行流程，建立科學的管理制度，加強組織協調，盡快完成應急預案的制定。
制定流程主要包括：
（1）調研和論證
對中學校園突發公共衛生事件的應急預案的必要性進行論證，收集疫情信息和數據，明確應急事件的范圍和影響，為制定應急預案提供科學依據。
（2）編制草案
根據調研和論證結果，按照應急預案制定流程的要求，組織起草應急預案。
（3）試行和修改
對初版應急預案進行試行，收集和整理有關的反饋信息和有用經驗，良性循環地開展預案完善和優化工作。
（4）審批和發布
經過反復修改完善后，將應急預案提交相關主管單位進行審批，并將最終版本的應急預案予以公布。
1、責任落實
應急預案是萬無一失的方案，實施過程是影響預案效果的直接因素，責任落實是實施過程中的關鍵環節。要求每位應急參與人員在實施過程中嚴格按照應急預案確定的崗位職責和任務分工，不漏失誰，落實到位。
2、指揮調度
在應急現場要求有專業的響應人員，對情況進行應急響應等，應急救援和應急執法人員應有序、高效地組成應急指揮組，快速成立指揮部，由專人進行人員分配、物資調配、因應策略的落地執行。
3、信息傳遞
應急事件發生后，要快速信息傳遞，確保相關部門、人員及時掌握最新信息、調整應急方案，提高應急響應效率。利用各種通訊手段及時發布信息，尤其是疫情等突發情況，如要遵循醫學觀察期控制疫情傳播，及時升級情況。
4、數據分析
在事件發生后收集并整理事件數據是十分重要的，收集、整理和分析數據有助于對應急預案進行調整、優化和完善，為相同事件的應對和處理提供有價值的參考和決策依據。
1、應急演練與評估
校園應急預案的調整、完善，需要定期對應急預案進行演練和評估。為了檢測應急預案的科學性、實用性及針對性，演練時應針對突發情況進行實際操作，以檢驗應急預案的科學性和規范性。
2、常態化建設
常態化應急建設、常態化應急管理、常態化應急救援是今后校園應急管理的新方向。應將常態化的應急管理貫穿整個應急預案中，達到一日常態化，則百日無患。
3、審定和更新
應急預案的實施和應急處理現場的實際情況可能出現不同情況的處理方案，要及時更新應急預案，以更好地發揮應急預案的作用，提高突發事件的應對能力。
結語
中學校園突發公共衛生事件應急預案的制定和實施是保障師生身體健康的重要保障措施之一。一旦發生突發公共衛生事件，能夠起到及時控制、快速處置的作用。相信通過針對現實的調研和論證，以及科學高效的制定、實施以及后續工作，中學校園應急預案必將取得更好的實效。
校園突發公共事件應急預案9
建立健全校園突發公共事件應急工作機制，有效預防、及時控制和妥善處理校園突發公共事件，提高快速反應和應急處理能力，保障學校師生員工的人身和財產安全，保證正常的教育教學生活秩序，維護學校和社會穩定，制定本預案。
一、編制依據
依據《教育法》、《傳染病防治法》、《國家突發公共衛生事件應急條例》和《教育系統突發公共事件應急預案》，制定本預案。
1.工作原則。統一指揮，快速反應。在校領導統一領導下，各年級和有關部門迅速響應，及時有效處置校園突發公共事件，形成處置校園突發公共事件的快速反應機制。一旦發生重大事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態。
2.分級負責，屬地管理（年級組負責制）。根據校園突發公共事件影響范圍、性質、嚴重程度，實行分級管理、分級響應。
3.預防為主，及時控制。建立學校內部安全管理規章制度，健全校內安全防范機制。立足防范、抓早、抓小，認真開展安全隱患排查工作，做到早發現、早報告、早控制、早解決。把校園突發公共事件控制在基層，避免造成學校正常秩序失控和混亂。
4.應急聯動，群防群控。校園突發公共事件發生后，各相關部門要立即深入一線、掌握情況、開展工作、控制局面。形成各有關部門應急聯動、群防群控的應急處置工作格局。
5.以人為本，依法處置。把保護師生生命和財產安全作為首要任務，在處置校園突發公共事件過程中，凡是可能造成人員傷亡的事件發生前，要及時采取人員避險措施；事件發生后，第一時間開展搶救人員和控制事態擴大的應急行動。校園突發公共事件的應急處置，做到合情合理、依法辦事，維護師生的合法權益。
二、組織機構及職責
校園突發公共事件應急組織指揮體系由領導機構、辦事機構、應急處置工作組組成。
1.領導機構。成立校園突發公共事件應急處置工作領導小組(由校長任組長），在校領導的統一領導下，負責組織、協調各類特別重大、重大校園突發公共事件的應急處置工作。
2.辦事機構。領導小組下設辦公室（設在綜合管理處），負責校園突發公共事件應急處置的協調和日常事務管理。并根據不同校園突發公共事件，分設設校園安全類（綜合管理處負責處理）、公共衛生類（總務處負責處理）、事故災難類（教務處負責處理）、自然災害類（政教處負責處理）和考試安全類（校辦室負責處理）五個校園突發公共事件專門應急處置工作組。
三、應急保障
1.資金保障。校園突發公共事件應急準備和救援工作所需資金，由會計室提出預算，經財政部門審核后列入學校突發公共事件應急準備和應急處置總體經費。
2.物資保障。總務處應當保障校園突發公共事件應急處置所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備；學校應當建立應對和處置校園突發公共事件物資儲備制度，準備一定的物資和裝備，確保先期處置的需要。
3.信息保障。綜合管理處負責建立全校突發公共事件的專項信息報告制度，承擔信息的收集、處理、分析和傳遞等工作，確保信息的準確和暢通。
4.醫療衛生保障。校園突發公共事件造成人員傷害的，校醫院應急救援工作應當立即啟動，及時開展醫療救治工作，并會同有關部門及時調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場工作。
5.治安保障。本預案啟動后，保衛科應立即啟動治安應急保障行動方案和有關預案，組織、指導現場治安維護工作。根據應急需要，調動力量參與校園突發公共事件的應急處置和治安維護，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
四、監督管理
1.宣教培訓。學校要高度重視對廣大師生進行公共安全知識的宣傳教育，普及預防、避險、自救、互救、減災等應急防護知識，提高師生公共安全意識和自救、互救能力；并會同有關部門，組織安全保衛人員進行有關安全管理、應急管理培訓。
2.演練。按照“統一規劃、分項實施、突出重點、適應需求”的原則，學校采取定期和不定期相結合形式，組織開展校園突發公共事件應急演練，以檢驗和強化應急準備、協調和應急響應能力，并對演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案。
3.獎勵和責任。對在預防和處置校園突發公共事件中作出突出貢獻的集體和個人，根據有關規定進行表彰，對玩忽職守、失職、瀆職，或者遲報、瞞報、漏報重要情況，違反行政紀律的有關責任人，依照有關法律，法規給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
學校校園欺凌事件預防與處理應急預案
為了進一步做好校園安全整治工作，保障學生的身心健康，促進學校各項工作順利開展，防范欺凌事件的發生，切實有效降低和控制欺凌事件的危害，依照上級有關要求及相關法律法規，從本校實際出發，特制定本應急預案。
一、指導思想
以貫徹執行《督導委員會辦公室關于開展校園欺凌專項整治的通知》精神為指導，切實開展校園欺凌專項整治，進一步增強廣大師生人身安全防范意識和自我保護能力，建立健全學校安全工作的長效機制，徹底消除各類誘發欺凌事件的安全隱患，努力構建安全、和諧校園，切實保障廣大師生身心健康不受傷害。
二、主要目標
1．防范校園欺凌事件安全工作組織機構健全，責任明確，制度完善，學校領導高度重視校園安全工作。
2．防范校園欺凌事件安全知識教育普及率達到100%，廣大師生的安全意識和自我保護能力明顯提高。
3．防范校園欺凌事件安全隱患及時得到整改，整改率達到100%。
4．不發生重大校園欺凌事件責任事故。三、成立領導管理機構，明確工作職責校園欺凌事件防控工作領導小組：組長：校長
副組長：副校長法制副校長
組員:中層以上領導各班班主任心理健康教師組長全面負責校園欺凌事件防控安全工作，根據上級文件精神及學校實際，研究制定校園欺凌事件防控工作辦法，并對相關人員工作提出指導性意見；
發生校園欺凌事件后，決定事故應急預案的啟動和終止；統一領導事故應急救援工作，確定現場指揮人員，負責應急隊伍及物資的調動；
向公安、醫院、等應急部門報告，并保持密切聯系，相關部門人員到達現場后，配合這些部門指揮應急救援工作；
向有關方面通報事故情況；
向上級部門請求救援事項。
應變保護員負責在公安介入之前與侵犯勢力的周旋，緊急時的正當防衛等。
人員救護員負責為受傷學生提供及時有效的救護。疏散引導員負責疏散引導學生到安全場所。
通訊聯絡及溝通協調員負責對內對外的聯絡匯報工作和與家長的溝通協調安撫工作。
四、預警預防
1、可能引發校園欺凌事件的原因分析及預防原因分析：
由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復、**人發病以及極少數歹徒行兇犯罪、學生之間的矛盾等情形是引發學校欺凌、暴力事件的主要原因。
預防措施：
依據上述原因制定《校園欺凌事件預防與處理應急預案》；
各年級、班級要加強對師生進行思想品德、心理健康、法制和安全教育，組織師生集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等，增強師生的法制意識和自我保護意識；
心理輔導室要結合學校班級實際，開展學生、老師心理健康咨詢和疏導工作；
對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作；
嚴格門衛登記、管理制度，控制外來人員進入學校。牢記校園欺凌報警電話，發現可疑人員或不法分子非法侵入校園應及時報告或報警；
經常性地與派出所溝通聯系，及時掌握校園周邊地區存在的不穩定的因素（人或事），及時采取有效對策；
2、校園欺凌事件的處理程序及措施發現校園欺凌者的應急措施：
如果是教師發現欺凌者正要對學生施暴，此教師應立即上前阻止，并與之周旋，然后巧妙派人報告安全領導小組組長；
如果是學生發現了欺凌者正對其他學生施暴，此學生應立即報告與他最近的教師，然后再報告學校安全領導小組組長；
校園欺凌事件防控工作領導小組應急措施：防控領導小組組長接到校園欺凌事件通知后，迅速趕赴現場，同時撥打“110”（情況危急且不受控制的`情況下），通知警察（迅速前往現場阻止），與此同時，一面迅速召集最近的教師（趕赴現場，阻止欺凌者施暴，一面通知值周教師及相關人員前往現場。
各應急組現場應急措施：
應變保護員：接到發生校園暴力消息后，應立即組織本組人員（不必等到人員來齊后）前往現場防止暴力，本著保護學生安全的原則，力求不受任何傷害，但當歹徒強行施暴時，本組人員可實行正當防衛；
疏散引導員：在組長帶領下，迅速趕赴現場，當防護組員與欺凌者周旋時，本組人員在可能的情況下，迅速掩護與欺凌者相近，易受傷害的學生撤離，并實施保護行為，防止欺凌者對更多學生造成傷害；
通訊聯絡員：發生校園欺凌事件后，迅速趕赴現場，負責摸清情況，同時向“110”和新豐中心校報告，傳達事故情況，保證通訊暢通；
現場救護員：接到事故發生的消息后，在組長帶領下，立即攜帶藥品到事發現場了解傷員情況，對輕傷員進行簡單救治，對重傷員應立即撥打“120”緊急救護，送往醫院治療。
事故調查，善后處理：
學校應急員在“110”的協助下，應立即協助上級主管部門對傷員進行救護，并安撫家長情緒；
學校應急員負責協助“110”調查事故發生經過；如屬于責任事故，追究責任，并進行相應處罰。紀律處分：凡學校教師，必須積極參加與校園欺凌事件的防護，對學校出現的欺凌事件進行及時處置，對欺凌事件反應遲緩，故意推脫，懈怠而導致校園安全事故進一步擴大的，學校將對該教師嚴肅處理。
五、處置流程
一旦發生學校欺凌暴力事件，一般應按下列程序處理：1、校內一旦出現非法侵害現象，在場教職工應盡力予以制止并及時通知學校領導。無力制止的，可調集力量，同時撥打報警電話“110”。
2、啟動應急處置預案。
各工作員按照職責開展工作，如發生劫持人質事件，應變保護組的人員要在公安趕到之前，盡力與歹徒周旋，規勸其終止犯罪；同時學校要全力保護好在現場或附近的其他學生，根據具體情況，決定是否要對學生進行疏散。若有需要，則通過校園廣播，發出緊急集合信號。各班班主任、任課教師到班級指揮學生有序疏散。
3、如有人員傷亡，人員救護組要提供及時有效的救護，有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫院搶救，并通知家長或家屬。
4、協助警方阻止欺凌暴力行為的最后實施。 5、保護現場，配合警方調查取證。及時向師生及家長通報事件經過，穩定情緒。在警方的指導下維持秩序和善后處理。
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