公益性崗位人員管理制度范本（通用12篇）
在我們平凡的日常里，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是指一定的規格或法令禮俗。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧，以下是小編為大家收集的公益性崗位人員管理制度范本，歡迎大家分享。
公益性崗位人員管理制度 1
為了進一步規范我社區公益性崗位人員的管理，落實好再就業優惠政策，充分發揮公益性崗位的社會效能，根據上級相關政策，制定本制度。
一、執行范圍：
濱海社區公益性崗位人員。
二、公益性崗位考勤管理制度(全勤為22天)：
(一)病假制度
1、公益性崗位人員因病必須治療和休病假3天以上(含3天)，需出示醫院證明，經科室負責人及分管主任簽署意見，主管領導審批后，方能休病假。請病假一年內請假時間不超過3個月，若有特殊情況的，請假時間不能超過半年;在病假期間確實不能堅持工作的，用工單位可根據規定退回勞務派遣組織。
2、病假審批程序：公崗人員請病假15天(含15天)以下，除需定期出據醫院證明，本人寫出書面申請報告，由社區領導批準簽字蓋章后，隨考勤勞動就業局。休病假15天(含15天)以上，除需定期出據醫院證明，本人寫出書面申請報告，由社區領導批準簽字蓋章后，報就業局審批備案。
3、病假工資待遇：必須履行請假手續并有醫院診斷證明書的'，每休息一天扣20%的工資，依此類推。
(二)事假制度
1、事假審批程序：公崗人員請事假三天以下，本人寫出書面請假申請報告，由社區分管領導簽署意見，隨考勤報勞動就業局。
2、事假工資待遇：公崗人員請事假，工資按實際天數扣款。事假計算不含法定節假日。
3、曠工處理：曠工一天，扣一天工資，累計曠工14天，按開除處理。
三、公益性崗位就業人員的獎懲辦法：
(一)社區每年度向公益性崗位人員進行考核，考核不合格者可以不在續簽訂下一年勞動合同，對考核合格者的可以續簽勞動合同。
(二)對在公益性崗位上兢兢業業、任勞任怨，嚴格遵守各項規章制度，表現突出的公益性崗位就業人員，經考核，由社區進行表彰獎勵。
(三)對于錄用的公益性崗位就業人員，凡是連續15日或年累計30日不上崗工作，拒絕上崗安排的，我們社區可以突出申請解除聘用合同，并報區勞動就業服務機構備案。
(四)、公益性崗位人員，必須遵循勞動保障所制定的管理辦法進行統一管理，統一分配工作，以便在社區內更好地開展工作。
公益性崗位本著以事定崗、以崗設人的原則，實行屬地管理，區勞動就業局實施具體檢查管理。
四、考勤紀律
1、工作作息時間為：上班：早7：00時-8.30 下午：5點-6點(北京時間)
公崗工作人員必須做到按時上下班，不遲到，不早退。
2、社區有專人負責考勤，考勤員應以身作則，秉公辦事，如實記載。
五、具體要求
社區要組織公崗人員認真學習本通知，并嚴格執行本通知的有關規章制度。
本規定自20xx年1月10日起執行，過去有關規定與本規定有抵觸的，以本規定為準。
公益性崗位人員管理制度 2
為了貫徹落實《杭州市人民政府關于進一步加強就業再就業工作的實施意見》(杭政〔xxx6〕2號)文件精神，大力開發公益性崗位，規范公益性崗位管理，確保公益性崗位的健康發展，促進就業困難人員再就業，制定本辦法。
一、社區公益性崗位的范圍
社區公益性崗位是指街道(鄉鎮)、社區居委會(行政村)直管的社區保安、社區保綠、社區保潔、社區助老助殘等社區服務性勞動崗位。
1、社區保安是指小區門衛、巡邏、小區車輛管理等維護社區安全的崗位。
2、社區保綠是指維護社區綠化的崗位。
3、社區保潔是指維護社區衛生的崗位。
4、社區助老助殘是指為困難老人、特殊貢獻老人和生活不能自理的殘疾人提供日常綜合照料、生活服務等服務的崗位。
上述崗位由物業公司管理的，不納入社區公益性崗位的范圍。xxx6年7月1日前，已簽訂社區公益性崗位協議上崗，后轉為由物業公司管理的社區公益性崗位在崗人員，可繼續享受社區公益性崗位從業人員扶持政策。
二、社區公益性崗位從業人員的條件
社區公益性崗位從業人員應持有《杭州市就業援助證》(以下簡稱《援助證》)，并符合下列條件之一：
1、男50周歲及以上、女40周歲及以上至未到達法定退休(或辦理按月領取基本養老保險金的，下同)年齡;
2、享受城鎮居民最低生活保障;
3、非主觀原因造成失業一年以上的或其他就業困難的。
三、社區公益性崗位的就業協議
在社區公益性崗位就業的就業困難人員必須與街道簽訂非正規組織就業協議，協議一年一簽。初次上崗協議試用期最長不得超過1個月，街道(鄉鎮)勞動保障管理站按規定為其繳納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費等。
從業人員在簽訂協議時距離法定退休年齡不足1年的，為便于辦理享受養老保險待遇手續，協議期限應設定在距離法定退休年齡2個月以上為止。
四、社區公益性崗位人數的審核
社區公益性崗位實行按需定員、總量控制，崗位人數按社區規模、人口總量、綠化面積、安全設施等實際情況確定。需要增加社區公益性崗位人數的，由街道(鄉鎮)勞動保障管理站向區就業服務處填報《杭州市新增社區公益性崗位人數審核表》(附件)，區就業服務處審核后報市就業服務局核定。
五、社區公益性崗位從業人員初次上崗的手續
街道(鄉鎮)勞動保障管理站對初次上崗的社區公益性崗位從業人員須在其戶籍、居住和崗位所在社區分別同時進行5個工作日的公示，公示結束后相關社區的勞動保障服務室將公示意見反饋給相應街道(鄉鎮)勞動保障管理站，對符合條件的人員方可與其簽訂協議。
在社區公益性崗位就業的人員，街道(鄉鎮)勞動保障管理站要為其辦理提檔手續并在杭州就業事務管理系統中對其就業狀況輸入“社區公益性崗位就業”、在其《援助證》的“就業情況”欄做好記載，其《援助證》和檔案分別由街道(鄉鎮)勞動保障管理站和市就業服務機構集中保管。
六、社區公益性崗位的考核考評制度
街道、社區應結合實際，建立健全社區公益性崗位考核考評制度。經考核考評不合格的`，在規定期限內仍未達到要求的，解除其非正規組織就業協議。
七、其他
1、社區公益性崗位的補貼項目、標準、資金來源、申請資料按杭州市勞動和社會保障局、杭州市財政局《進一步加強促進就業專項資金管理有關問題的意見》(杭勞社就〔xx〕143號、杭財社〔xx〕633號)有關規定執行。對市撥社區公益性崗位的各項補貼，各區、街道(鄉鎮)應及時撥付到位。
2、各級勞動保障部門和街道、社區勞動保障站室要切實加強對社區公益性崗位的監督管理，建立日常實地檢查制度。對社區公益性崗位各項補貼的申請要認真把關，防止虛報冒領等情況的發生。各有關單位和人員應積極配合勞動保障、財政部門的審核、檢查工作。對于弄虛作假、違反政策騙取社區公益性崗位各項補貼的單位和個人應視情按國家有關規定進行處理。
3、要加強對社區公益性崗位政策的宣傳和引導工作，確保各項政策落實到位，充分發揮社區公益性崗位在解決就業困難人員再就業工作中的作用，真正把社區公益性崗位用于安置就業困難人員。
公益性崗位人員管理制度 3
一、治安保潔員的管理體制
根據區政府有關文件規定及要求，沙鍋屯街道辦事處成立公益性崗位管理辦公室，負責全街公益性崗位的人員管理和對社區工作的檢查、指導、監督。興電、富隆兩個社區分別成立社區公益性崗位管理辦公室，負責對本社區公益性崗位工作進行日常管理。治安保潔員實行定崗定責，由街道和社區雙重管理。
二、治安保潔員的.工作內容及工作時間
(一)工作內容
公益性崗位人員負責轄區內的保潔、保綠和保安工作及上級交辦的其它臨時性工作任務。
(二)工作時間
上午：8：00～11：00，下午14：00～16：30。個別崗位和特殊敏感期根據實際工作需要而定。
三、治安保潔員的工作制度和要求
(一)實行考勤登記制度。每周一至周五早8：00到指定的公益性崗位管理辦公室簽到，節假日不簽到。
1、必須由本人簽到，代簽視為曠工一天。
2、每次簽到時間不得超過一小時，遲到一小時者按曠工半天處理。
(二)請假制度。治安保潔員因事因病不能上崗者，必須向指定公益性崗位管理辦公室遞交請假條。請假一至兩天者由社區管理的由公益性崗位管理辦公室主任批準或街道公益性崗位負責人批準，并于當日9：00前上報街道公益性崗位管理辦公室;三天以上七天以下者須填寫正規請假條報街道公益性崗位管理辦公室領導批準;七天以上者須報區公益性崗位管理辦公室批準。
(三)治安保潔員在上崗期間必須佩戴工作牌，并嚴格遵守工作紀律。
(四)治安保潔員在上崗期間如遇臨時任務或工作調整，必須服從街道和社區公益性崗位管理辦公室工作人員統一安排。
(五)公益性崗位人員的電話號碼及居住地點若有變動要及時向社區公益性崗位管理辦公室匯報。
(六)公益性崗位工作禁止找人代替。
四、治安保潔員的工作標準
治安保潔員一崗雙職，既是治安員又是保潔員，必須服從領導，愛崗敬業，遵守作息時間，履行崗位職責。
治安巡邏要做到：在工作期間堅守崗位，加強負責區域的巡回檢查，發現違法行為應立即予以制止，發現不穩定因素要及時向上級報告，特殊敏感時期要加強預警信息的搜集和上報，確保負責區域的安全穩定。
樓道保潔要做到：樓道清潔無垃圾、浮土，扶手無灰塵，樓頂無蛛網，墻面無小廣告。
外環境保潔要做到：路面及兩側無垃圾、雜草、雜物，街頭小廣告要及時清理，確保路面和墻面干凈整潔。
五、監督、檢查與獎懲制度
為了充分發揮公益性崗位人員的社會效能，各社區公益性崗位管理辦公室每天都要對公益性崗位人員上崗及工作完成情況進行監督檢查，發現有如下情況者，可予以相應處罰：
(一)請事假者，每天扣發工資25元。
(二)請病假者，須持縣級以上醫院診斷書，每天扣發工資20元。
(三)無故曠工，每天扣發工資40元，連續曠工3天以上者，每天扣發工資50元。連續曠工15天或年累計曠工天30者，除每天扣發工資50元外，提交區勞動就業局堅決予以辭退。不簽到或提前簽到按無故曠工處理。
(四)無故脫崗者，每發現一次扣發工資15元。
(五)工作期間不佩戴工作牌者，每發現一次扣發工資10元。
(六)每次工作后由社區公益性崗位管理辦公室工作人員進行檢查，對檢查不合格者每次扣發工資15元。
以上各項罰款每月累計不超過650元。
街道公益性崗位管理辦公室每月派專人對各公益性崗位人員上崗情進行不定期抽查，發現情況予以直接處罰。發現社區公益崗位管理人員工作不到位，玩忽職守、徇私舞弊者，要予以嚴肅查處。
對在公益性崗位上兢兢業業、任勞任怨、表現突出的公益性崗位人員，年終根據考勤結果進行評比，予以適當表彰和獎勵。受表彰的公益性崗位人員在精簡時優先錄用。
六、本管理制度的解釋權歸沙鍋屯街道辦事處公益性崗位管理辦公室所有。
七、本管理制度從公布之日起實行。
公益性崗位人員管理制度 4
1、嚴格遵守勞動紀律，按時上下班，不遲到、早退、串崗、脫崗。
2、上班時精神飽滿，工作積極。工作期間不聚眾聊天，不嘻笑打鬧，不吃零食，不干私活，不看與工作無關的`書籍報刊，不占用電話聊天。
3、保守機密，不泄露有關業務信息。
4、不得利用工作機會和便利謀求私利，假公濟私，一經發現按規定嚴肅處理。
5、愛護公共環境衛生，保持環境整潔，嚴禁隨地吐痰，嚴禁亂扔果皮、紙屑等雜物。
6、辦公場所要保持安靜、整潔，不可大聲喧嘩、吵鬧，接打電話時語音柔和，音量適中。
7、實行首問接待負責制，接待人員要態度和藹，服務熱情，職責范圍內的工作及時辦理，需要上級來辦理的業務，要準確無誤地告訴辦理業務的部門。
8、工作中提倡使用語言規范、文明，不講粗話、臟話
9、上班時不掛私人QQ號、上網聊天、打游戲。
10、講究衛生，保持工作場所清潔衛生，物品擺放有序做到設備、工具、門窗無塵垢;柜頂、桌面物品無亂堆亂放;地面屋角無雜物;頂板、墻壁無蜘蛛網，衛生間整潔無異味。做到設備、工具、門窗無塵垢;柜頂、桌面物品無亂堆亂放;地面屋角無雜物;頂板、墻壁無蜘蛛網，衛生間整潔無異味。
11、服從管理，聽從領導指揮安排。
12、在公共場合不應剪指甲、化妝、摳鼻子、剔牙齒、挖耳朵、打哈欠、脫鞋、顫腿、伸懶腰。
13、不得在辦公室里打牌、賭博。
14、服裝潔凈得體，衣扣整齊，不敞胸露懷，不挽袖挽褲，不穿奇裝異服。
15、頭發整潔、大方得體，經常洗理，不染異色。男協理員不留長須長發，女協理員不留怪異發型。
16、女員工不濃妝艷抹，不留長指甲，不涂有色指甲油，不佩戴耀眼的飾物;男員工應保持面部潔凈，不留小胡子，不戴有色眼鏡從事工作。
17、坐姿端正，站姿挺拔，行為端莊。
公益性崗位人員管理制度 5
為進一步規范公益性崗位人員的管理，增強景區公益性崗位人員的工作質量，使在崗人員的工作制度化規范化，更好的為廣大游客創建一個環境良好的景區環境，結合景區實際，特制定本制度。
—、公益性崗位人員的管理實行“誰用人誰主管誰負責”和縣人力資源和社會保障局就業促進中心監管的雙重管理原則。
二、景區公益性崗位人員6人，具體工作為景區衛生清潔、環境保護等。景區環衛工作實行責任區段，分段管理，責任到人。
三、崗位職責：
(一)、遵守管理所各項管理制度。
(二)、聽從管理所統一指揮，保質保量完成本人責任區域的保潔工作。
(三)、遵守紀律，堅守工作崗位，工作時間不準干私活或做與工作無關的事情。
(四)、發現影響環境衛生工作的行為，應立即制止或者立即報告上級領導。
(五)、妥善保管清潔工具和用品，不得丟失和人為損壞，不得將清潔工具和用品私借他人使用和帶回家使用。 (六)、認真完成上級部門臨時交辦的相關任務。
四、單位要制定本單位公益性崗位考核獎懲管理辦法，并嚴格執行考勤、崗位職責等各項管理規章制度。每年12月30日前由用工單位對公益性崗位人員實行年度考核，對年度考核不合格的次年不得繼續聘用。
五、聘用人員若不能勝任本職工作，或不服從單位工作安排等情況，經雙方協商一致可以解除聘用協議，解除聘用協議三日內用工單位必須及時將書面材料報縣人力資源和社會保障局就業促進中心。
六、聘用期內聘用人員辭職、被辭退或解除聘用協議的，當年不得再享受公益性崗位安置。
七、 考勤管理規定。
(一)管理所要加強對公益性崗位在崗人員的.管理，嚴格考勤制度，對公益性崗位人員工作情況進行量化評分，根據其考勤、工作情況撥付公益性崗位補貼。
(二)公益性崗位工作人員每兩天進行一次衛生的清理，并要求清理干凈徹底。對突發情況，崗位人員應隨叫隨到。對公益性崗位人員工作檢查中，公益性崗位人員不配合的，人崗分離不能完成工作任務的、違反國家法律法規的等，對因事、因病等請假不能正常上崗的，嚴格按照公益性崗位人員管理制度執行。
(三)管理所嚴格執行公益性崗位工作人員出勤記錄。
(四)在公益性崗位日常管理中，加強對公益性崗位人員的上崗、工作完成情況進行檢查、管理。
(五)縣人力資源和社會保障局就業促進中心對我所公益性崗位人員在崗及工作情況進行定期不定期檢查，發現問題按規定及時對相關人員或單位進行處理。
公益性崗位人員管理制度 6
為了加強對公益性崗位從業人員的科學管理，準確評價公益性崗位從業人員的德才表現和工作實績，更好地推動全市就業再就業工作的健康發展，根據省、市有關政策規定，結合我市實際情況，制定本辦法。
一、考核原則
公益性崗位從業人員的考核在公平、公正、公開的基礎上，堅持領導與群眾相結合、平時與定期相結合、定性與定量相結合的原則。
二、考核對象和內容
考核對象為我市統一招用的公益性崗位從業人員。考核內容為工作作風、工作能力、工作態度、工作成績。
三、考核辦法
公益性崗位從業人員考核采用百分制，滿分為100分。每年考核由各區人事勞動和社會保障局、用工單位統一組織實施。 (一)工作作風，滿分25分。主要考核公益性崗位從業人員的政治思想和道德品質，包括是否認真執行黨的路線、方針、政策;是否具有為人民服務的思想，自覺接受群眾監督;是否遵紀守法，維護國家和群眾利益;是否忠于職守，實事求是，廉潔奉公，遵守職業道德和社會公德等。具體考核指標如下：
1、學習情況，滿分10分。每月公益性崗位從業人員集中學習一次，由用工單位組織。學習內容以國家有關政策、法律、法規及本工作崗位工作職責為主。學習必須保證時間，保證人員，每次集中學習不得少于二小時。全年堅持學習、筆記完整的得10分，對無故不參加學習1次扣2分。累計5次以上不參加學習或沒有學習筆記的，年終取消公益性崗位資格。
2、服務意識，滿分10分。公益性崗位從業人員應嚴格按照工作制度要求，在限定工作日內完成交辦任務。絕不能出現因服務態度和服務方式引發的與服務對象的糾紛。全年未出現任何糾紛，未接到投訴的得10分。接到一次投訴扣2分，累計接到3次投訴或引起重大信訪案件的取消公益性崗位資格。
3、廉潔自律，滿分5分。能夠認真遵守廉政建設規定，做到廉潔自律，勤政為民，在工作中堅持原則，不謀私利的得5分。發現違紀現象視情況扣分，情節嚴重者取消公益性崗位資格。
(二)工作能力，滿分25分。主要考核公益性崗位從業人員的基本素質和完成工作的能力。基本素質包括是否具有工作崗位要求具備的文化知識、專業技能以及身體條件等方面的素質;完成工作的.能力包括是否按時按質完成交辦的各項工作任務和處理各種問題的能力、創造能力、對外進行交涉、對內進行協調的能力、組織能力等。
1、業務學習，滿分10分。每半年由各用工單位組織公益性崗位從業人員參加業務知識考試，內容包括本職工作有關的法律法規知識，日常工作內容等，滿分10分。一次考試不及格者扣5分，累計2次考試不及格取消公益性崗位資格。
2、民主測評，滿分15分。每半年在社區組織民主測評，由社區委員和居民為公益性崗位從業人員打分，滿分15分。一次不合格者扣5分，累計2次考試不合格取消公益性崗位資格。
(三)工作態度，滿分25分。主要考核公益性崗位從業人員的勤奮精神和責任心、紀律性，主要看工作上是否具有積極性、主動性，在業務上是否肯鉆研、勇于創新、充分發揮自己的能力，是否出全勤。具體考核指標如下：
1、考勤情況，滿分15分。考核公益性崗位從業人員是否按規定的作息時間上下班，不遲到，不早退，不準無故脫崗，因公外出、因病、因事不能出勤，必須嚴格履行請銷假手續。每月遲到、早退累計達五次者，記為曠工一天，扣2分;年累計曠工十五天者，事假年累計一個月者，取消公益性崗位資格。
2、工作紀律，滿分10分。工作期間不干私活、不亂串辦公室、不用電腦玩游戲、不準從事與工作無關的活動。工作期間原則上辦公室要有人，但無人時要實行門留條制度，寫明原因和回來時間。違紀一次扣2分。
(四)工作成績，滿分25分。主要考核公益性崗位從業人員的工作完成情況。對工作成績的考核，不能簡單地看是否完成工作數量，更重要的是看完成的工作質量。對于完不成任務或質量與要求差距較大的，每減少一個百分點扣2分。年初各用人單位與公益性崗位從業人員簽訂目標責任書，明確各崗位工作職責。每月末做出書面工作總結，內容包括本月工作學習情況和下月工作計劃;各用人單位要對每個人的工作完成情況，在全體工作人員大會上進行通報。凡因工作完成情況較差，工作落實不細或弄虛作假，欺上瞞下，造成重大失誤的，取消公益性崗位資格。各項工作按時完成，每月總結翔實完整的得滿分，有突出事跡，獲得通報表揚的加5分。
四、獎懲辦法
年終考核分數在90分以上，評為優秀;分數在70分以上者為稱職;分數在70分以下者為不稱職。工作中實行告誡制度，一年內告誡一次者，當年不能評為優秀;告誡兩次當年考核定為不稱職;告誡三次，予以辭退。
(一)有下列行為之一者告誡一次
1、每月遲到、早退三次以上的;
2、不執行請銷假制度及工作推逶拖拉的;
3、不服從領導，責任心不強，業務能力差，不能按時完成工作任務的。
(二)有下列行為之一的，予以解聘
1、有違紀、違法行為的;
2、工作態度差，引起群眾和用人單位投訴，造成不良影響，查證屬實的;
3、接受服務對象的禮金、代金券和宴請，造成不良影響的，利用工作之便索要錢物、謀求個人利益或為他人違法提供方便，濫用職權、徇私舞弊、吃拿卡要、收受賄賂的;
4、其他原因不宜繼續擔任本職工作的。
五、實施時間
本辦法自20xx年1月1日起實行。
公益性崗位人員管理制度 7
為了進一步規范公益性崗位人員的管理，落實好再就業優惠政策，充分發揮公益性崗位的社會效能，在《陽城縣高校畢業生公益性崗位工作管理辦法》基礎上，結合本局當前工作實際，特制定本制度。
一、執行范圍：
公益性崗位人員。
二、公益性崗位考勤管理制度（每月全勤為22天）：
（一）請假制度：
1、病假制度。公益性崗位人員因病必須治療和休病假3天以上（含3天），需出示醫院證明，本人寫出書面申請報告，經股、所長及分管領導審批后，方能休病假。請病假一年內累計時間不超過3個月，若有特殊情況的，請假時間不能超過半年；在病假期間確實不能堅持工作的，請假超過半年以上的根據規定退回縣人社局。
2、事假制度。公益性崗位人員請事假1天以上，本人寫出書面請假申請報告，由股、所長及分管領導審批后，方能休假。
3、曠工處理。曠工一天，報縣人社局扣一天工資，累計曠工14天，按開除處理。
4、經審批后的《請假條》交局辦公室備案。
（二）工作紀律制度：
1、公益性崗位人員必須服從單位管理，按時完成各項工作任務和其它臨時工作。
2、公益性崗位人員電話隨身攜帶并保持暢通，若因工需要臨時需到崗的`，通知時要隨叫隨到（特殊情況書面請假的除外），凡電話通知不接或口頭通知后均不到崗的一律按曠工一天處理。
三、公益性崗位就業人員的獎懲辦法：
1、每季度對公益性崗位人員進行考核，考核不合格者可以不在續簽訂下一年勞動合同，對考核合格者的可以續簽勞動合同。
2、對在公益性崗位上兢兢業業、任勞任怨，嚴格遵守各項規章制度，表現突出的公益性崗位就業人員，經考核，由單位表彰獎勵。
3、對于錄用的公益性崗位就業人員，凡是連續15日或年累計30日不上崗工作，拒絕上崗安排的，可以向縣人社局申請解除聘用合同，并報人社局就業服務機構備案。
4、公益性崗位人員，必須遵守制定的管理辦法進行統一管理，統一分配工作，以便更好地開展工作。
四、考勤紀律：
1、公益性崗位人員考核，嚴格按本單位每年初制定的考核方案進行考核。
2、本管理制度自20XX年4月1日起執行，過去有關規定與本規定有抵觸的，以本規定為準。
公益性崗位人員管理制度 8
為管好、用好、維護好農村村級公益性設施，充分發揮群眾在村級公益設施管護中的主體地位，強化村內事村民管、村民干，促進鄉村貧困勞動力增收，減輕鄉村貧困勞動力收入受疫情的影響。根據《四川省公益性崗位開發管理辦法》（川人社發〔2021〕3號）、《巴中市公益性崗位開發管理實施細則》（巴人社發〔2021〕4號）等文件精神，確保公益性崗位保障農村村級公益性事務共管共享工作常態化、規范化、制度化運行，特制定本制度。
一、農村公益崗位開發原則
農村公益崗位開發應遵循以下原則：
（一）堅持屬地管理；
（二）堅持量力而行、按需設崗；
（三）堅持公開、公平、公正；
（四）堅持“誰開發誰負責、誰審批誰負責”；
（五）堅持規范管理、依法管理。
二、農村公益崗位安置對象
農村公益崗位用來安置“無法離鄉、無業可扶、無力脫貧”且有能力勝任崗位工作的鄉村貧困勞動力（優先用于因疫情影響無法外出就業的貧困勞動力）、低保家庭成員、殘疾人等。不得優親厚友，每戶只得1人選聘為公益性崗位人員，70歲及以上、已辦理營業執照等原則上不再安排上崗。 有以下情形的應退出公益性崗位：
(一)不認真履行公益性崗位職責的;
(二)入學、服兵役、戶口轉出本村的;
(三)刑事犯罪的;
(四)終止就業需求的;
(五)經認定其他不適合繼續擔任公益性崗位的。
公益性崗位人員出現空缺時，由村委會及時提出補充人員，按程序聘任。
三、崗位設置
公益性崗位人員主要職責是管護村組道路、村內巷道、產業路、給排水設施、綠化帶、村級陣地、文化廣場、鄉村舞臺、農家書屋、健身器械、路燈、公廁、垃圾池(箱)等村級公益性設施及維護公共場所衛生，清理和轉運村莊垃圾，崗位設置可根據各村中心工作適時調整。
四、崗位管理
（一）鄉鎮。
1、指導村公益性崗位科學合理開發。
2、負責上崗人員確認、監督管理、資金審核、發放及公示等工作，及時準確發放補貼待遇，不出現資金截留或挪作他用問題。
3、制定切實可行的農村公益崗位管理實施細則，配備管理人員，對農村公益崗位采取定人、定崗、定責、定考核的方式，明確上崗人員類別、崗位種類、崗位職責，建立資金管理制度、人員有序退出機制。
4、聘用人員檔資料規范到位，不出現有人無檔、有檔不全問題。
（二）村。
1、抓好人員資格審查，從業人員聘用資格合規合法，不出現年齡超標、聘用時間超限問題。
2、落實人員日常管理和考核考勤，聘用人員本人完成工作，不出現冒名頂替、人崗不符、人員脫崗、離崗和不按時上崗問題。
3、建立村級公益崗位臺賬，做到崗位情況清、在崗人員清、工作時長清、資金發放清。
4、將上崗人員考勤情況、勞務費情況進行公示，接受群眾監督。
5、崗位補貼申報信息準確無誤，不出現名不符實、電話不暢等問題。
（三）退出。對于不能再勝任農村公益崗位或辭職的.人員，由村出具勞務解除協議書（協議書一式兩份，村、戶各一份）解除勞動關系
五、監督管理
（一）鎮紀委、農民工服務中心充分發揮監督作用，對各村農村公益崗位工作開展情況不定期進行督查，發現問題，及時交辦，限期整改。
（二）各村要加強對公益崗位監督檢查，對不上崗領補貼的，補貼標準與工作時間明顯不匹配的，在崗人員與崗位要求嚴重不適合的，要及時予以糾正，杜絕“壘大戶”，避免福利化傾向。
公益性崗位人員管理制度 9
為了進一步規范公益性崗位人員的管理，落實好再就業優惠政策，充分發揮公益性崗位的社會效能，結合本鎮各村（居）當前工作實際，特制定本制度。
一、執行范圍:
XX鎮各村（居)公益性崗位人員。
二、工作紀律:
1、公益性崗位人員必須認真遵守各項規章制度，服從社區（村）管理，按時完成各項工作任務和其它臨時工作。
三、考勤制度:
1、公益性崗位安置人員的考勤由用人單位負責，考勤員應以身作則，秉公辦事，如實記載。
2、公益性崗位人員，應遵守勞動紀律，堅持上下班制度和考勤簽到制，不得私自離崗。若因崗位的特殊性和工作需要，工作作息時間可適當調整。公益性崗位人員必須本人到用人單位簽到，簽到時間為:上午8點30分簽到(因崗位特殊不能簽到的由單位寫出說明，負責人簽字認可報鎮社保站)。輪班、值班由各用人單位根據工作安排，自行確定簽到時間。
3、在規定的上班時間，未簽到者視為遲到。凡遲到兩小時以上，視為曠工一天。
4、在上班時間內未經批準擅自離開為早退或脫崗。早退、脫崗兩小時以上，視為曠工一天。
5、曠工未請假或請假未批準者，未上班視為曠工。
四、請假制度:
1、病假制度。
公益性崗位人員因病必須治療和休病假五天以內(含五天)，需出示醫院證明，本人寫出書面申請報告，經黨組織書記審批后，方能休假；五天以上由鎮社保站簽署意見后，持縣級以上醫院證明報聯村班子成員同意后方可休假。請病假一年內累計時間不超過三個月，若有特殊情況的，請假時間不能超過半年;在病假期間確實不能堅持工作的，請假超過半年以上的根據規定上報縣人社局后解除聘用協議。
2、事假制度。
公益性崗位人員因事需請假，本人寫出書面申請報告，三天以內（含三天）由黨組織書記審批后，方能休假；三天以上，需由鎮社保站簽署意見后，報鎮政府聯村班子成員同意后方可休假，否則，視為曠工處理。連續事假一個月或全年累計事假兩個月以上(含兩個月)的，用人單位應與其解除勞務協議，并停撥其崗位補貼。請假累計不滿一個月的發全月工資，累計一個月以上不滿兩個月的發三分之一工資，因公受傷照發工資直到醫療終結。
3、曠工處理。
曠工一天，報鎮社保站、鎮經管站、縣人社局扣一天工資，累計曠工14天，按開除處理。
4、經審批后的《請假條》交鎮社保站備案。
五、公益性崗位就業人員的獎懲辦法:
1、對在公益性崗位上兢兢業業、任勞任怨，嚴格遵守各項規章制度，表現突出的公益性崗位就業人員，經考核，由鎮人民政府表彰獎勵。
2、對工作不認真負責、違反規章制度或不能達到規定工作標準和要求的，由用人單位視情節給予批評教育，情節嚴重經教育不改的.，可報鎮人民政府解除聘用合同。
3、對于錄用的公益性崗位就業人員，凡是連續15日或年累計30日不上崗工作，拒絕上崗安排的，可以向鎮人民政府、縣人社局申請解除聘用合同，并報鎮扶貧站備案。
六、具體要求:
1、公益性崗位人員考核，嚴格按本單位制定的考核方案進行考核。
2、本管理制度自20xx年X月X日起執行，過去有關規定與本規定有抵觸的，以本規定為準。
公益性崗位人員管理制度 10
公益性崗位人員管理制度主要包括以下幾個方面：
首先，公益性崗位的設置、使用、監督和管理工作需遵循特定的管理辦法。這些崗位是由相關用人單位開發，并經縣級以上人力資源社會保障部門認定，主要用于安置有勞動能力和就業意愿的就業困難人員。這些崗位包括公共管理類崗位，如道路交通、治安巡防、市政管理、公共環境衛生等，以及輔助性崗位，如文印、收發、保潔、保綠等。
其次，公益性崗位實行“誰用人、誰管理、誰負責”的`原則。用人單位需要確定具體崗位職責，安排專人負責，并嚴格考勤考核，以杜絕有崗無人、頂替上崗等不真實上崗現象。同時，用人單位應與聘用人員及時簽訂勞動合同，明確雙方職責，并進行崗前聘用公示，規范建立臺帳。
此外，公益性崗位人員應服從用人單位的工作安排，盡心盡責完成工作任務。他們的工作時間、工作內容和工作制度都有明確規定，如治安保潔員的工作時間通常為上午8:00～11:00，下午14:00～16:30，他們的工作內容主要包括保潔、保綠和保安工作，以及上級交辦的其它臨時性工作任務。同時，他們還需遵守考勤登記制度，不得遲到或早退，且必須佩戴工作牌并嚴格遵守工作紀律。
最后，公益性崗位人員的工資必須按時發放，不能出現無故拖欠工資的現象。同時，對于工作表現不佳或違反規定的人員，應按照公益性崗位人員管理制度進行相應的處理。
綜上所述，公益性崗位人員管理制度是一個全面而嚴謹的系統，旨在確保公益性崗位的有效運作和公益目標的實現。
公益性崗位人員管理制度 11
第一章總則
第一條為進一步加強和規范我省鄉村公益性崗位開發管理工作，接續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，結合工作實際，制定本辦法。
第二條鄉村公益性崗位是指在鄉村范圍內（含易地搬遷安置區），由各類單位開發使用，行政主管部門或當地人民政府認定，以實現公共利益、促進鄉村振興和安置鄉村就業困難人員為目的的非營利性公共服務類、公共管理類崗位。
鄉村的范圍按照《中華人民共和國鄉村振興促進法》的規定執行。
第三條鄉村就業困難人員為有勞動能力和就業意愿，通過市場渠道難以實現穩定就業的鄉村常住人口，主要包括以下類別：
1.脫貧勞動力；
2.易地搬遷勞動力;
3.農村低收入勞動力;
4.零就業家庭勞動力;
5.持《殘疾證》的勞動力;
6.鄉村大齡勞動力（女年滿45周歲及以上、男年滿50周歲及以上的勞動力）；
7.其他類型鄉村就業困難人員。
根據年齡、身體狀況、家庭等因素，優先安排符合條件的大齡、殘疾和零就業家庭成員等特殊困難群體。新聘用人員一般不超過60周歲，有條件的地方，在勞動者身體健康、能夠勝任崗位工作的前提下，年齡可放寬至65周歲。
第四條鄉村公益性崗位一般具有“托底線、救急難、臨時性、公益性”屬性，要健全“科學設崗、以崗聘任、薪責匹配、強化考核、有序退崗”管理機制，構建“村級提出申請、鄉鎮審核把關、縣級統籌開發”管理體系，合理確定崗位開發規模。 第二章崗位類別和職責
第五條根據工作內容、技能要求等因素，鄉村公益性崗位包括普通崗位、技術技能崗位和專項崗位。
普通崗位是指托底安置年齡偏大、無職業技能、身體殘疾等弱勞力或半勞力的崗位，主要包括保潔員、巡河員、農村公路養護員等崗位。
技術技能崗位是指具有一定專業技術技能、學歷等要求的崗位，主要包括就業協管員、管水員、庫管員、政策宣傳員、輔助 調查員、動物防疫員等崗位。
專項崗位是指從國家層面已明確規定開發設置標準、崗位補貼標準、工作時限要求的崗位，主要包括生態護林員等崗位。專項崗位的選（續）聘對象、程序、工作組織、考核管理、資金用途和發放標準、工作職責及要求等，按國家和省級規定執行，其他日常管理可參照本辦法。
第六條按照崗位補貼資金保障渠道，鄉村公益性崗位包括以下類別：
1.省級行政主管部門保障補貼的崗位；
2.市（州）、縣（市、區）自籌資金全額保障補貼的崗位。 第七條聚焦補齊鄉村公共服務、公共管理短板，鄉村公益性崗位工作職責主要包括：
1.政策宣傳、就業服務、信息摸排、勞動權益維護、矛盾排查化解、矯正協管、農村住戶調查、農產量調查、勞動力調查等協助管理工作。
2.森林防火、林業有害生物防治、林地保護等森林資源保護工作，制止偷砍盜伐林木、非法捕獵野生動物、亂采濫挖野生植物、侵占破壞林地等工作。
3.保潔、保綠、婦幼保健、養老托幼、助殘、農村物流快遞收發、信息咨詢等便民服務工作。
4.“三農”領域基礎設施建設和管護、人居環境整治和生態 治理，農村公路建設與管護、水利工程及水利設施管護、河湖巡查與管護、垃圾污水處理、廁所糞污無害化處理、河塘清淤整治、造林綠化等工作。
5.防疫消殺、醫護輔助、物品配送、道路管制、卡點值守、公共衛生監督協管等應急管理服務工作。
6.動物防疫法律法規及政策宣傳、動物疫病強制免疫疫苗注射、動物疫情排查與報告，協助開展動物產地檢疫、動物疫情處置等工作。
7.其他鄉村公共服務、公共管理工作。
各地可根據工作實際，確定鄉村公益性崗位的一個主要職責，同時可以兼職履行其他職責，充分發揮崗位作用和資金使用效益。 第八條鄉村公益性崗位的具體職責由用人單位結合崗位職能和工作實際進行明確，報鄉（鎮）人民政府和縣（市、區）級行政主管部門審定。
第三章補貼標準和資金渠道
第九條鄉村公益性崗位補貼標準原則上不高于當地城鎮公益性崗位補貼水平，非全日制崗位補貼不超過當地小時最低工資標準。根據經濟社會發展、崗位需要和資金規模等情況，省級行政主管部門可會同省級財政部門動態調整崗位補貼標準，具體崗位補貼標準、工作時長由各地按照當地小時最低工資標準和崗位規模確定。普通崗位補貼標準原則上為400元/月，技術技能崗位補貼標準原則上為600元/月。鄉村公益性崗位合理確定工作量，確保薪崗相適，每月工作時間累計不低于10天且累計不低于20個小時。專項崗位具體補貼標準、工作時限等按國家和省級規定執行；小型水庫公益性崗位按原補貼標準執行。有條件的地方，可探索開發全日制鄉村公益性崗位。
第十條各地按照每人每年150元左右的標準，為在崗人員購買意外傷害商業保險，所需經費由地方統籌資金解決。鼓勵各地積極爭取商業保險機構為在崗人員購買意外傷害商業保險。
第十一條支持用人單位適當增加在崗人員的工作內容和責任，可給予相應的補助、獎勵，所需資金由用人單位自籌解決。
第十二條省級財政部門會同省級行政主管部門，按照“渠道不變、各負其責”的原則，將中央和省級相關資金下達各地，由縣（市、區）級人民政府按規定統籌各類資金，按照“資金用途不變”的原則開發設置鄉村公益性崗位。
1.人力資源社會保障部門主要使用就業補助資金保障崗位補貼。
2.林業部門主要使用中央和省級林業草原生態保護恢復資金保障崗位補貼。
3.水利部門主要使用縣級人民政府按規定收取的水利工程應繳納水費以及統籌上級補助等資金保障管水員崗位補貼；主要使用省級小（二）型水庫公益管護崗位補助資金和縣級財政自籌資金保障小型水庫公益性管護員崗位補貼。
4.交通運輸部門使用市（州）、縣（市、區）兩級農村公路日常養護經費保障農村公路養護員崗位補貼。
5.農業農村部門使用中央、省級動物防疫等補助經費和縣級財政自籌資金保障動物防疫員崗位補貼。
6.鄉村振興部門主要使用銜接推進鄉村振興補助資金和光伏收益保障崗位補貼。
7.國家統計局調查隊主要使用中央和地方各級調查經費保障崗位補貼。
8.其他行政主管部門主要使用相應專項資金保障崗位補貼。
9.各地各部門使用自籌資金全額保障自行開發崗位的'崗位補貼。
第十三條市（州）、縣（市、區）兩級人民政府要按照有關規定，落實本級經費投入保障責任，及時補充相關資金開發鄉村公益性崗位，確保資金來源長期穩定，政策可持續。
各地要積極爭取東西部協作資金、社會資金、集體經濟收益、產業收入、扶貧項目資產收益等資金，統籌開發設置鄉村公益性崗位。
第四章崗位開發和申報
第十四條省級行政主管部門和財政部門根據中央和省級匹配資金保障能力，統籌加強鄉村公益性崗位的開發管理，指導市（州）確定鄉村公益性崗位類別和規模，強化對市（州）、縣（市、區）崗位的監測、調度，加強對鄉村公益性崗位的統計分析和研判，及時發現和研究解決突出問題。
第十五條市（州）級行政主管部門會同財政部門負責統籌安排各縣（市、區）相關崗位指標，在科學開發設置崗位、合理控制崗位規模、規范日常監督管理等方面對縣（市、區）進行業務指導和監督檢查，及時報送重大情況。
第十六條縣（市、區）人民政府應主動開展崗位調查摸底，掌握用人單位需求，按照“統籌任務安排、統籌資金使用、統籌管理考核”的原則，統籌各類鄉村公益性崗位資金和指標，綜合考慮鄉村就業困難人員需求、社會公共利益需要和資金承受能力等，明確設置因素，堅持因事設崗、以崗聘人，合理確定轄區內鄉村公益性崗位開發類別和數量。
縣（市、區）人民政府制定鄉村公益性崗位申報具體流程，明確縣級行政主管部門、鄉（鎮）人民政府和用人單位職責。 各地要儲備、預留一定數量的崗位，適時應對突發、應急工作。
第十七條針對自行開發的崗位，有關行政主管部門會同本 級財政部門，開展需求論證和財政可承受能力評估，明確崗位規模和資金來源，報本級人民政府批準后執行，并報送上級行政主管部門和財政部門備案。
第五章人員聘用和補貼申領
第十八條用人單位根據縣（市、區）級行政主管部門批復確定招聘崗位和數量，在轄區內發布招聘公告，注明崗位名稱、崗位數量、崗位職責、崗位要求等信息。
用人單位堅持“人崗相適”原則，將符合條件的人員公示5個工作日后，按程序聘用。
第十九條在鞏固脫貧攻堅成果的過渡期內嚴格落實“四個不摘”和“兜底救助類政策繼續保持穩定”的要求，保持鄉村公益性崗位規模總體穩定，用人單位與聘用人員1年1簽訂最長期限不超過1年的用工協議、勞務協議等，約定雙方權利、義務。
第二十條縣（市、區）級行政主管部門和鄉（鎮）人民政府指導用人單位規范開展人員招聘工作，接受社會各方監督，指導督促用人單位在人員上崗后5個工作日內將崗位信息、人員信息等錄入全省統一的實名制管理信息系統（以下簡稱“實名制系統”）。已錄入專項信息管理系統的，實現數據信息共享后可不再重復錄入。
第二十一條崗位補貼使用中央轉移支付和省級匹配資金的崗位標注為省級主管部門保障崗位，全部使用市（州）、縣（市、區）自籌資金的崗位標注為市（州）、縣（市、區）保障崗位。對市（州）、縣（市、區）全額保障的崗位，可參照本辦法管理。
第二十二條用人單位代在崗人員定期申請崗位補貼，按要求如實提供申領補貼所需資料。鄉（鎮）人民政府初審材料，縣（市、區）級行政主管部門復審，并通過實名制系統比對人員名單。所需資料和具體流程由各地根據國家及省有關要求和工作實際明確。
第二十三條縣級財政部門按規定將相關資金撥付本級行政主管部門，由本級行政主管部門定期將崗位補貼優先通過“社會保障卡‘一卡通’”等方式發放到人或委托用人單位、人力資源服務機構發放到人。
第六章人員管理和退出
第二十四條建立省級抓總、市州協調、縣區統籌、鄉鎮實施、村級管理的工作機制。省人力資源社會保障廳牽頭負責實名制系統建設，省直有關行政主管部門協同配合，實現信息共建共享。各級行政主管部門運用實名制系統，動態掌握人員在崗等情況。縣（市、區）級人力資源社會保障部門牽頭做好實名制系統的統籌管理工作，定期調度數據錄入情況。
第二十五條市（州）、縣（市、區）兩級行政主管部門每年對鄉村公益性崗位開發管理情況開展監督檢查，及時糾正查處吃空餉、安置不符合條件人員、優親厚友、變相發錢等違規行為，清退違規在崗人員，嚴肅追究相關工作人員責任，將監督檢查情況報上一級行政主管部門和本級人民政府。
堅持“一人一崗一補貼”原則，不得“一人多崗”“一崗多人”。在崗人員不得同時兼職其他公益性崗位，不能享受其他公益性崗位補貼。同一縣（市、區）內類似崗位間聘任標準、待遇保障水平等保持基本統一。
第二十六條用人單位要對鄉村公益性崗位人員，尤其是技術技能崗位人員開展技能培訓，提高技能水平，適應崗位需要。
第二十七條與安置人員簽訂用工協議、勞務協議的用人單位制定具體的管理考核考評細則，明確崗位的具體工作量、工作標準等，做好在崗人員日常管理工作，加強在崗人員履職情況監管，每年至少開展一次考核評價，并報鄉（鎮）人民政府或縣（市、區）級行政主管部門。用人單位履行管理主體責任，提供勞動保護、勞動條件和必要勞動工具等，維護在崗人員合法權益。用人單位按鄉村公益性崗位類別建立本轄區在崗人員基礎檔案，做到一人一檔，并報鄉（鎮）人民政府備案。
第二十八條建立崗位退出機制，發生以下情況之一的，由各用人單位報鄉（鎮）人民政府以及縣（市、區）級行政主管部 門審核后停發補貼，并終止協議：
1.在崗期間有犯罪行為受到刑事處罰的；
2.不符合安置對象條件的；
3.身體條件已經不能適應工作、無法正常履職的；
4.已通過市場渠道實現就業創業2個月以上且月收入不低于當地最低工資標準的；
5.與其他單位簽訂勞動合同的；
6.跨縣（市、區）務工的；
7.嚴重違反用人單位規章制度或鄉村公益性崗位考核考評細則的；
8.無故缺崗、沒有達到工作時限及未完成工作量2次以上，且不服從單位管理的；
9.年終考核不合格的；
10.一人多崗或者一崗多人的；
11.已享受城鎮職工基本養老保險待遇的；
12.縣（市、區）級及以上人民政府規定的其他情況。 第二十九條各地在確保就業局勢平穩和社會和諧的前提下，完善鄉村公益性崗位在崗人員退出幫扶辦法，對在崗人員及時提供有針對性的就業推薦、職業指導、職業介紹等服務，幫助盡快實現市場化渠道就業。對離崗人員中確有培訓就業意愿和學習考試能力的，應優先登記開展中長期項目制職業技能培訓，并按規定給予職業技能培訓補貼和職業技能鑒定補貼。
第七章附則
第三十條本辦法由省人力資源社會保障廳會同省直有關部門負責解釋。市（州）級可制定鄉村公益性崗位開發管理辦法。縣（市、區）級人民政府須統籌制定鄉村公益性崗位開發管理細則。
第三十一條省、市（州）、縣（市、區）要建立健全由人力資源社會保障部門、財政部門牽頭、其他有關部門聯動的組織領導和工作協調機制。
第三十二條本辦法自2022年1月1日起實施。原有政策規定未到期的，可繼續按原政策執行。
公益性崗位人員管理制度 12
第一章 總則
第一條 為加強公益性崗位開發、使用和管理，促進就業，根據《中華人民共和國就業促進法》《河南省就業促進條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內公益性崗位管理工作。
第三條 本辦法所稱公益性崗位，是指以實現社會公共利益為目的，優先安置就業困難人員，由政府全額出資或者以補貼方式設立的輔助性社會公共管理崗位和非營利性社區公共服務崗位。公益性崗位的具體范圍，由市人民政府確定和調整，并向社會公布。
第四條 公益性崗位應當優先安置下列人員：
(一)城鎮零就業家庭的成員;
(二)距法定退休年齡十年以內的登記失業人員;
(三)享受城市最低生活保障待遇且登記失業一年以上的失業人員;
(四)家庭經濟困難且登記失業的高校畢業生;
(五)就業困難的被征地農民;
(六)登記失業的殘疾人、城鎮復員轉業軍人、縣級以上勞動模范、軍烈屬和需要撫養未成年人的單親家庭成員;
(七)縣級以上人民政府規定的其他人員。前款所列家庭經濟困難和就業困難人員的標準，由市人力資源和社會保障部門制定并公布。
第五條 市、縣(市、區)人民政府應當加強對公益性崗位管理工作的領導，將其納入政府就業工作目標管理和績效考核。
第六條 市、縣(市、區)人力資源和社會保障部門是本行政區域內公益性崗位管理的主管部門，具體工作由其所屬的勞動就業服務管理機構承擔。街道辦事處、鄉(鎮)人民政府按照本辦法規定負責本轄區內公益性崗位管理的有關工作。財政、審計等部門在各自職責范圍內，共同做好公益性崗位管理工作。
第七條 政府全額出資的公益性崗位就業人員工資、社會保險、勞動保護等費用，由財政支付。政府補貼的公益性崗位，市、縣(市、區)人民政府按照規定給予崗位補貼和社會保險補貼。公益性崗位管理所需經費納入市、縣(市、區)財政年度預算。
第二章 崗位設定與人員招用
第八條 公益性崗位的設定應當符合下列條件：
(一)就業形勢需要;
(二)社會公共管理延伸的需要;
(三)政府階段性重大任務需要。
第九條 公益性崗位設定實行年度計劃管理。確因特殊需要在年度計劃外增設公益性崗位的，經人力資源和社會保障部門會同財政部門審核，報同級人民政府批準。
第十條 市、縣(市、區)人力資源和社會保障部門會同財政部門按規定編制年度公益性崗位計劃，報同級人民政府批準后向社會公布。縣(市、區)人力資源和社會保障部門應當在本地區公益性崗位年度計劃批準之日起十五日內，報市人力資源和社會保障部門備案。
第十一條 凡有公益性崗位需求的單位，應當按規定向市、縣(市、區)人力資源和社會保障部門提出公益性崗位設定申請。申請內容包括設定事由、崗位名稱、數量、期限和崗位要求、工作內容、工資待遇等。人力資源和社會保障部門收到申請后，應當對崗位設定的必要性、可行性進行審核。
第十二條 公益性崗位應當招用具有本市戶籍的符合本辦法第四條規定的人員，堅持公開、公平、公正的原則，不得設置歧視性用人條件。
第十三條 市、縣(市、區)人力資源和社會保障部門根據公益性崗位年度計劃和用人(用工)單位的招用申請，將公益性崗位名稱、人員數量、招用程序和崗位要求等向社會公告，公告期不得少于二十日。
第十四條 申請在公益性崗位就業的，應當經社區或者村民委員會書面同意，向戶籍所在地的街道辦事處或者鄉(鎮)人民政府提出申請，并提交下列相應材料：
(一)居民身份證或者戶口薄;
(二)《就業失業登記證》;
(三)家庭經濟困難的證明;
(四)其他相關的證明材料。申請人應當對其提交材料內容的真實性負責。
第十五條 街道辦事處或者鄉(鎮)人民政府應當在五個工作日內對申請人提交的材料進行調查、核實、公示，并將核實后的材料報縣(市、區)勞動就業服務管理機構。需在市政府設定的公益性崗位上安置就業的，縣(市、區)勞動就業服務管理機構應當將核實后的申請材料報市勞動就業服務管理機構。
第十六條 市、縣(市、區)人力資源和社會保障部門組織用人(用工)單位對申請人進行考核，擇優錄用，并在人力資源和社會保障部門官方網站上公布考核、錄用結果。
第三章 崗位管理
第十七條 用人單位應當與公益性崗位就業人員依法訂立勞動合同。實行勞務派遣的，由勞務派遣單位與就業人員訂立勞動合同。勞務派遣單位由市、縣(市、區)人力資源和社會保障部門通過招投標形式確定。
第十八條 用人(用工)單位應當按照市、縣(市、區)人力資源和社會保障部門對公益性崗位的要求，對招用人員進行崗前培訓。
第十九條 公益性崗位工資不得低于本地區最低工資標準。政府全額出資的公益性崗位工資標準由人力資源和社會保障部門會同財政部門制定，報同級人民政府批準。
第二十條 用人單位應當為公益性崗位就業人員依法繳納社會保險費。
第二十一條 公益性崗位就業人員患病死亡或者非因工死亡的，參照企業職工的標準享受相關待遇。所需資金從基本養老保險基金中支付。
第二十二條 財政部門應當根據公益性崗位年度計劃及人力資源和社會保障部門核定的就業人數、考勤情況，及時撥付公益性崗位所需資金。政府全額出資的公益性崗位按照下列規定撥付資金：
(一)市政府設定、由市屬單位管理的，由市財政支付;
(二)市政府設定由區屬單位管理的，由市、區財政按比例分擔;
(三)縣(市、區)政府設定的，由縣(市、區)財政支付。
第二十三條 公益性崗位安置的就業人員有關無固定期限勞動合同和經濟補償，按照勞動合同法律、行政法規規定執行。
第二十四條 公益性崗位就業人員有下列情形之一的，應當予以清退：
(一)在試用期間被證明不符合招用條件的;
(二)嚴重違反用人(用工)單位規章制度的;
(三)弄虛作假，頂替上崗的;
(四)違反治安管理規定，被依法行政拘留的;
(五)被勞動教養的;
(六)被依法追究刑事責任的`;
(七)給用人(用工)單位造成重大損害或者造成嚴重社會影響的。
第二十五條 公益性崗位就業人員有下列情形之一的，應當退出公益性崗位：
(一)本人提出辭職的;
(二)患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿后不能從事原工作的;
(三)勞動合同期滿終止的;
(四)達到法定退休年齡或者依法享受基本養老保險待遇的;
(五)通過其他途徑實現就業的;
(六)公益性崗位被取消的。
第二十六條 建立公益性崗位統計制度。用人(用工)單位應當按規定每季度向勞動就業服務管理機構報告崗位名稱、崗位數量、人員增減、資金使用等情況。縣(市、區)人力資源和社會保障部門應當每季度向市人力資源和社會保障部門報送公益性崗位計劃執行情況。
第二十七條 公益性崗位出現空缺的，用人(用工)單位應當自空缺之日起十日內向市、縣(市、區)勞動就業服務管理機構報告，由同級人力資源和社會保障部門抄告財政部門。
第四章 監督與評估
第二十八條 市、縣(市、區)人力資源和社會保障部門應當建立公益性崗位就業信息服務系統，公布公益性崗位的設定和使用情況，接受社會監督。
第二十九條 市、縣(市、區)人力資源和社會保障部門應當對公益性崗位的人員上崗、補招、權益保障等事項實施監督。
第三十條 市、縣(市、區)財政部門應當建立健全公益性崗位資金管理制度，按規定對公益性崗位財政資金使用情況進行監督檢查。有下列情形之一的，財政部門不予撥付相關費用：
(一)未經政府批準設定公益性崗位的;
(二)未按本辦法規定程序招用人員的;
(三)違法本辦法規定招用不符合條件的人員的。
第三十一條 市、縣(市、區)人力資源和社會保障部門應當組織勞動就業服務管理機構每年對公益性崗位年度計劃執行、社會效果等情況進行評估。
第三十二條 有下列情形之一的，取消公益性崗位：
(一)崗位設定所依據的階段性任務完成的;
(二)崗位設定所依據的客觀情況發生重大變化的;
(三)崗位設定期限屆滿的;
(四)法律、法規、規章規定的其他情形。
第三十三條 街道辦事處、鄉(鎮)人民政府和社區、村民委員會工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級機關依法予以處理：
(一)故意刁難，拒不受理就業申請的;
(二)出具虛假證明材料的;
(三)對符合安置條件的人員拒不簽署同意意見。
第三十四條 用人(用工)單位違反本辦法第十二條、第二十六條第二款、第二十七條規定的，由市、縣(市、區)人力資源和社會保障部門責令改正;逾期不改正的，按照下列規定予以處理：
(一)屬于政府全額出資的公益性崗位的，對用人(用工)單位予以通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，建議有管理權限的機關依法予以行政處分;
(二)屬于政府補貼的公益性崗位的，不予納入下一年度公益性崗位計劃。
第三十五條 用人單位對所撥付的財政資金應當進行專賬管理，專款專用，接受財政部門或者審計部門的監督。騙取、截留、挪用財政資金的，由財政部門或者審計部門責令退還，予以通報，并依法追究相關人員責任。
第三十六條 市、縣(市、區)人力資源和社會保障部門或者勞動就業服務管理機構及其工作人員有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正，給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)擅自設定公益性崗位的;
(二)未通過招投標形式確定勞務派遣單位或者在招投標中弄虛作假的;
(三)核定公益性崗位就業人數與事實不符，造成財政資金損失的;
(四)不履行監管職責，造成嚴重后果的。
第五章 附 則
第三十七條 本辦法自20xx年10月1日起施行。
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