村級公章管理制度

時(shí)間：2024-10-16 23:19:32 嘉璇制度

村級公章管理制度（精選6篇）

　　現(xiàn)如今，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧，以下是小編幫大家整理的村級公章管理制度，希望能夠幫助到大家。

村級公章管理制度（精選6篇）

　　村級公章管理制度 1

　　一、公章的保管、交接

　　(一)村委會印章由專人負(fù)責(zé)保管

　　1、村委會公章一般情況下由大學(xué)生村干部負(fù)責(zé)保管，公章保管人因事離崗時(shí)，須由其他村干部或村工作人員暫時(shí)代管，以免貽誤工作。

　　2、嚴(yán)禁管理員或其他人員私自將公章帶出村委會使用。若因工作需要，確需將公章帶出使用，需登記在冊，由村委會主要負(fù)責(zé)人同意并做好記錄后方可帶出。公章外出期間，借用人對蓋章內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)。借用人對公章的使用后果承擔(dān)一切責(zé)任。

　　(二)公章保管必須安全可靠，須加鎖保存，公章不可私自委托他人代管。

　　(三)公章保管有異常現(xiàn)象或遺失，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)匯報(bào)，配合查處。

　　(四)公章移交須辦理手續(xù)，簽署移交證明，注明移交人、接交人、監(jiān)交人、移交時(shí)間、圖樣等信息。

　　(五)有下列情況，公章須停用：

　　1、公章使用損壞。

　　2、公章遺失或被竊，聲明作廢。

　　二、公章使用程序

　　1、凡涉及村級財(cái)務(wù)預(yù)決算和非生產(chǎn)性重大開支預(yù)算方案;集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)方案;村集體項(xiàng)目投資;村集體企業(yè)改制方案;村集體資產(chǎn)處置及債權(quán)債務(wù)處理;村集體土地征用及補(bǔ)償分配方案;村集體工程項(xiàng)目及集體資產(chǎn)、土地、魚塘等承包租賃合同;村公益事業(yè)立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌方案;村計(jì)劃生育指標(biāo)分配方案;上級劃撥或接受社會捐贈資金、物資的分配使用方案;村干部報(bào)酬及享受誤工補(bǔ)貼人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng)需使用公章時(shí)，應(yīng)附帶村民代表會議記錄，由村委會主管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后方可使用。村各組織的公章在使用時(shí)，須經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)同意并簽字后方可使用。原則上未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，保管人不得使用公章。

　　2、日常事務(wù)報(bào)表、出具證明等，由保管人審定后蓋章。非公章管理人員不得蓋章。

　　3、公章使用嚴(yán)格登記備案。保管人在使用公章時(shí)必須逐項(xiàng)登記用章事由、時(shí)間、批準(zhǔn)人和經(jīng)辦人等情況。不符合規(guī)定的和未經(jīng)主管村干部審核的文件、合同等，辦公室有權(quán)拒印。

　　4、嚴(yán)禁填蓋空白合同、協(xié)議、證明及介紹信。

　　5、村民辦事要村上蓋章時(shí)，必須由本組組長簽字蓋章方可到村上辦理。

　　6、公章保管人和使用審批人，既要嚴(yán)格遵守公章管理規(guī)定，又要方便群眾生產(chǎn)生活。在遵守村規(guī)民約的前提下，不得以任何借口在村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務(wù)工證明等手續(xù)時(shí)，拒絕使用公章，更不得借機(jī)吃、拿、卡、要，增加村民負(fù)擔(dān)。

　　7、公章保管人和使用審批人在公章使用過程中，需嚴(yán)格審查需蓋章村民的`環(huán)境衛(wèi)生情況和計(jì)劃生育情況，如出現(xiàn)該農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生情況或計(jì)劃生育情況不好的現(xiàn)象，應(yīng)督促農(nóng)戶搞好環(huán)境衛(wèi)生或落實(shí)好計(jì)劃生育相關(guān)事項(xiàng)，相關(guān)事項(xiàng)予以整改后給予蓋章。

　　8、因公章管理，審批使用不當(dāng)造成集體重大損失或違反國家法律法規(guī)的，依照法律和有關(guān)規(guī)定追究蓋章審批人和公章管理人員的責(zé)任。

　　村級公章管理制度 2

　　一、本制度所指公章包括由上級部門同意制發(fā)或核準(zhǔn)自行刻制的印章。包括村黨組織、村委會極其下設(shè)機(jī)構(gòu)的各類印章。

　　二、村委會印章由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一刻制，任何人不得私自刻制。如遇印章丟失，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告并申請補(bǔ)發(fā)。使用已作廢印章的，按私刻公章行為處理。

　　三、村黨支部書記或村民委員會主任不能保管公章。公章保管人的確定或更換，由村黨支部、村民委員會提名，村民代表會議討論決定。

　　四、村黨組織、村委會印章的使用，要嚴(yán)格執(zhí)行公章審批、登記、備案制度，逐項(xiàng)登記用印章事由、次數(shù)、批準(zhǔn)人和經(jīng)辦人等情況。凡涉及貸款、承包、對外簽訂合同等重大問題需要使用村委會印章時(shí)，村委會應(yīng)及時(shí)召開村民代表會議，經(jīng)會議討論同意并經(jīng)村委會主任簽字后方可使用。

　　五、根據(jù)省委副書記趙勇同志在河北省村“兩委”換屆工作會議上的講話精神，凡村黨支部或村委會換屆不成功的，在正式選舉產(chǎn)生新的'一屆支部和村委會前公章一律交鎮(zhèn)代為保管。

　　六、對違反印章使用規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予批評教育，造成嚴(yán)重后果的要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

　　七、本規(guī)定在20xx年12月14日起生效。

　　村級公章管理制度 3

　　一、村級公章保管人的規(guī)定

　　1．村級公章（黨支部公章、經(jīng)濟(jì)合作社公章、村委會公章）要責(zé)成村黨支部副書記保管（泥洼村為黨支部其他成員）。

　　2．加蓋公章時(shí)必須由保管人親自蓋章，保管人不得將公章委托他人代蓋或委托他人代管，未經(jīng)審批領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，保管人不得私自加蓋公章。

　　3．公章保管人因病、因事長時(shí)間離崗時(shí)，需及時(shí)指定書記、主任以外兩委其他成員為臨時(shí)保管人并報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委審批，以免耽誤工作。

　　二、村級公章使用的規(guī)定

　　（一）公章的審批

　　1.各種會議記錄、報(bào)表、檔案材料、村務(wù)公開等村級事務(wù)加蓋公章時(shí)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可加蓋公章。

　　2.簽訂合同、戶口遷入、大額資產(chǎn)處置等村級重大事項(xiàng)加蓋公章時(shí)，在履行民主決策程序基礎(chǔ)上，經(jīng)村黨支部書記、村委會主任雙簽字后方可加蓋公章。

　　（二）公章使用必須嚴(yán)格公章登記制度，公章保管人要認(rèn)真填寫公章使用記錄，決不能出現(xiàn)錯(cuò)登、漏登現(xiàn)象。

　　（三）嚴(yán)禁在空白紙張及不完整合同、協(xié)議、證明及介紹信上加蓋公章。

　　三、村級公章監(jiān)督、考核與追究

　　1．鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將公章管理和使用納入村級“兩委”績效考核的內(nèi)容，鎮(zhèn)紀(jì)委每月將對村級公章的.使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　　2．鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將與公章保管人簽訂責(zé)任書，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，資金由鎮(zhèn)財(cái)政支付。

　　3．在檢查中發(fā)現(xiàn)村級公章管理使用過程中違反規(guī)定弄虛作假行為，給予責(zé)任人一定的經(jīng)濟(jì)處罰或紀(jì)律處理，情節(jié)較重的，予以責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　村級公章管理制度 4

　　為了正確行使權(quán)力，避免工作失誤，根據(jù)民政部、公安部對印章使用和管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，現(xiàn)對村委會公章的使用管理規(guī)定如下：

　　一、公章制度村委會公章一律由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)制發(fā)。

　　公章要妥善保管，如有遺失要及時(shí)向制發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告并申請補(bǔ)發(fā)，由制發(fā)機(jī)關(guān)登記后辦理補(bǔ)發(fā)。使用已作廢公章的，按私刻公章行為處理。

　　二、公章的.使用

　　1、凡需加蓋公章的，一般都應(yīng)事先由村委會主任簽署意見后再蓋公章。對證明村民年齡、文化、民族、職業(yè)等基本情況的，保管公章人員本著高度負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的精神給予辦理。

　　2、凡涉貸款、承包、擔(dān)保、對外簽訂合同等重大問題使用村委會公章時(shí)，應(yīng)由村民會議或村民代表參加的會議表決通過后方可蓋章。如有違規(guī)行為，保管公章人員可有權(quán)阻止或拒蓋公章。

　　3、不準(zhǔn)非保管公章人員擅自隨身帶公章外出，不準(zhǔn)保管公章人員家屬隨便使用公章，嚴(yán)禁白紙蓋公章。

　　三、公章的保管村民委員會公章由村助理會計(jì)（文書）專人保管，保管人應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用公章，不得借機(jī)吃、拿、卡、要，不得亂蓋公章，違者按規(guī)定予以撤換和處理。

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　　一、公章的制發(fā)與保管

　　制發(fā)：村民委員會公章一律由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)制發(fā)。如有遺失，要及時(shí)向制發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告并申請補(bǔ)發(fā)，由制發(fā)機(jī)關(guān)登記后辦理補(bǔ)發(fā)。使用已作廢公章的，按私刻公章行為處理。

　　保管：公章應(yīng)由專人保管，通常可設(shè)立村級公章管理工作小組，由村級公章管理員（如由村級黨委或村委會下派的工作人員擔(dān)任）、村級公章使用人員等組成，工作小組成員由村級黨委（村委會）確定。公章應(yīng)存放在專用公章保管柜中，保管柜應(yīng)設(shè)有防火、防盜措施，并定期檢查、維護(hù)。公章及保管柜的鑰匙應(yīng)定期檢查、計(jì)數(shù)，并由村級黨委（村委會）監(jiān)督。

　　二、公章的使用

　　使用范圍：公章僅限于村級黨委（村委會）的正式文件、公告、協(xié)議書、合同等文件上使用，不得用于個(gè)人私利或非法目的。

　　使用審批：

　　一般事項(xiàng)：如證明村民年齡、文化、民族、職業(yè)、婚姻狀況等基本情況的，或村民戶籍遷移、出具死亡證明書等，可由保管公章人員直接辦理，但應(yīng)本著高度負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度。

　　重要事項(xiàng)：涉及貸款、重大工程項(xiàng)目發(fā)包、擔(dān)保等重大問題使用村委會公章時(shí)，應(yīng)由村民會議或村民代表參加的`會議表決通過后，方可蓋章。對于村級“三重一大”事項(xiàng)（如新增、擴(kuò)建及維修工程類項(xiàng)目投資；變賣、報(bào)廢固定資產(chǎn)；村辦企業(yè)、集體林地、林帶、荒山的處理及承包等），須履行相應(yīng)程序后，由相關(guān)人員簽字批準(zhǔn)后蓋章。

　　其他事項(xiàng)：使用公章需填寫用章審批單，由相關(guān)人員簽批，并做好登記。

　　使用登記：每次使用公章時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)登記用章事由、時(shí)間、批準(zhǔn)人和經(jīng)辦人等情況。不符合規(guī)定的和未經(jīng)主管村干部審核的文件、合同等，有權(quán)拒印。

　　禁止行為：嚴(yán)禁填蓋空白合同、協(xié)議、證明及介紹信。嚴(yán)禁非保管公章人員擅自攜帶公章外出，或?qū)⒐码S意托人代管、代蓋。未經(jīng)同意，不得將公章帶離辦公場所。

　　三、公章的注銷與銷毀

　　注銷：因村級黨委（村委會）變更、撤銷或其他情況，需要進(jìn)行公章注銷時(shí)，應(yīng)及時(shí)向備案單位、有關(guān)業(yè)務(wù)單位等發(fā)出相應(yīng)通知，并按照規(guī)定程序進(jìn)行注銷。

　　銷毀：因損壞、磨損、質(zhì)量不合格等原因需要報(bào)廢的公章，應(yīng)予以封存，并由村級黨委（村委會）組織銷毀。銷毀過程應(yīng)有專人監(jiān)督，并出具銷毀證明。對于已經(jīng)報(bào)廢的公章，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行備案公告，以免誤用或被盜用。

　　四、責(zé)任追究

　　違規(guī)使用：對于違反規(guī)定使用村級公章的人員，將根據(jù)情節(jié)輕重，給予口頭警告、書面警告、記過、降職、撤職等處理。對于故意偽造、盜用、私自擅用村級公章的人員，將依法追究責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

　　丟失或損壞：因違反規(guī)定造成公章丟失或損壞的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并賠償相應(yīng)損失。

　　五、智慧化管理趨勢

　　近年來，一些地區(qū)如浙江省杭州市蕭山區(qū)，已探索實(shí)施“智慧印章”系統(tǒng)，通過數(shù)字化手段加強(qiáng)公章管理，提高辦事效率，防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。這一趨勢值得借鑒和推廣。

　　六、其他

　　制度生效與解釋：本制度經(jīng)村級黨委（村委會）批準(zhǔn)后正式生效，并向村民公告。解釋權(quán)歸村級黨委（村委會）所有，如有需要修改或調(diào)整，應(yīng)經(jīng)村民代表大會討論通過。

　　制度完善：對于本制度中未涉及的事項(xiàng)，應(yīng)由村級黨委（村委會）根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充完善。

　　綜上所述，村級公章管理制度是確保村級事務(wù)規(guī)范運(yùn)行的重要保障。通過明確公章的制發(fā)、保管、使用、注銷與銷毀等流程，以及加強(qiáng)責(zé)任追究和智慧化管理趨勢的引導(dǎo)，可以有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)，提高辦事效率，保障村民的切身利益。

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　　一、公章的制發(fā)與保管

　　村級公章由鄉(xiāng)人民政府或鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)制發(fā)，具體由鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)批準(zhǔn)成立村級機(jī)構(gòu)的文件負(fù)責(zé)刻制。

　　公章要妥善保管，如有遺失、損毀、被盜等情況，所在村應(yīng)迅速向制發(fā)機(jī)關(guān)遞交書面報(bào)告，說明原因并申請補(bǔ)發(fā)或改制。

　　公章應(yīng)指定專人保管，保管人應(yīng)政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)正派，且需經(jīng)村兩委會議指定。村黨支部書記、村委會主任一般不直接保管印章。

　　二、公章的使用

　　公章的使用要嚴(yán)格審批手續(xù)，做到先審批后用印。審批人應(yīng)在核實(shí)的基礎(chǔ)上簽署意見。

　　對于一般性事項(xiàng)，如證明村民年齡、文化、民族、職業(yè)、婚姻狀況等基本情況，或村民戶籍遷移、出具死亡證明書等，保管公章人員可直接加蓋公章。

　　涉及貸款、承包、對外簽訂合同、報(bào)批項(xiàng)目等重大問題使用村級公章時(shí)，必須經(jīng)過村兩委聯(lián)席會議或村民（村民代表）會議通過，并形成會議記錄，由法定代表人或指派代表簽署后方可使用。

　　不允許在空白憑信上加蓋村級公章。如因工作需要或其他特殊情況確需開具的，必須經(jīng)村主管領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)，并做好特別登記和追蹤管理。未使用的必須交回銷毀，其批準(zhǔn)書和特別登記須永久存檔。

　　三、責(zé)任追究

　　印章保管人要對印章使用情況進(jìn)行登記，并定期與審批人核對登記、備案情況。

　　印章保管人私自用印或拒不履行蓋章職責(zé)的.，視情節(jié)輕重給予批評、教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；造成嚴(yán)重后果的，要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用公章或攜帶公章外出的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理；造成損失的，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。

　　四、其他規(guī)定

　　因公章保管人變更，原保管人應(yīng)在接到變更通知后迅速移交印章。使用已作廢印章的，按私刻公章行為處理。

　　印章審批人、保管人要嚴(yán)格遵守印章管理有關(guān)紀(jì)律，嚴(yán)禁借機(jī)吃、拿、卡、要，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)或損毀印章權(quán)威性。

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