中學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理制度
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天，需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值，其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。到底應(yīng)如何擬定制度呢？以下是小編精心整理的中學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理行為，維護(hù)師生的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)我區(qū)中小學(xué)食堂管理的實(shí)際情況，特制訂本辦法。
一、財(cái)務(wù)管理體制及財(cái)會(huì)人員
第一條學(xué)校食堂實(shí)行學(xué)校法定代表人總負(fù)責(zé)制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制，并設(shè)立由分管校長(zhǎng)、工會(huì)主席、總務(wù)主任、主辦會(huì)計(jì)、教師代表和學(xué)生代表(高年級(jí)學(xué)生)等人組成的伙食監(jiān)督委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)審核、監(jiān)督食堂的經(jīng)費(fèi)收支等有關(guān)事項(xiàng)，并定期(至少一學(xué)期兩次)分別聽(tīng)取學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校食堂的意見(jiàn)和建議。
第二條學(xué)校食堂必須獨(dú)立設(shè)置財(cái)務(wù)帳目，單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)，食堂的財(cái)務(wù)核算工作統(tǒng)一歸口到學(xué)校會(huì)計(jì)室管理，學(xué)校主辦會(huì)計(jì)為學(xué)校食堂財(cái)務(wù)主管，負(fù)責(zé)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)工作。
第三條學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度。重大開(kāi)支和重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策，除經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定外，還應(yīng)向?qū)W校伙食監(jiān)督委員會(huì)通報(bào)情況，征求意見(jiàn)。
第四條學(xué)校聘用食堂工作人員要做到定員、定崗、定責(zé)、定薪、高效。
第五條中小學(xué)食堂原則上不對(duì)外發(fā)包經(jīng)營(yíng)。可由學(xué)校內(nèi)部集體租賃經(jīng)營(yíng)。
二、內(nèi)部管理制度
第六條建立食堂內(nèi)部制約制度和財(cái)務(wù)處理程序制度。食堂財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工要做到錢(qián)、帳、物分管，分工明確、責(zé)任清楚。出納人員不得兼任收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)帳目的登記工作。銀行預(yù)留印鑒使用和保管要符合有關(guān)規(guī)定。學(xué)校主辦會(huì)計(jì)要定期和不定期地抽查庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款。要明確食堂審批人員審批的權(quán)限、程序和責(zé)任。學(xué)校伙食監(jiān)督委員會(huì)定期或不定期(至少一學(xué)期一次)抽查、審計(jì)食堂財(cái)務(wù)帳目。
三、收費(fèi)票據(jù)管理
第七條學(xué)校食堂必須使用由區(qū)教育局統(tǒng)一制發(fā)的“武進(jìn)區(qū)中小學(xué)伙食收據(jù)”。學(xué)校食堂收據(jù)由食堂財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。要建立健全伙食收費(fèi)收據(jù)管理制度，指定專(zhuān)人購(gòu)領(lǐng)、保管、繳驗(yàn)、發(fā)放票據(jù)。要建立票據(jù)管理臺(tái)帳和收費(fèi)檔案，做到票款一致。票據(jù)存根要按照會(huì)計(jì)檔案管理的要求保管。學(xué)校食堂收費(fèi)票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、買(mǎi)賣(mài)，更不得利用伙食收據(jù)從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違紀(jì)違法行為。
四、物資采購(gòu)與管理
第八條食堂物資采購(gòu)必須實(shí)行內(nèi)部制約制度。實(shí)行至少雙人采購(gòu)，且必須有學(xué)校正式教職工參與。規(guī)模較大的學(xué)校可實(shí)行多人參與采購(gòu)，也可實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。學(xué)校必須對(duì)供貨部門(mén)實(shí)地考察，確保所供貨物安全衛(wèi)生、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
第九條物資采購(gòu)原則上應(yīng)取得供貨方出具的有效票據(jù)，特殊情況必須填寫(xiě)學(xué)校統(tǒng)一制作的“食堂物資采購(gòu)單”。
第十條建立物資采購(gòu)驗(yàn)收制度。物資采購(gòu)回來(lái)后由食堂保管員驗(yàn)收過(guò)秤入庫(kù)。采購(gòu)人員、證明(復(fù)核)人員、保管人員和審批人員在相應(yīng)票據(jù)上均簽字后方可登記入帳。
第十一條建立物資采購(gòu)公示制度。每天由采購(gòu)人員將采購(gòu)的品種、數(shù)量、價(jià)格等填制“食堂物資采購(gòu)單”，經(jīng)證明(復(fù)核)人員、保管人員和審批人員簽字后在學(xué)校公示欄內(nèi)張貼公示。
五、收入管理
第十二條收入是指學(xué)校食堂開(kāi)展活動(dòng)依法取得的收益。食堂收入主要包括：
1、伙食收入。指食堂為師生和其他單位提供伙食活動(dòng)取得的收入。具體包括：學(xué)生伙食費(fèi)收入、教師伙食費(fèi)收入、代辦伙食費(fèi)收入等。提倡由學(xué)生自己打卡購(gòu)買(mǎi)飯菜，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，開(kāi)展多層次餐飲服務(wù)，滿(mǎn)足不同層次學(xué)生需求。學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)厣钏健⒓骖櫞蠖鄶?shù)學(xué)生和家長(zhǎng)的要求，確定合理的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、副營(yíng)收入。指食堂開(kāi)展其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。包括學(xué)生課間餐收入等。
3、其他收入。指食堂獲取上述以外的收入。包括：利息收入、食堂殘值收入等。
第十三條學(xué)校食堂收入必須使用區(qū)教育局統(tǒng)一規(guī)定的伙食收據(jù)，及時(shí)足額收取。考慮到學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)能力，學(xué)生伙食費(fèi)也可按月收取。
第十四條凡屬學(xué)校預(yù)算外收入范圍的項(xiàng)目及學(xué)校代辦服務(wù)性項(xiàng)目均不得計(jì)入學(xué)校食堂收入，更不準(zhǔn)將一些擅自立項(xiàng)的違規(guī)收入計(jì)入伙食收入。
六、支出管理
第十五條學(xué)校食堂必須嚴(yán)格支出管理。食堂支出主要包括：
1、伙食支出。是指學(xué)校食堂開(kāi)展伙食活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。具體包括：
(1)伙食原輔材料支出。學(xué)校食堂加工過(guò)程中所耗用的原材料、輔助材料等支出。
(2)人員工資支出。學(xué)校食堂工作人員的所有支出。
(3)日常公用支出。學(xué)校食堂加工過(guò)程耗用的水、電、燃料等支出。要加強(qiáng)對(duì)食堂用電、用水的管理，學(xué)校應(yīng)單獨(dú)安裝食堂用水表、用電表，獨(dú)立核算食堂的用水、用電，不得將全校的水、電費(fèi)全部列入食堂支出。未單獨(dú)核算水、電的學(xué)校可參照以下比例進(jìn)行分?jǐn)偅?/p>
水費(fèi)：有住校生的食堂承擔(dān)60%，無(wú)住校生的食堂承擔(dān)70%;
電費(fèi)：有住校生的食堂承擔(dān)20%，無(wú)住校生的食堂承擔(dān)30%;
2、副營(yíng)支出。指食堂開(kāi)展其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的支出。副營(yíng)支出要與副營(yíng)收入相匹配，并以項(xiàng)目單獨(dú)計(jì)算盈虧。
3、其他支出。
4、學(xué)校食堂不得將“教師服務(wù)補(bǔ)貼”“教師獎(jiǎng)金、福利”“學(xué)校招待費(fèi)”等計(jì)入學(xué)生伙食成本。
七、資產(chǎn)管理
第十六條資產(chǎn)是指學(xué)校食堂占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第十七條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金，各種存款、應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款、存貨等。食堂存貨按進(jìn)庫(kù)時(shí)間可分為：進(jìn)廚存貨和進(jìn)庫(kù)存貨。進(jìn)廚存貨指購(gòu)進(jìn)后直接進(jìn)入廚房用于加工的原材料及輔料。進(jìn)庫(kù)存貨指為加工過(guò)程中耗用而儲(chǔ)存的原材料及輔料，如大米、食油、干貨、山貨、煤等。學(xué)校食堂應(yīng)對(duì)進(jìn)庫(kù)存貨按月定期清查盤(pán)點(diǎn)，學(xué)期結(jié)束應(yīng)進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)，做到帳表、帳帳、帳物相符。盤(pán)盈或盤(pán)虧的存貨應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。
第十八條學(xué)校食堂添置的設(shè)施設(shè)備等全部由學(xué)校行政承擔(dān)支出。
第十九條學(xué)校食堂應(yīng)每月上交學(xué)校行政租賃費(fèi)。租賃費(fèi)原則上不超過(guò)伙食總收入的5%。
第二十條學(xué)校食堂必須充分考慮其特殊的服務(wù)性和公益性，要以為師生服務(wù)為中心，不得以盈利為目的，原則上做到收支平衡，不留盈余。
第二十一條學(xué)校食堂應(yīng)按學(xué)期按實(shí)結(jié)算學(xué)生伙食費(fèi)，做到多退少不補(bǔ)。
八、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析
第二十二條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，是學(xué)校食堂反映一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況的.報(bào)告。包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、收支明細(xì)表、庫(kù)存物資報(bào)表及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第二十三條學(xué)校食堂財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)每月要向?qū)W校行政部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，報(bào)告食堂經(jīng)營(yíng)狀況及與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的情況，并在學(xué)校公示欄內(nèi)張貼公示主動(dòng)接受監(jiān)督。
第二十四條財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)工作的重要組成部分，學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校行政部門(mén)要求，根據(jù)食堂財(cái)務(wù)管理的需要定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告，向?qū)W校伙食監(jiān)督委員會(huì)通報(bào)，并公示。
九、財(cái)務(wù)監(jiān)督
第二十五條區(qū)教育局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)收支情況定期開(kāi)展監(jiān)督檢查。學(xué)校伙食監(jiān)督委員會(huì)直接負(fù)責(zé)對(duì)本校食堂經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展實(shí)時(shí)檢查監(jiān)督。村小的食堂要接受中心校的統(tǒng)一監(jiān)督和管理。
第二十六條教育局內(nèi)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。
第二十七條學(xué)生伙食費(fèi)其所有權(quán)為學(xué)生所有，任何單位、部門(mén)、個(gè)人不得侵占、克扣、挪用伙食費(fèi)，不得損害學(xué)生利益，任何一級(jí)主管部門(mén)或行政部門(mén)不得以統(tǒng)管為名擠占、平調(diào)、截留學(xué)生伙食費(fèi)。嚴(yán)格禁止下列違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
(1)收入不入帳，私設(shè)“小金庫(kù)”;
(2)弄虛作假，虛列支出;
(3)克扣、擠占、挪用學(xué)生伙食費(fèi);
(4)其它違紀(jì)違規(guī)行為。
第二十八條各學(xué)校應(yīng)根據(jù)本《辦法》規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況制定具體的食堂財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法，報(bào)區(qū)教育局計(jì)財(cái)科備案。
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