施工單位管理制度優秀(15篇)
在現在社會，需要使用制度的場合越來越多，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。那么制度怎么擬定才能發揮它最大的作用呢？以下是小編收集整理的施工單位管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
施工單位管理制度1
一、專項施工管理措施
（1） 組織管理措施
1、經我司確定認（且由業主和監理單位審批核準）的，分包所報該項目組織機構圖上，管理人員及數量不可隨意變動，且必須常駐現場，提供固定的聯系電話（手機24小時開機），不得兼任本項目之外的其它項目的職務。
2、分包單位現場負責人必須依據施工合同常駐現場，履行項目組織管理職責，不經我總包批準不得更換，離開現場必須經我項目現場經理批準。
3、現場管理必須設置專職技術員、安全員、質量員、資料員、測量員、試驗員，其數量必須滿足施工生產及我項目要求。
4、分包單位任何人無權更改施工方案和經我項目工程部批準的施工計劃。如需變動必須事先征得我項目部批準。
5、對于我項目安排的任何工作指令，無論結果如何必須在2小時之內回復，并補充至月、周、日計劃中。
6、施工現場物資進程布置必須，必須嚴格執行我司總體施工平面布置規定，且現階段馬上對室外工程進行施工，未經我司批準隨意放置物資，我司將視為垃圾進行清場處理。
7、總包方將成立專業幕墻分包施工管理小組，負責幕墻工程的整體正常運轉工作和協調組織工作。
（2） 工期進度管理措施
1、施工計劃除前期編制的總消項計劃，所有各分項工作要全部量化，并在計劃中詳細列出各種材料、機具總量及目前加工情況、進場數量、下月（周）計劃進場數量及勞動力組織實際情況等。每月（周）進行檢查、考核并通報獎罰。
2、每天下午17:00由總包項目經理，組織召開專業分包協調會，隨時解決影響幕墻施工生產的當天問題。切實落實每天進度的追進和完成情況。因此會議范圍小，針對性強、能夠更好地了解現場實際情況，并在第一時間對問題給予，更好的處理解決方法。會議紀要由我總包負責記錄和編寫印發，當天的會議進行當天整理，在第二天簽字下發。
3、進度計劃的實施措施
通過計劃工作逐級分解，最后通過下達到施工隊、班組的施工任務書進行落實。進行施工進度計劃執行的跟蹤、統計分析和發現問題及時整改計劃管理是工期管理的關鍵，我們將結合圖紙等實際情況，進一步與業主及相關方勾通，優化施工進度計劃，并嚴格計劃管理。我們將安排專人負責進度計劃的管理和協調工作，對工程進度進行總控制；各專業分包隊伍也成立專門的進度計劃控制機構，并安排專人協助項目經理部對該分包隊伍的進度計劃落實情況進行管理和督促。
二、物資采購保證措施
1、對有特殊要求的專業材料設備，則委托有相應資格和能力的單位進行檢驗，檢驗時應簽訂檢驗合同。物資設備部根據合同對特殊要求材料或設備的檢驗工作實施監督和控制。材料設備的檢驗方式在采購合同中要加以明確。
2、對需進場復試的物資，項目物資部要組織項目施工、技術等人員參與驗收，收集合格證等隨貨技術資料，組織報驗，并做好《物資進場驗證記錄》。業主監理封樣的物資，注意核對是否滿足封樣要求。根據分包合同約定需我方負責復試的，按“物資復試及報驗”的規定組織取樣復試，項目試驗員負責復試結果同時通知到項目物資部及分包商材料員。
3、對各分包單位主材供應情況進行過程控制，為確保總施工目標的實現，在簽訂進場協議時明確總包有權對其進度、質量問題進行處罰（且總包必須在所有進場物資設備驗收單上簽字業主才能付款），以確保各分包單位材料設備的進場滿足現場需要。
三、 吊籃、垂直物料提升機管理措施
1、室外人貨梯與外墻施工吊籃合理結合，合理安排提高使用效率，解決幕墻施工期間的垂直運輸問題。為不影響各工序正常的'穿插作業施工。提高垂直運輸機械的運輸效率，將采取分單位分時段使用制度，避免多單位排隊擁堵電梯，造成用工浪費及效率降低，大宗材料盡量夜間運輸。所有材料必須提前兩天報總包生產經理安排夜間運輸計劃，確保材料不在現場積壓，影響其他單位材料的到場及運輸。
2、我司將據幕墻分包方的需求，盡可能提供所有垂直運輸器械，以滿足工期目標和搶工得以實現.
四、質量管理措施
整個施工過程中嚴格執行“四檢制”，即：幕墻裝飾分包單位班組、幕墻裝飾分包單位項目部自檢，總包單位、監理單位終檢。質量預防與控制依據各項質量驗收規范、行業標準與專項施工方案進行指導施工。
1、施工過程中，要做好質量控制，總包單位技術負責人及質量檢查員會及時與幕墻分包單位的技術負責人及質量檢查員對接，對發現的質量問題，及時以書面的形式下發各專業分包單位，并抄送業主及監理各一份，并要求其限期整改，對拒不整改或滯后的行為，我司將勒令強制其整改，并做經濟處罰。
2、堅持樣板引路，各分項工程從事前準備，過程控制，事后評比各方面出發，嚴格施工程序，明確責任人及獎罰制度，確保施工質量。
3、建立質量巡檢制度，每周召開一次總包質量例會，一次專項質量檢查例會，并現場檢查，落實整改，每兩周做一循環。
4、質量控制控制方面，總包工程部、質量部進行全方位質量控制。分段監督： 在每個分項及重要工序、部位施工前，分包必須向總包報驗施工方案，根據施工方案、技術交底等對分項工程進行驗收，發現不合格或現場實際與資料不符，責令分包方限期整改，驗收合格后，再向監理及業主報驗。
5、認真組織施工管理人員、技術人員學習我項目下發的施工圖紙、施工方案、專項技術措施、細化節點圖和相關施工驗收規范，作到心中有數，并在施工中認真執行。
6、我項目質量部在審核所報資料齊全有效，符合程序后，進行現場驗收。我項目工程部及分包單位有關人員必須參加。質量部人員驗收成優后統一報監理公司。
7、對于幕墻質量通病（例：石材幕墻打膠等）及天氣對質量的影響，將制定專項施工方案和措施，以保證工程施工質量。
五、安全文明管理措施
1、生產管理制度
(1)、總包項目經理部成立安全領導小組，負責工程安全、文明施工監督檢查管理工作，每周項目經理部組織分包單位進行檢查，參加安全檢查人員：分包項目經理、分包安全員、分包專業工長、專業電工、專職機械管理員等。
（2）、每次檢查都要制定明確的安全檢查表，認真進行考核、記分和評比，好的總結推廣，給予獎勵；
差的嚴肅批評，給予必要的處罰。
（3）、項目安全生產檢查要貫徹邊檢查、邊整改的精神。對查出的隱患要下隱患整改通知書，定人、定措施、定完成日期。盡快進行整改，一時不能整改的要建立登記、整改、檢查、消項制度。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如有危及人身安全的緊急情況和重大隱患，應立即停止作業。
（4）、我司監督落實分包單位的班前安全教育：由分包單位的班組長進行，并做好班組班前安全活動記錄，其班、組長存檔備查，及時反饋到項目工程部，由工程部轉交安全部。
2、夜間施工管理：
未響應工期要求，現階段正處于加班加點搶工階段，晚上使用吊籃等垂直運輸工具，使用前必須配置強光照明和安全保障措施，我總包方將根據現場施工需要，安排專職安全員予以監督巡視。確保施工操作人員的人身生命財產安全。
3、消防安全管理
（1）、項目保衛組、負責施工現場的消防工作。
（2）、各分包單位消防工作應堅持“預防為主，防消結合”的方針。
（3）、各分包單位現場應建立、健全防火檢查制度，發現火險隱患，必須立即消除；
一時難以消除的隱患，要定點、定人、定措施限期整改。
（4）、各施工單位現場布置應設有消防通道、消防水源、消防器材，并設置符合國家規定的消防安全疏散標志。
（5）、各施工單位施工現場應明確劃分用火作業區、倉庫區、材料堆場等區域。各區域之間要留有防火間距。
4、文明施工管理
要求各施工單位進場時與項目部簽訂安全文明施工承諾書，如出現違章情況嚴格按照承諾書進行罰款。
施工單位管理制度2
第一章 總則
第一條 為規范外來施工單位的安全管理，堅持“安全第一，預防為主”的方針，防止和減少事故，保障人身和設備的安全，特制定外來施工單位及人員安全管理制度。
第二條 本制度所稱，外來施工單位是指從事山西xx能源發展有限公司內部建筑、維修、改造、設備檢修、安裝等施工項目。
第三條 本制度適用于山西xx能源發展有限公司。
第二章 職責
第四條 外來施工單位及人員的安全管理由公司安全部門負責。
第五條 外來施工單位及人員的施工管理由生產運行部門負責。
第三章 外來施工的安全管理
第六條 外包單位必須持有有關部門頒發的營業執照、承包工程資質，特殊項目的工程承包必須有質量監督部門的證明。
第七條 外包施工單位應具備施工簡歷和三年安全施工記錄。施工負責人、工程技術人員和工人技術素質要符合工程要求。
第八條 承包方必須有滿足安全施工需要的機械，工器具及安全防護設施，安全用具。
第九條 建筑施工承包單位必須設有專職安全管理機構：配備專職安全管理人員：
第十條 為了落實安全與經濟承包掛鉤，施工單位施工前必須到安全部門簽訂安全生產管理協議書（協議書要明確應負的安全責任和處罰條款），辦理有關開工手續。
第十一條 施工單位應遵守發包方的各項規章制度，接受發包方安全部門的監督和指導，對安全部門提出的意見及時整改，對情節嚴重者有權立即停止工作，由此造成的工期延誤，由施工單位負責。發生人身事故或危及生產運行的不安全情況，必須立即報告發包方安全部門。
第十二條 施工管理部門應對外包工程安全施工負責，負責審查施工安全技術措施，派專人辦理有關工作票手續，進行施工監督，并進行安全交底，安全交底應有雙方簽字，并到安全部門備案。
第十三條 在危險性的區域作業，如有可能發生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷、管道爆破、塌方、水淹或因氣候變化等易引起人身傷害的'場所作業，施工承包單位應制定完善的組織、技術、安全措施，經發包方審查后監督實施。
第十四條 安全管理部門，應建立施工檔案，施工檔案應包括，營業執照復印件、安全資質證書、三年以上的施工安全證明、施工安全、技術、組織措施、施工人員的安全教育考試成績、安全交底書面材料、安全生產管理協議書等。
第十五條 施工單位在施工中不得亂動、亂碰運行設備，不得亂接水源、電源、氣源，遵守公司安全生產管理制度的有關規定。
第十六條 施工期間凡承包方違章作業，按山西沁水順泰能源發展有限公司安全獎懲規定進行處罰，給發包方造成財產損失者，承包方應負責賠償。因承包方負主要責任造成的人身事故由承包方負責。
第十七條 施工結束后應當到安全部門辦理安全生產管理協議書的終止手續。
第四章 外來施工人員的安全管理
第十八條 施工單位施工前應對施工人員進行安全教育培訓，將考試成績報安全部門備案，經安全部門審核合格后方可準許施工。
第十九條 施工人員進入廠區前應接受安全部門的入廠安全教育，
第二十條 施工人員應到門衛辦理人員入廠登記、出入證件等有關手續方可進廠，煙、火、手機存入門衛煙火柜，每次進出要出示證件，配合門衛檢查。
第二十一條 施工人員應遵守公司有關安全管理制度及勞動紀律。
第二十二條 施工單位應為施工人員配備必要的勞動防護用品，并規范使用。
第二十三條 施工單位應認真進行嚴格的安全管理，發生的違章行為，與本單位員工同等處罰對待。
第二十四條 施工管理部門指派的監理人員，應熟悉生產現場，監理人員確實做到始終如一，認真負責，監護到位，對人身和設備的安全負責。
第二十五條 施工單位在施工過程中發生任何疑問，應立即停止施工，向監理人員或甲方領導請示，經甲方人員排查清楚后，方可繼續施工。
第二十六條 施工單位應通過安全教育，使施工人員樹立“安全第一”的思想，要有安全自我防護意識，在施工中做到“四不傷害”。
第二十七條 嚴禁使用未成年人和不適應安全施工要求的人員進行施工。
第二十八條 承包單位的特種作業人員，必須持有相關部門核發的有效證件，方可持證上崗。
第二十九條 施工人員在施工中要遵守勞動紀律，不準在施工現場與施工無關的地方逗留，不準隨意串崗，不準亂碰、亂動所有運行的設備，要愛護保護好所使用的安全用具，安全設施，嚴格執行安全措施。
第五章 罰則
第三十條 因承包方人員誤動、誤碰運行設備所造成的經濟損失，由承包方承擔。
第三十一條 因承包方檢修、施工質量不良造成的故障，包括在保質期內發生的故障，由此造成的損失由承包方承擔。
第三十二條 因承包方安全管理不善，違章指揮、違章作業、安全措施不完善、落實安全措施不力等原因造成的事故，由承包方承擔。
第三十三條 因承包方負主要責任造成的承包方人身事故，由承包方承擔，造成人身重傷的處罰5000元，造成人重傷以上事故的處罰10000元。
第三十四條 承包方發生人員行為違章的如：不帶安全帽、登高作業不系安全帶的等，視情節處罰每人次100—500元。
第三十五條 承包方未辦理開工手續擅自開工的，施工結束不辦理結束手續的，處罰1000元。
第三十六條 承包方施工人員將手機、煙、火帶入防爆區域的，每人次處罰200—500元。
第三十七條 承包方擅自亂接電源、水源、氣源的，處罰500元。
第三十八條 承包方無票作業的，處罰500元，監督人員處罰100元。
第三十九條 其它違章事項按照發包方安全獎懲辦法進行處罰。
第四十條 施工事故的調查，按照公司事故調查規定由公司安全部門執行。
第四十一條 以上處罰條款，公司財務部門接到安全部門下達的處罰通知單在工程結算時扣除。
第六章 附則
第四十二條 本制度與國家有關法律、法規相抵觸時，以國家法律法規為準。
第四十三條 本制度由公司安全部門負責解釋。
第四十四條 本制度自下發之日起執行。
施工單位管理制度3
一、目的
二、 為了加強對本工程及其勞務分包單位的管理，使所選擇的分包方能滿足我項目部的要求，以確保整個工程質量和進度，并保證對分包隊伍的管理更加規范有效，達到統一管理、規范行動，特制本制度。
三、總承包對分包隊伍進場要求
1、要進場前將復印件加蓋章，上報總承包、監理審查備案。
2、分包單位必須為進場地的管理人員，施工人員購買人身保險以防意外傷害發生后帶來不必要的糾紛。
3、分包常駐工地的管理人員，必須持證上崗。分包單位進場前應向總承包上交管理人員崗位、資格老的證書。
4、進場的勞務人員必須持有身份證、特殊工種上崗證。其中包括電工、電氣焊工等。
四、總承包對施工進度的管理
1、施工進度計劃管理
2、 總承包依據招標工期時間編排合理的總進度計劃，對生產線諸要素（人力、機具、材料等）及各工種進行計劃安排，在空間上按一定的位置，在時間上按先后順序，在數量上按不同比例，合理地組織起來。
3、施工進度與計劃后而不采取有效措施者，項目部有權視具體情況進行處罰。
五、技術質量管理
施工方案
分包單位負責編制本專業施工方案，負責方案的落實工作，負責對現場施工人員的交底工作，并需將交底書面上報項目部技術質量部倍查。
設計變更、洽商
分包單位對施工中出現的圖紙問題及施工難度較大確實需要改動做法的事事項應時向項目部技術質量部反應以變辦理洽商，不得擅自變更施工，對于各類設計變更項目技術質量部會在第一時間內以文字形式傳達給分包方。
材料管理及施工試驗
各專業分包單位負責編制本單位的材料計劃及施工計劃，并報項目技術質量部備案，材料的規格、品種。生產產家等必須經我項目部確認后方可進場，進場后必須認真按有關標準進行檢驗、試驗。驗收合格后方可使用。
質量管理
各專業分包單位必須建立方質量管理系統，有明確的職責分工和管理和管理程序，并報項目部認可后組織施工。分包單位質檢員必須嚴格按標準規范和本單位編制的質量目標進行自檢驗收，自檢各格報項目驗收。
資料管理
1、 本工程執行遼寧省標準施工質量驗收規范和全國施工質量驗收規范，各單位嚴格按監理單位規定執行資料報驗。
2、 管理例會制度
3、 本工程舉行定期例會，分包單位相關人員必須按時參加。
4、五、安全、環境、文明施工
安全管理
1）分包單位現場成立安全文明施工小隊，切實加強施工過程的安全管理，確保職工在勞動過程中的安全。分包單位必須配備專職安全管理人員，負責分包單位的安全管理工作。
2）專業分包單位管理人員，過程技術人員，操作人員必須熟悉本工種的“安全技術操作過程。”
3）認真堅持安全自檢制度，搞好隱患整改，度做到定人、定時間、定措施。
4）特種作業員必須經安全技術培訓，考試合格持證上崗作業。
5）進入施工現場佩戴安全帽，高出專業系安全帶。正確使用個人防護品。
6）施工現場的機電設備。電動工具、供電設施中特種電工操作，嚴禁非電氣工人亂接亂動。
7）一切機械設備和超重機械的安全防護劑保險裝置必須齊全，嚴禁非機械人員隨意開到機械設備。
8）現場道路要暢通，料具堆放要整齊、安全，危險部位應設置安全牌。不得隨意拆除安全牌。
9）施工現場禁止吸煙。
組織管理
1）進場參與施工的管理人員及施工作業人員的配備，其素質、數量必須與協議規定相符。
2）現場管理必須設置專職技術質量員、安全員、專業負責人，其數量必須滿足施工生產項目部要求。
3）從事現場管理工作的人員、工長、質量員、安全員等必須現場組織監督施工。
4）分包單位的'任何人員必須尊重總包單位、業主（甲方）、和監理單位人員。
5）分包單位不得拒收、拒簽我項目所發的任何函件、整改通知、施工措施、方案等文件。否則罰款200元/次。如有異議可用回函解決。
6）分包單位人員的增減、進出場、材料、機械設囬、備出場必須報工項目工程施工批準，方可出場。
7)特殊工種必須持證上崗。
現場管現
1）勞務分包隊伍進入現場施工人員必須統一佩戴安全帽。 2)現場內的布置必須經過我項目部審批，所有標牌、標志的張貼懸掛，由項目部按規定制作。
3）分包隊伍對公司的函件必須統一格式、正式打印、有統一的編號，并且有負責人簽字蓋章，否則我項目部拒收。
4）現場禁止隨地大小便，違者嚴重處理。
施工管理
1）分包單位施工人員進入現場后，必須成立現場質量保證體系。
2）勞務分單位施工前須根據本項目施工總進度計劃安排作業人數，嚴格按照項目部計劃的施工進度安排，不得無故延誤，并根據實際進度情況調整作業人員及數量。
3）分包單位在施工前，報相應的資質證明一份，包括（單位質歷一套、安全許可證、特殊工種上崗證等）所有資質。
4）進入施工現場后需要復試或見證試驗的材料和工序。
5）施工前，首先由項目技術有員對分包單位技術負責人進行技術交底及安全技術交底，由分包單位技術負責人給作業人員進行技術交底并指導施工，安全技術交底須明確交到每位作業人員簽字確認。
6）各工序完成后，分包單位首先進行自檢，合格后，由分包質檢員按照項目資料室報驗要求，質檢員驗收合格后，報監理驗收，合格并書面簽字認可后可進行下道工序。
7）施工過程中發生的圖紙、設計問題，由分包單位設計負責人及時向項目部技術主管反應，由項目部技術負責人與設計、甲方、監理聯系，并辦理設計變更、洽談記錄
安全生產管理
1）所有進場人員須經三級教育并考試合格后主可上崗。
2）分包隊伍的班前教育：由分包隊伍的班組進行，并做好班組活動記錄，其班組存檔備查。
消防保衛、臨電安全管理
1、組織管理
定期開展消防活動，遵守各種消防制度，愛護消防設施
2、消防安全管理
1）分包單位要教育單位人員加強保護意識，不得損壞臨時消防汞房、消防器材、消防通道、消防標語及標牌。
2）加強施工現場重點部位、重點施工管理 3）施工現場禁止吸煙。
八、其他
本制度自批準下發之日執行
施工單位管理制度4
一、目的
為確保機械設備正常運轉，防止和杜絕重特大安全機械事故的發生，保護國家財產和員工的人身利益不受侵害，特制定本制度。
二、機械設備使用原則
1.按機械設備規定的性能指標使用，嚴禁不合理使用機械。
2.使用機械時要保證人身及機械安全，嚴禁機械設備超負荷運轉。
3.機械使用的燃油、潤滑油、液壓油等油料應符合規定，電壓等級必須滿足使用要求。
4.機械操作人員必須聽從施工員的正確指揮，確保工作質量，與施工員密切配合，及時完成任務。
5.保證機械設備的完好和在用，提高其利用率，以滿足施工現場生產所需。
三、工作職責
1.物資設備部，對全項目的機械設備進行統一管理，負責全項目機械設備需用計劃申報。
2.物資設備部對項目機械設備進行協調、調配，辦理設備進出場和租賃手續。
3.物資設備部應建立健全各種機械設備臺帳，做好機械維修和運轉記錄，保證機械設備的`完好率和利用率。
四、機械設備使用要求
1.操作人員應體檢合格，無妨礙作業的疾病和生理缺陷，并應經過專業培訓、考核合格取得建設行政主管部門頒發的操作證或公安部門頒發的機動車駕駛執照后，方可持證上崗。
2、機械管理人員，應熟悉各種機械安全操作規程和機動車交通安全法規。
3.操作人員在作業過程中，應集中精力正確操作，注意機械工況，不得擅自離開工作崗位或將機械交給其他無證人員操作。嚴禁無關人員進入作業區或操作室內。
4.操作人員應遵守機械有關保養規定，認真及時做好各級保養工作，經常保持機械的完好狀態。
5.實行多班作業的機械，應執行交接班制度，認真填寫交接班記錄；接班人員經檢查確認無誤后，方可進行工作。
6.在工作中操作人員和配合作業人員必須按規定穿戴勞動保護用品。
7.機械進入作業地點后，施工技術人員應向操作人員進行施工任務和安全技術措施交底。操作人員應熟悉作業環境和施工條件，聽從指揮，遵守現場安全規則。
8.機械必須按照出廠使用說明書規定的技術性能、承載能力和使用條件，正確操作，合理使用，嚴禁超載作業或任意擴大使用范圍。
9.機械上的各種安全防護裝置及監測、指示、儀表、報警等自動報警、信號裝置應完好齊全，有缺損時應及時修復。安全防護裝置不完整或已失效的機械不得使用。
10.機械不得帶病運轉。運轉中發現不正常時，應先停機檢查，排除故障后方可使用。
12.根據施工情況，對不再使用的機械設備申請報停，辦理調出手續。
12.建立健全機械設備的卡片、臺帳和技術檔案，每臺設備必須掛牌作業，注明統一編號，機械設備名稱、技術性能、機長、操作規程。所有機械設備統一標識。
13.為了保證施工生產機械設備及操作人員的安全，定期檢查機械設備的使用性能，確保生產安全。
14.注意機械防雨、防洪及防風工作，要采取措施防止機電設備及輸電線路因洪水及風災造成的損失。
15.各類機械使用和操作人員，應做到撊勤、四懂、三即：勤學習、勤檢查、勤保養，懂原理、懂構造、懂性能、懂用途，會熟練操作、會維修、會排故障。
五、特種設備安全管理要求
1.特種設備使用單位應當使用符合安全技術規范要求的特種設備。特種設備投入使用前，使用單位應當核對其是否附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、___及使用維修說明、監督檢驗證明等文件。
2.特種設備在投入使用前或者投入使用后___日內，應當向直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。
3.物資設備部應當對在用特種設備進行經常性日常維護保養，定期（至少每月進行一次）自行檢查，并做出記錄，發現異常及時處理。投入使用前應由項目部進行聯合檢查驗收，試吊合格并經有關部門檢查驗收合格發證后方能使用。
4.未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。特種設備存在嚴重事故隱患或者超過安全技術規范規定使用年限，應當給予及時報廢。
5.特種設備出現故障或者發生異常情況，使用單位應當及時報請物資設備部對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。
6.特種設備的作業人員及其相關管理人員，應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。
7.物資設備部應當對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識。特種設備作業人員在作業中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度。
8.特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向安全環保部、設備物資部和單位有關負責人報告。
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第一章總則
第一條為加強地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，保證地質災害治理工程質量，有效減輕地質災害造成的危害，保障人民生命和財產安全，根據《地質災害防治條例》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內申請地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，實施對地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，適用本辦法。
本辦法所稱地質災害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害或者地質災害隱患，采取專項地質工程措施，控制或者減輕地質災害的工程活動。
第三條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，均分為甲、乙、丙三個等級。
第四條國土資源部負責甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。
省、自治區、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。
第五條從事地質災害治理工程勘查、設計和施工活動的單位，應當按照本辦法的規定取得相應的資質證書，在資質證書許可的范圍內承擔地質災害治理工程項目。
縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區域內從事地質災害治理工程勘查、設計和施工的單位進行監督檢查。
第二章資質等級與業務范圍
第六條地質災害治理工程勘查單位的各等級資質條件如下：
（一）甲級資質
1．注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上；
2．技術人員總數不少于五十名，其中水文地質、工程地質、環境地質專業技術人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名；
3．近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害勘查項目，有優良的工作業績；
4．具有與承擔大型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。
（二）乙級資質
1．注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上；
2．技術人員總數不少于三十名，其中水文地質、工程地質、環境地質專業
技術人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名；
3．近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害勘查項目，有良好的工作業績；
4．具有與承擔中型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。
（三）丙級資質
1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；
2．單位技術人員總數不少于二十名，其中水文地質、工程地質、環境地質專業技術人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；
3．具有與承擔小型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。
第七條地質災害治理工程設計單位的各等級資質條件如下：
（一）甲級資質
1．注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；
2．技術人員總數不少于三十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業技術人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名；
3．近三年內承擔過五項以上中型地質災害治理工程設計任務，有優良的工作業績；
4．具有與承擔大型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。
（二）乙級資質
1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；
2．技術人員總數不少于二十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業技術人員且少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名；
3．近三年內承擔過五項以上小型地質災害治理工程設計任務，有良好的工作業績；
4．具有與承擔中型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。
（三）丙級資質
1．注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；
2．技術人員總數不少于十名，其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業技術人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名；
3．具有與承擔小型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。
第八條地質災害治理工程施工單位的各等級資質條件如下：
（一）甲級資質
1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于五十名；
3．近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害治理工程施工項目，有優良的工作業績；
4．具有與承擔大型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。
（二）乙級資質
1．注冊資金人民幣六百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于三十名；
3．近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害治理工程施工項目，有良好的工作業績；
4．具有與承擔中型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。
（三）丙級資質
1．注冊資金人民幣三百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業技術人員和項目經理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數不少于二十名；
3．具有與承擔小型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。
第九條除本辦法第六條、第七條、第八條規定的資質條件外，申請地質災害治理工程勘查、設計和施工資質的單位，還應當同時具備以下條件：
（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質的單位必須具備企業法人資格；
（二）有健全的安全和質量管理監控體系，近五年內未發生過重大安全、質量事故；
（三）技術人員中外聘人員不超過百分之十。
第十條甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬大、中、小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業務。
乙級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬中、小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業務。
丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位，可以相應承攬小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業務。
第十一條地質災害治理工程分為大、中、小三個類型。
（一）符合下列條件之一的，為大型地質災害治理工程：
1.治理工程總投資在人民幣二千萬元以上，或者單獨立項的地質災害勘查項目，項目經費在人民幣五十萬元以上；
2.治理工程所保護的人員在五百人以上；
3.治理工程所保護的財產在人民幣五千萬元以上。
（二）符合下列條件之一的，為中型地質災害治理工程：
1.治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下，或者單獨立項的地質災害勘查項目，項目經費在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下；
2. 治理工程所保護的人員在一百人以上、五百人以下；
3. 治理工程所保護的財產在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。
上述兩種情況之外的，屬于小型地質災害治理工程。
第三章申請和審批
第十二條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批機關為國土資源部和省、自治區、直轄市國土資源管理部門。
地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質申請的具體受理時間，由審批機關確定并公告。
第十三條申請地質災害治理工程勘查、設計和施工資質的單位，應當在審批機關公告確定的受理時限內向審批機關提出申請，并提交以下材料：
（一）資質申請表；
（二）單位法人資格證明文件和設立單位的批準文件；
（三）在當地工商部門注冊或者有關部門登記的證明材料；
（四）法定代表人和主要技術負責人任命或者聘任文件；
（五）當年在職人員的統計表、中級職稱以上的工程技術和經濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；
（六）承擔過的主要地質災害治理工程項目有關證明材料，包括任務書、委托書或者合同，工程管理部門驗收意見；
（七）單位主要機械設備清單；
（八）質量管理體系和安全管理的有關材料；
（九）近五年內無安全、質量事故證明。
上述材料應當一式三份，并附電子文檔一份。
資質申請表可以從國土資源部的門戶網站上下載。
第十四條申請地質災害治理工程勘查、設計和施工資質的單位，應當如實提供有關材料，并對申請材料的真實性負責。
資質單位在申請資質時弄虛作假的，資質證書自始無效。
第十五條申請甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的，向國土資源部申請。
申請乙級和丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的，向單位所在地的省、自治區、直轄市國土資源管理部門申請。
第十六條審批機關應當在受理申請之日起二十日內完成審批工作。逾期不能完成的，經審批機關負責人批準，可以再延長十日。
第十七條審批機關受理資質申請材料后，應當組織專家進行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內。
對經過評審后擬批準的資質單位，審批機關應當在媒體上進行公示。公示時間不得少于七日。
公示期滿，對公示無異議的，審批機關應當予以批準，并頒發資質證書；對公示有異議的，審批機關應當對其申請材料予以復核。
審批機關應當將審批結果在媒體上予以公告。
省、自治區、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質，應當在批準后的六十日內報國土資源部備案。
第十八條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。
地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質證書，由國土資源部統一監制。
第十九條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質證書有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續從業的，應當在資質證書有效期屆滿前三個月內，向原審批機關提出延續申請。
審批機關應當對申請延續的資質單位的從業活動進行審核。符合原資質條件的，換發新的資質證書，有效期從換發之日起計算。經審核，發現達不到原資質條件的，不予辦理延續手續。
符合上一級資質條件的單位，可以在取得資質證書兩年后或者在申請延續的同時，申請升級。經審核，符合本辦法規定的上一級資質條件的，審批機關應當換發相應等級的資質證書。
第二十條資質證書遺失的，在媒體上聲明后，方可向原審批機關申請補領。
第二十一條資質單位發生合并或者分立的，應當及時到原審批機關辦理資質證書注銷手續。需要繼續從業的，應當重新申請。
資質單位名稱、地址、法定代表人、技術負責人等事項發生變更的，應當在變更后三十日內，到原審批機關辦理資質證書變更手續。
資質單位破產、歇業或者因其他原因終止業務活動的，應當在辦理營業執照注銷手續后十五日內，到原審批機關辦理資質證書注銷手續。
第四章監督管理
第二十二條國土資源管理部門對本行政區域內的地質災害治理工程勘查、設計和施工活動進行監督檢查時，被檢查的單位應當配合，并如實提供相關材料。
縣級以上國土資源管理部門在檢查中發現資質單位的資質條件與其資質等級不符的，應當報原審批機關對其資質進行重新核定。
第二十三條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位，應當建立地質災害治理工程勘查、設計和施工業務手冊，如實記載其工作業績和存在的'主要問題。
第二十四條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位，應當建立嚴格的技術成果和資質圖章管理制度。資質證書的類別和等級編號，應當在地質災害治理工程的有關技術文件上注明。
第二十五條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位承擔的地質災害治理工程發生重大質量事故的，事故責任單位應當停止從業活動，并由原審批機關對其資質條件進行重新核定。
第二十六條資質單位的技術負責人或者其他技術人員應當參加地質災害治理工程勘查、設計和施工業務培訓。
第二十七條承擔地質災害治理工程項目的資質單位，應當在項目合同簽訂后十日內，到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。
地質災害治理工程項目跨行政區域的，資質單位應當向項目所跨行政區域共同的上一級國土資源管理部門備案。
第五章法律責任
第二十八條資質單位不按照本辦法第二十一條的規定及時辦理資質證書變更、注銷手續的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。
第二十九條資質單位不按照本辦法第二十七條的規定進行備案的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正；逾期仍不改正的，可以處一萬元以下罰款。
第三十條審批機關或者負有監督管理職責的縣級以上國土資源管理部門有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對不符合法定條件的單位頒發資質證書的；
（二）對符合法定條件的單位不予頒發資質證書的；
（三）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；
（四）不履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處的。
第六章附則
第三十一條本辦法實施前已經取得地質災害防治工程勘查、設計和施工資質證書的單位，應當于本辦法實施后六個月內，依照本辦法的規定到審批機關申請換領新證。逾期沒有申請領取新的資質證書的，原資質證書一律無效。
第三十二條本辦法自xx年xx月xx日起施行。
施工單位管理制度6
一、工程概況
1、工程名稱：繞城高速DN1400-1200供水管道工程
2、建設單位：吳中供水有限公司
3、施工單位：蘇州利達市政工程有限公司
4、建設地點：蘇州市郭巷尹山樞紐（S58與G15）東北側
5、本施工點主要涉及占用G15高速的工程為樁號K1+280～K1+600DN1400供水管道及施工機械的卸裝。預計工作量為：
12米/根的DN1400鋼管27根、220挖機2臺。
6、預計占用日期：20xx年9月12日，占用時間為8:00-16:007、
施工步驟：
1）提前與供貨單位聯系，準備充足貨源與車輛并預定到貨時間（9月8日）
2）聯系1臺80T汽車吊隨時準備（9月8日）
3）準備安全防護物品及交通引導措施（9月8日-9月11日）
4）現場吊卸DN1400鋼管及施工機械、退場（9月12日）
8、占用高速公路說明
繞城高速DN1400-1200供水管道工程起點為東環高架南延（樁號K0+000），管道沿繞城高速北側向東敷設，途徑蘇嘉杭高速，終點位于郭巷大道西側（樁號K3+058），全線敷設DN1400供水管道約3058米。供水管道基本采用直埋方式排水，部分跨越河道采用灌注樁架空方式，管道過蘇嘉杭高速時采用橋梁下方架空穿越方式。
我方施工至蘇嘉杭高速下方及蘇嘉杭東側時（樁號K1+280～K1+600），經過現場勘查發現:現場無施工便道，只有一座年代久遠的石砌拱橋，造成蘇嘉杭下方架空管及東側直埋管材、施工機械無法運入現場。
經業主、監理、施工單位決定，申請占用蘇嘉杭高速在尹山互通處最東側匝道入口應急車道及最右側一個車道。在入口南側封閉最右側一個車道作為卸貨車輛待卸點，長度約為200米。示意圖見附頁。
二、安全保證措施
（一）安全管理體系：
1、項目經理是該項目施工過程中安全生產第一責任人，對安全生產負全部責任。
2、項目經理部成立以項目經理為領導的安全生產的委員會，定期召開會議，研究解決施工過程中有關安全生產的重大問題。
3、項目經理部下專職安全員，負責施工中安全生產管理、監督檢查工作和上級各項安全規章制度在本工程中的落實。針對本工程實際情況，制定安全生產的規章制度，并負責貫徹落實。各施工隊長是各施工隊安全生產責任人。
4、安全管理體系框架圖：
施工隊
施工隊長
安全員
項目經理
（二）安全管理的規章制度
1、教育制度：加強對施工人員的安全意識教育，提高自我防護意識。進場對職工進行安全教育，以后天天上班前、下班后召開小會，重復加強安全教育，對工作中存在的問題予以糾正，讓職工心中牢固樹立“安全生產，重于泰山；安全生產，關系你我”的意識。
2、執行工前檢查制和安全交底制度。各隊在施工前對所施工的部位，進行安全檢查，發現隱患，經有關人員解決后，才可進行施工操作。作業前，施工隊長向職工做出安全交底。
3、建立安全生產責任制。定期進行安全生產大檢查，并建立安全生產評比制度。對安全生產的隊或職工予以獎勵，對于不注意安全生產的隊或職工給予批評甚至處罰。
（三）主要預防控制措施：
1、施工現場設置必要的安全標志、警示牌，在施工作業控制區內放置錐形交通路標、防撞桶、限速標志并在起始位置安排專職人員，執紅色彩旗示意來往車輛；安全員維護好施工現場標志，使標志擺放始終處于規范、整齊狀態。運輸車在車尾部兩側噴涂隨時停車反光標志。
2、施工車輛證照齊全、年檢合格，應裝有黃色施工警告燈，施工人員穿戴統一桔黃色工作裝，并穿戴整齊，管理人員穿著桔黃色帶反光標志背心。
3、加強對施工人員的消防安全教育及對現場消防的管理。消防器材配備齊全，放置位置符合消防要求，并定期檢查，更換滅火的藥品，保持消防器材處于完好的備用狀態。
4、定時取氣象資料，根據氣象預報，提前做好防雨措施，并切實按措施嚴格執行實施，并合理安排現場施工生產。嚴禁雨霧天氣施工。嚴禁夜間施工。
5、遵守國家勞動法，嚴禁使用未成年人及老、弱、病、殘疾人。
6、定期檢查運輸機械，保證機械的完好、正常運轉。
三、安全人員名單
職務姓名聯系方式
項目經理
項目副經理
技術負責人
專職安全員
質檢員
料員
施工員
四、施工現場生產安全事故應急預案
一、指導思想
占道工程項目在施工中，危險性較大，一旦對交通管理不善或操作失控，易發生交通事故，坍塌，高處墜落，物體打擊、機械傷害、火災等安全事故。為了保證人民生命安全，身體健康，國家財產，減少發生生產事故和防止事故擴大，最大程度減少損失，根據《建設工程安全生管理條例》第六章、國家建設部、公司的有關法律、法規、文件的規定，特編制此預案。
二、應急救援預案領導機構、指揮機構、職責及分工
1、項目部成立應急救援預案領導小組
組長（總指揮）
姓名：
電話：副組長（副指揮）
姓名：
電話：
成員：工程部
姓名：
電話：合同部
姓名：
電話：安全部
姓名：
電話：13402668790應急救援辦公室主任
姓名：楊太勤
電話說明：一旦發生事故，領導小組立即改變為應急救援指揮部，指揮部設在項目部辦公室。
2、職責
（1）領導小組
負責工程項目生產安全事故應急救援預案的制定、修訂、組織應急救援隊伍，組織實施和演練，檢查督促做好安全事故的預防措施、應急救援的各項準備工作和應急救援物質及器材的存放、保管、有效使用工作。
（2）指揮部
發生生產安全事故時，指揮部發布和解除應急救援命令信號，組織指揮救援隊伍實施救援行動，向上級匯報和向附屬單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求，配合或組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。
（3）指揮部人員分工
總指揮（組長）：組織指揮全項目生產安全事故應急救援
副指揮（副組長）：協助總指揮負責應急求援的具體工作，做好事故報警、及時向上級匯報事情發生時間、類型、范圍、傷亡及救援等情況及事故處理工作。總指揮不在時，副組長代理總指揮，指揮應急救援工作。
三、生產安全事故預防措施（預防）
1、按照《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等國家、省、市、公司有關安全生產的法律、法規、條例、標準、規范的規定、要求，成立安全生產管理機構，配備齊專職安全生產管理人員，制定安全生產管理規章制度、各類人員的安全生產責任制度及各工程的操作規程，并嚴格遵守和執行。
2、對施工各類人員進行操作規程培訓和安全培訓教育及考核，不斷提高其安全生產知識考試（考核），合格后方可持證上崗工作。
3、對新工人或進入新的工作崗位及采用新技術、新工藝、新設備、新材料、進行施工的作業人員進行安全生產教育培訓，考試合格后方可上崗作業，對施工作業人員作業前進行安全生產技術方面交底，告知其作業崗位的危險性、安全操作規程和違章操作的危險，雙方簽字認可。
5、教育作業人員應當遵守安全施工的'強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等，并有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。
6、對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項安全施工方案，經技術負責人、總監理簽字后實施。
7、加強安全生產管理，對在建工程項目的施工安全和安全防護設施進行日常和定期及專項安全檢查，對檢查出的安全隱患及時整改、消除，并做好檢查、整改記錄，制止違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象發生。
8、防護措施
（1）防止機械傷害措施
使用的機械設備、施工機具應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，進入施工現場進行查驗，安裝后必須經過驗收合格后方可使用、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，不使用報廢及國家禁止使用的設備。
（2）防電傷害措施
施工現場臨時用電采用TN-S系統，執行三級配電、二級保護的用電原則，電源線、電閘箱、電器及外電防護防雷擊、防火等按經過審批的臨時用電施工組織設計（方案）中的要求進行采購、制作、架設、安裝、操作，嚴格執行JGJ46-20xx部頒標準。
（3）防火災措施
制定防火制度，教育施工人員嚴格遵守。施工地段處于山區，山高林密，進入林區，嚴禁攜帶火種。同時也應成立防火組織、滅火隊伍，配齊各種防火器具，嚴加預防。
（4）防影響交通措施
嚴禁夜間、雨霧天、節假日或能見度不高于500米以下時嚴禁施工。
四、應急救援器具配備（準備）
1、鐵鍬10把
2、裝載機一臺
3、鐵鎬5把
4、吊車兩臺
5、消防水桶10個
6、千斤頂四個
7、消防水箱1個、消防水泵1個
8、運輸車四輛
9、沙箱6個
10、滅火器6個
11、擔架1付
12、衛生醫療箱一個、急救藥品若干
五、訓練和學習
培養一支有組織、有紀律，具有較強戰斗力的訓練有素的搶險救援隊伍是搶險成敗的關鍵，必須重視對應急救援隊伍的訓練和實戰演習。
1、救援隊伍所有指戰員必須熟知建設工程安全生產的管理，安全事故預防及安全事故對人的危害和個人防護知識。
2、要掌握搶險器具個人防護用具的分類、性能、規格型號及使用方法和安全注意事項。
3、應急救援小組要組織練兵活動，針對危險目標設置模擬事故現場，進行有針對性的演習，每半年要組織演習，培養聯合搶救作戰能力，提高指揮小組的指揮能力，訓練成一支合格的應急救援隊伍。
六、發生生產安全事故時處理（響應）
1、當發生交通事故、坍塌、物體打擊、高處墜落事故時首先積極搶救傷員，撥打120急救中心電話，將傷員及時送往醫院救治，并保護好事故現場。
2、當發生觸電事故時，應馬上斷電，將觸電人員放在通風好的地面上，對其做人工呼吸，嚴禁注射強心劑，等待醫生來救援或及時送往醫院搶救。
3、當發生火災、坍塌事故時啟動應急救援程序，首先搶救傷員，防止事故擴大，報警及報告有關部門，努力減少事故帶來的損失。事故一定嚴禁按照安全生產的要求逐級上報，嚴禁瞞報、虛報。
4、事故一旦嚴重，單靠我項目部的救援力量無法控制局勢，或根據事故發展，可能危及周圍居民生命安危，造成社會災害時，應急救援指揮部有必要請求社會力量給予幫助。
七、生產安全事故應急救援的恢復
生產安全事故應急救援行動結束后要及時總結經驗、教訓、找出不足之處、制定整改措施、修訂應急預案、調整應急救援人員、備足應急救援物質和裝備。
八、有關規定
為了能在生產安全事故發生后迅速、準確、有效的搶救和處理，以及做好事故的日常預防工作，建立相應制度。
1、值班制度：建立24小時值班制度人員。每天由應急救援領導小組成員輪換值班，遇到問題及時處理。
2、檢查制度：每月由應急救援領導小組結合生產安全工作，檢查應急求援各項備戰情況、裝備、器具和物資情況，發現問題要限期整改。
3、例會制度：每季度由應急救援領導小組組織召開一次指揮成員各搶險隊長會議，檢查上季度存在的問題，并針對問題采取有效措施加以改進。
施工單位管理制度7
第一章總則
第一條為加強地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，保證地質災害治理工程質量，有效減輕地質災害造成的危害，保障人民生命和財產安全，根據《地質災害防治條例》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國國境內申請地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，實施對地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質管理，適用本辦法。
本辦法所稱地質災害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害或者地質災害隱患，采取專項地質工程措施，控制或者減輕地質災害的工程活動。
第三條地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質，均分為甲、乙、丙三個等級。
第四條國土資源部負責甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。
省、自治區、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質的審批和管理。
第五條從事地質災害治理工程勘查、設計和施工活動的單位，應當按照本辦法的規定取得相應的資質證書，在資質證書許可的范圍內承擔地質災害治理工程項目。
縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區域內從事地質災害治理工程勘查、設計和施工的單位進行監督檢查。
第二章資質等級與業務范圍
第六條地質災害治理工程勘查單位的各等級資質條件如下：
(一)甲級資質整理設備。
(三)丙級資質 總 則
第一條 為規范外來施工單位的安全管理,堅持“安全第一,預防為主”的方針,防止和減少事故,保障人身和設備的安全,特制定外來施工單位及人員安全管理制度。
第二條 本制度所稱,外來施工單位是指從事山西xx能源發展有限公司內部建筑、維修、改造、設備檢修、安裝等施工項目。
第三條 本制度適用于山西xx能源發展有限公司。
第二章職 責
第四條 外來施工單位及人員的安全管理由公司安全部門負責。
第五條 外來施工單位及人員的施工管理由生產運行部門負責。
第三章 外來施工的安全管理
第六條 外包單位必須持有有關部門頒發的營業執照、承包工程資質,特殊項目的工程承包必須有質量監督部門的證明。
第七條 外包施工單位應具備施工簡歷和三年安全施工記錄。施工負責人、工程技術人員和工人技術素質要符合工程要求。
第八條 承包方必須有滿足安全施工需要的機械,工器具及安全防護設施,安全用具。
第九條 建筑施工承包單位必須設有專職安全管理機構:配備專職安全管理人員:
第十條 為了落實安全與經濟承包掛鉤,施工單位施工前必須到安全部門簽訂安全生產管理協議書(協議書要明確應負的.安全責任和處罰條款),辦理有關開工手續。
第十一條 施工單位應遵守發包方的各項規章制度,接受發包方安全部門的監督和指導,對安全部門提出的意見及時整改,對情節嚴重者有權立即停止工作,由此造成的工期延誤,由施工單位負責。發生人身事故或危及生產運行的不安全情況,必須立即報告發包方安全部門。
第十二條 施工管理部門應對外包工程安全施工負責,負責審查施工安全技術措施,派專人辦理有關工作票手續,進行施工監督,并進行安全交底,安全交底應有雙方簽字,并到安全部門備案。
第十三條 在危險性的區域作業,如有可能發生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷、管道爆破、塌方、水淹或因氣候變化等易引起人身傷害的場所作業,施工承包單位應制定完善的組織、技術、安全措施,經發包方審查后監督實施。
第十四條 安全管理部門,應建立施工檔案,施工檔案應包括,營業執照復印件、安全資質證書、三年以上的施工安全證明、施工安全、技術、組織措施、施工人員的安全教育考試成績、安全交底書面材料、安全生產管理協議書等。
第十五條 施工單位在施工中不得亂動、亂碰運行設備,不得亂接水源、電源、氣源,遵守公司安全生產管理制度的有關規定。
第十六條 施工期間凡承包方違章作業,按山西沁水順泰能源發展有限公司安全獎懲規定進行處罰,給發包方造成財產損失者,承包方應負責賠償。因承包方負主要責任造成的人身事故由承包方負責。
第十七條 施工結束后應當到安全部門辦理安全生產管理協議書的終止手續。
第四章 外來施工人員的安全管理
第十八條 施工單位施工前應對施工人員進行安全教育培訓,將考試成績報安全部門備案,經安全部門審核合格后方可準許施工。
第十九條 施工人員進入廠區前應接受安全部門的入廠安全教育, 罰則
第三十條 因承包方人員誤動、誤碰運行設備所造成的經濟損失,由承包方承擔。
第三十一條 因承包方檢修、施工質量不良造成的故障,包括在保質期內發生的故障,由此造成的損失由承包方承擔。
第三十二條 因承包方安全管理不善,違章指揮、違章作業、安全措施不完善、落實安全措施不力等原因造成的事故,由承包方承擔。
第三十三條 因承包方負主要責任造成的承包方人身事故,由承包方承擔,造成人身重傷的處罰5000元,造成人重傷以上事故的處罰10000元。
第三十四條 承包方發生人員行為違章的如:不帶安全帽、登高作業不系安全帶的等,視情節處罰每人次100—500元。
第三十五條 承包方未辦理開工手續擅自開工的,施工結束不辦理結束手續的,處罰1000元。
第三十六條 承包方施工人員將手機、煙、火帶入防爆區域的,每人次處罰200—500元。
第三十七條 承包方擅自亂接電源、水源、氣源的,處罰500元。
第三十八條 承包方無票作業的,處罰500元,監督人員處罰100元。
第三十九條 其它違章事項按照發包方安全獎懲辦法進行處罰。
第四十條 施工事故的調查,按照公司事故調查規定由公司安全部門執行。
第四十一條 以上處罰條款,公司財務部門接到安全部門下達的處罰通知單在工程結算時扣除。
第六章 附 則
第四十二條 本制度與國家有關法律、法規相抵觸時,以國家法律法規為準。
第四十三條 本制度由公司安全部門負責解釋。
第四十四條 本制度自下發之日起執行。
施工單位管理制度8
為了加強對外來施工單位的安全管理，監督其施工行為，防止各種事故發生，維護基地正常的生產、生活、工作秩序，確保基地財產及員工生命安全，制定本規定。
一、 凡外來施工單位在本基地范圍內從事明火、火花作業，進行土建、設備安裝、調試與維修，線體改造等作業，均適用本規定。
二、 人員管理：
1、 外來施工單位在基地內作業超過五天以上的，須憑相關業務部門證明，持施工人員名單、身份證復印件、1寸紅底免冠照片到保安部辦理臨時出入證，憑證在指定區域活動，如跨區域活動，對當事人罰款20元-100元。作業5天以內的提供人員名單并由相關部門確認到保安部備案，憑身份證經保安核對后方可進入施工場所;
2、 如需在基地宿舍住宿，憑業務部門證明，到后勤服務部辦理住宿手續，并將住宿名單、宿舍房間號報保安部備案。在宿舍區必須遵守有關規定，違者將依據《住宿管理制度》予以處罰;
3、 施工人員不得在基地內從事"黃、賭、毒、打架、斗毆"等違法活動，違者視其情節予以罰款50元-300元，情節嚴重的，送交公安機關處理;
4、 施工單位須將本單位負責人，施工現場負責人姓名及聯系電話告知安委辦，以備工作聯系之需要;
5、 所有施工人員必須遵守本基地的各項規章制度，如有違反，將視其違反事由和情節，依據規定予以處罰。
三、 施工管理：
1、 施工單位作業前，必須到安委辦簽訂《外來施工單位安全管理責任書》，并且到施工所在地的部門填寫《生產基地施工單》，指定現場監護人員，經施工所在地的部門同意報安委辦審批后方可施工。
2、 施工單位從事電工、金屬焊接切割起重機械，廠內機動車駕駛、設備安裝、測試與維修，登高架設等特種作業的人員，必須持有政府主管部門核發的特種作業操作證。違者，將責令停工，并對施工單位罰款人民幣300元，對當事人罰款100元，直至改正，方可繼續施工。
3、 非緊急情況嚴禁動用消防設施，不得用消防水沖洗施工場所，浸泡磚塊或攪和泥漿、沙漿等，違者對施工單位罰款200元-500元，對當事人罰款100元，如有損壞，由施工單位承擔維修費用。
4、 嚴禁在生產區內任何場所吸煙，嚴禁攜帶火柴，打火機，香煙等危險源進入生產區，違者，對當事人罰款50元-200元。
5、 施工單位必須根據施工現場特點及施工內容，制定安全施工管理措施，指定現場安全負責人，每日檢查施工現場安全狀況，發現隱患及時整改。
6、 施工單位必須保持施工現場整潔，及時清理施工過程中所產生的垃圾、雜物等。土建工程確因施工場所條件限制，需將施工所產生的垃圾廢物堆放在室外的，不得影響交通及環境，并應當天清理。不自行清理經通知后拒不整改的，并對施工單位罰款100元-200元，責令停工。
7、 從事高空作業時，必須在施工現場地面設置安全標志，清理地面可燃物，疏散地面人群并指定專人在地面負責安全工作。違者，責令停工。
8、 施工中如有明火或帶火花作業，必須清理施工場所可燃物，并自行配備應急消防器材，如滅火器等。如施工單位不能自己解決，可向安委辦暫借滅火器，每個押金100元。如果滅火器被損壞或使用，按實價予以補償。
9、 施工人員在施工現場不得穿拖鞋、赤背，必須戴安全帽，正確佩戴和使用與其所從事的工作所必須的勞動防護用具和用品，違者，對當事人予以20元以上的罰款。
10、 施工單位車輛須按規定停放，不得在轉彎處、消防設施、消防通道及危險品倉等處停放。機動車駕駛員在基地內駕車行駛時速 不能超過15公里，違者按《TCL王牌惠州第二生產基地車場管理秩序及室外場所管理規定》的有關條款處罰。
11、 施工單位運輸散體物料"沙、石"等出入基地時，須采取措施防止散體物料撒落在地上。違者，責令清潔地面，并罰款100元。
12、 施工單位必須接受施工現場監護人、保安員、安全員的監督、檢查，對檢查中發現的.安全隱患應立即整改，對違反以上規定的單位和人員，現場監護人、保安員、安全員可視其情節進行罰款，暫扣工具，直至強令停止施工等處理。
13、 施工現場發生火災或傷亡事故時，施工單位必須立即組織撲救和救護工作，防止事態的擴大，并報告安委辦實施支援。現場 救援行動結束后，應保護現場，配合安委辦或其他相關部門進行事故調查，不得隱瞞真相。
14、 施工單位及人員必須嚴格按照施工計劃、施工方案及相關技術要求進行作業，不得違規操作或無證作業。如屬違章作業造成事故，給本基地的財產或員工造成損害的，除賠償損失外，還可視情節罰款，責令停工整改，直至將相關責任人送公安司法機關處理。
15、 施工單位進行土建作業時，須提前一日告知后勤服務部、動力設備部等相關部門，等相關部門做好相應工作后方可施工。
施工單位管理制度9
1現場總平面布置
現場總體布局、安全文明施工和環境保護設施標準化應按照《輸變電工程安全標志、標識、設施圖冊》內容執行。施工單位應按照《輸電線路工程安全文明施工策劃方案》進行二次策劃，并報項目監理部審批。
1視覺形象：線路工程視覺形象主要通過施工總平面規劃及項目部、班組駐地、施工現場、材料站等規范合理布局來達到現場視覺形象統一、整潔、和諧、美觀的整體效果。
2施工區域化管理
2.1基礎施工、桿塔組立、張力場、牽引場等場地實行安全文明施工責任區標準化管理。采用插入式安全圍欄(安全警戒線、旗、配以紅白相間色標的鋁合金輕型立桿)圍護、隔離、封閉。
2.2施工區域應按照施工單位二次策劃定置圖設置安全標志、標識(組織分工圖、危險點控制對策表、緊急聯絡體制、主要機械設備操作規程、彩旗、國家電網公司旗子等)并配備符合要求的消防器材。
2.3基礎施工區域，土石方、機具、材料應按二次策劃定置圖放置。材料堆放應墊隔離;場地是耕地的，要求按生土、熟土分別堆放。植被良好的施工場地應在二次策劃中設計植被保護措施(如用彩條布滿鋪施工區域現場，避免破壞植被等措施)
2.4桿塔組立區域，機具、工具、材料應按二次策劃定置圖放置并設置工棚式工具房;螺栓、墊片等應放在專用桶內;同時應盡量減少臨時占地面積，不宜破壞原有的地形、地貌;機械設備使用，應鋪墊隔離，防止漏油污染環境;
2.5張力場、牽引場區域，臨時占地面積不宜超出張力架線導則要求;牽、張場應按二次策劃定置圖布置裝配式或帳篷式休息室，設置臨時廁所、工棚式工具房和指揮臺。
3施工場地
3.1基礎開挖、桿塔組立、張力場、牽引場等施工場地應自始至終保持平整。基坑開挖出的土方，必須立即清理運到已定置的堆放點，并及時進行成形整理。
3.2設備材料堆放場地應堅實、平整、地面無積水。
4材料站
4.1材料站平面布置
(1)在進入材料站的醒目位置設置材料站的醒目標識
(2)材料站應有圍墻，場地應平整，設門衛24小時值班。
(3)應為材料管理人員設置辦公室、宿舍并設置不宜露天存放設備材料的庫房。
4.2材料及工器具室內擺放
(1)使用貨架和工具箱，標簽統一在外側，擺放整齊。
(2)貨架一般應采用多排，靠墻設置，中間留有消防通道。
4.3材料及工器具室外擺放
(1)要整體規劃、合理布局、整齊有序、標識明確，設置圍欄。
(2)放置地面的材料(如：基礎筋、塔材等)必須設地面隔離層，隔離層原則上不低于150mm。同時應考慮防雨、防水措施。
(3)材料要按類別分區擺放，外側要排列整齊。
(4)材料及機械設備的合格品、待修和報廢區域均應懸掛明顯標識、整齊有序。
4.4布置要求
(1)施工機具、材料應分類放置整齊，并做到標識規范、鋪墊隔離。
(2)金具、導線等應按二次策劃定置區域集中放置，整齊有序，方向一致，標識清楚。
5道路：
山區施工的設備材料運輸道路，宜選用原有的山區小道運輸方案，減少對自然植被的破壞。
6工棚：
現場宜采用活動式帳篷或采用裝配式工棚。
7辦公設施
7.1辦公設施應具備電子化、信息化辦公條件;辦公室、會議室應配備空調。
7.2項目部應了解當地郵遞情況，以保證郵件的正常通郵渠道。
8駐地
總體布局及項目部布置應符合國網公司工地建設標準化統一要求。
9施工現場布置
9.1總體要求
(1)施工現場實行安全文明施工責任區封閉管理。
(2)設置施工圍欄、現場定置圖、組織分工圖、施工標示牌、安全警示牌、安全操作牌、事故應急聯絡圖、主要機械設備操作規程、承包商旗幟、彩旗和工具帳篷。各種設施的規格應符合《輸變電工程安全標志、標識、設施圖冊》的要求。
(3)施工圍欄的布置應圍繞施工場地，滿足正常施工的需要，面積不宜過大。
(4)在入口處懸掛承包商旗幟;彩旗需均勻布置在施工圍欄的四周，在圍欄的一角設工具帳篷。
(5)施工現場應配備醫藥箱，茶水桶、垃圾回收桶分可回收及不可回收。
(6)施工現場用圍欄圍護、隔離、封閉，與施工無關人員禁止入內。
(7)施工人員在施工中要保持現場各種安全標識、警示牌和測量控制點的完好。
9.2基礎施工現場平面布置要求
(1)推行“綠色環保型”施工。盡量減少臨時占地，減少植物破壞。
(2)開挖基礎時，應制定合理的開挖措施，保留原地形和自然植被。
(3)土石方按要求堆放，并做防護坎，減少水土流失。
(4)基礎施工時，砂、石、水泥等材料堆放處應鋪彩條布隔離。
(5)攪拌機、發電機、空壓機等機械使用時應防止漏油污染環境。
9.3鐵塔組立現場平面布置要求
(1)鐵塔組立現場的螺栓、墊片按規格放入鐵桶內。
(2)現場材料碼放整齊，無亂堆亂攤及堵塞通道現象。
(3)施工現場布置時盡量減少臨時占地面積，不宜破壞原有的地形、地貌。
(4)絞磨使用時應防止漏油污染環境。
9.4牽張場現場平面布置
(1)牽張場臨時占地面積不宜超出張力架線導則要求。
(2)牽張場宜選擇相對平整的場地，并按布置圖設置休息區、臨時指揮臺。
(3)對產生的廢油要用專用固體容器保存，并按環境保護的有關要求進行處置，嚴禁隨地丟棄。
(4)包裝物、舊棉紗等固體廢氣物分類存放，嚴禁就地焚燒。
(5)進入現場的機械設備、工器具、腳手管等，必須經整修、油漆，統一色標標識，確保完好。
(6)中、小型機具應保持清潔、潤滑和表面油漆完好，標識統一，并懸掛規范的操作規程標牌。
10施工用電及照明
施工用電一律實行電纜化，現場使用的.橡套電源電纜線應用紅白相間的標志桿架設，布線整齊、規范、美觀，符合安全標準;施工用電設施符合安全設施標準化，達到三相五線制、兩級配電、兩級保護的要求。施工用電由電工統一管理和操作;要求采用密封式鐵皮配電盤，內裝空氣隔離開關、觸電保安器，并接地良好，標識明顯，做到“一機、一閘、一保護、一掛牌”。
照明采用移動立桿式金屬燈架，材料占應設置集中廣式照明。禁用簡易碘鎢等作照明。
11消防設施
施工項目部、施工隊駐地應按規定配備滿足消防要求的消防器材。
12生活設施
12.1員工食堂與食品間設施應符合衛生防疫要求，定期對飲用水、食品衛生進行檢查，預防腸道疾病的發生。同時應嚴防食物中毒。
12.2員工宿舍應干凈整潔、駐地配備一定的娛樂設施、做好生活衛生條件和勞動防護工作。
13承包單位工程項目開工必須具備的安全條件
13.1項目管理已與承包商簽定了“安全責任狀”。
132安全文明施工二次策劃措施已編制完成并經批準。
13.3已建立健全安全文明施工管理制度(電子版與文字版)。
13.4安全文明施工管理臺帳已建立齊全(電子版與文字版)。
13.5進入現場的全體員工經過安全健康與環境管理知識教育培訓，并考試合格。
13.6特殊工種人員全部經過培訓考試合格，持證上崗。
13.7施工承包商進入現場的全體員工經過身體健康檢查，并建立了體檢檔案備查。
13.8現場辦公、生活、生產臨建設施完善，已具備使用條件。
13.9現場保衛人員上崗執勤，人員、車輛按規則出入，并有通行檢查管理制度。
施工單位管理制度10
一、編制目的
為加強學校建設項目現場文明施工管理，營造良好的施工環境，維護校園的整潔和安全，創建文明工地。根據國家有關法令、法規及我校各項規定，特制訂本制度。
二、具體要求
（一）施工單位需完善技術和操作管理規程，確保道路暢通、安全和水電管線及設施的完好。
（二）在距學生區、家屬區較近的地點施工，應盡量避免施工過程中產生的噪聲對學生及教職工生活的影響。
（三）采取有效措施減少施工對校園環境、綠化等的不良影響。
（四）嚴禁在主要干道上攪拌砼和堆放建筑材料，若在短時間內確有需要，須報請建設單位批準，并做到及時清理，不留痕跡。
（五）施工中產生的泥漿和其他渾濁廢棄物，未經沉淀，不得排入下水道。
（六）施工中產生各類垃圾，應堆置在規定地點，不得隨意傾倒。
（七）不得隨意拋擲建筑材料、殘土、舊料和其他雜物。
（八）運輸建筑材料、垃圾和工程渣土的車輛，應當采取有效措施，防止運輸物飛揚、灑落或者流溢，保證行駛途中不污染道路和環境。在校園內車輛要低速行駛，車輛進出校園應避開上、下班人流高峰期。
（九）為統一施工標牌的設置，施工標牌的設置要求如下：
1、工程項目的'主要入口應當設置施工標牌；
2、須標明工程項目名稱、工地范圍、建筑面積、工程結構、層數及開、竣工日期；
3、須標明建設單位、設計單位、施工單位和監理單位的名稱及工程項目負責人的姓名；
4、工地總平面圖；
5、安全生產記錄等方面的統計；
6、若布置標語，應提前報請建設單位批準。
（十）施工現場應設穩固、整潔的圍欄或圍墻進行封閉施工，不得在工地圍欄或圍墻外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土等。
（十一）施工現場材料應按類別、型號堆放整齊，并有明顯的標記，砂石堆應有圍護，不得隨意堆放。
（十二）施工現場道路暢通，場地平整，無大面積積水。
（十三）職工生活區應整潔、干凈，職工宿舍應有良好的通風、照明和衛生條件。職工食堂衛生要有專人負責，生活垃圾要定期消除，不得隨意亂倒，不準隨意大、小便。
（十四）在山林附近施工的人員，嚴禁在周圍吸煙和制造明火。
（十五）施工單位應對工人進行文明素質教育，使工人注意自己的語言、行為和服飾，尤其在學生區施工的人員，不得與學生發生任何沖突，不得對學生起哄，不得裸露身體，對待學生要求做到罵不還口、打不還手。
（十六）施工人員必須遵守作息時間，晚上十點以后非工程需要不得離開宿舍，不準在學校閑逛等。
（十七）施工單位違反本規定的，建設單位將責令其限期整改。
（十八）建設單位將把文明施工搞得好的企業作為下一次工程招標優選隊伍的條件之一。
施工單位管理制度11
第一章總則
1范圍
本管理制度規定了宜陽縣趙堡鎮20mwp分布式光伏項目工程安全資質審查的管理職責、管理內容與要求、檢查與考核等。
本管理制度適用于宜陽縣趙堡鎮20mwp分布式光伏項目工程各施工單位。
2規范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款,凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部相關管理制度。
3 術語定義及縮寫語
安全資質:包括施工企業資質、特種設備資質、特殊工種人員資質、安全管理人員資質。
4 管理內容和方法
4.1管理內容 總 則
為了強化工程建設安全質量管理考評獎勵激勵機制,提高各參建單位和人員的質量創優意識和安全管理責任風險意識,促進南坪鐵路各參建單位質量管理和安全生產管理水平的提高,根據《鐵路建設管理辦法》、《關于鐵路建設項目施工及監理考核的指導意見》、《工程質量管理辦法》和合同規定,南坪鐵路有限責任公司(以下簡稱公司)特制定本辦法。
第二章 檢查考核主要內容
2.1 考核范圍:所有參與南坪鐵路建設的施工單位 工程質量管理及檢查考核主要內容
3.1工程質量等級劃分 安全管理及檢查考核主要內容
4.1 施工安全等級劃分 建設工期管理
5.1 建設工期等級劃分 投資控制管理
6.1 投資控制等級劃分 環境保護管理
7.1環境保護等級劃分 技術創新管理
8.1技術創新等級劃分 考核獎勵基金的籌措和使用
9.1獎勵基金來源:公司根據鐵道部鐵建設 [20xx] 247號文《關于鐵路建設項目施工及監理考核的指導意見》、沈鐵建發[20xx]22號《轉發鐵道部關于建設項目施工及監理考核的指導意見》的規定,施工考核費用從各合同額中按5‰提取,作為施工考核的獎勵基金,考核費用包含在投標報價和合同總價中;按照以上考核辦法對施工單位的罰款也將作為補充的獎勵基金。
9.2獎勵基金專款專用,全額用于本辦法的獎勵;平時考核費用和項目考核費用各占50%。施工單位應把所得獎勵大部分(不低于50%)發放到有關個人,不得扣留或挪做它用;施工單位應根據有關人員的貢獻或成績大小,合理進行獎金分配,分配方案及時報公司審核批準后執行,并將分配情況報公司核準和存檔。
9.3考核費用分配比例 附 則
10.1未盡事宜,在執行過程中逐步補充修改完善。
10.2本辦法由南坪鐵路有限責任公司負責解釋。
和坪鐵路有限責任公司 施工單位的安全管理:
(一)安全生產責任制 監理單位的`安全管理:
(一)監理單位應該按照法律、法規、規章和工程建設強制性標準實施安全生產監理,安全生產監理應與工程質量、工期和投資控制同步實施,監理單位對建設工程安全生產承擔監理責任。
(二)監理單位應協助工程技術部制定建設項目安全生產保證措施,編制建設項目安全監理細則,制定針對施工單位安全技術措施的檢查方案,按照安全生產監理細則實施安全監理。
(三)監理單位應審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案,對不符合工程建設強制性標準和安全生產標準的,責成施工單位修改完善。
(四)監理單位在安全監理過程中,發現在在安全事故隱患的,應要求施工單位限時整改;情況嚴重的應立即要求施工單位停工整改,并向上報告;施工單位對重大事故隱患不及時整改的,應立即上報。
文明施工及防火管理制度 文明施工管理制度
(一)人員管理標準化制度 防火管理制度
(一)防火責任制度 施工單位的安全管理：
(一)安全生產責任制 監理單位的安全管理：
(一)監理單位應該按照法律、法規、規章和工程建設強制性標準實施安全生產監理，安全生產監理應與工程質量、工期和投資控制同步實施，監理單位對建設工程安全生產承擔監理責任。
(二)監理單位應協助工程技術部制定建設項目安全生產保證措施，編制建設項目安全監理細則，制定針對施工單位安全技術措施的檢查方案，按照安全生產監理細則實施安全監理。
(三)監理單位應審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案，對不符合工程建設強制性標準和安全生產標準的，責成施工單位修改完善。
(四)監理單位在安全監理過程中，發現在在安全事故隱患的，應要求施工單位限時整改；情況嚴重的應立即要求施工單位停工整改，并向上報告；施工單位對重大事故隱患不及時整改的，應立即上報。
文明施工及防火管理制度 文明施工管理制度
(一)人員管理標準化制度 防火管理制度
(一)防火責任制度
建設項目各參建單位按照防火的相關規定，建立健全防火管理體系和相關制度、措施，明確各級負責人和部門的防火職責。
(二)特殊重點位置管理制度
在現場材料倉庫、木工棚、機修房、電焊間、油漆間、職工宿舍、食堂間等容易發生火災的地方懸掛醒目的防火標志、操作規程和消防知識以及配備專用消防器材。
(三)建立健全消防培訓制度
建設項目各參建單位要建立健全消防教育培訓制度，加強對職工消防意識的培訓，培訓要有培訓記錄。
(四)建立消防檢查記錄制度
消防領導小組會定期或不定期進行消防檢查或抽查，并做記錄評分，該評比將作為年終獎懲依據。
(五)動火審批制度
嚴格執行“三級”動火審批制度，要做到“四要”(動火前要有安全負責人、要經常監視、要及時撲救、要嚴格執行安全操作規程)、“一清理”。
(六)用火用電、消防器材等審批制度
各參建單位需要用火用電或者易燃易爆、材料存儲等危險用品時，需經指揮部備案、報業主審查、批準后才可進行。
(七)現場消防器材配置制度
施工現場必須有消防平面布置圖，在建筑物每層應配備消防設施，并應隨層做消防水源管道，配備足夠滅火器，放置位置正確、固定可靠
(八)火災應急撲救制度
各單位必須建立相應的火災應急機制，和一直義務消防隊伍，要經常性的進行消防演練，保證火災發生時第一時間將火撲滅。
獎懲規定
第一條 對在安全文明生產管理中有下列情節的根據具體情況處以一定罰款。
1、對于下列情況之一罰款500-1000元/次，沒有建立安全生產組織機構的；沒有安全生產責任制的；沒有安全生產培訓及記錄的；沒有安全技術交底的；沒有安全應急制度的；沒有相應的專項施工方案的；沒有配備安全員的；監理單位對以上情況視而不見的。
2、對于下列情況之一罰款300-800元/次，監理不及時下發整改通知單；施工單位接到整改通知單不及時整改；施工單位整改之后繼續出現相同安全問題的；
第二條 在管理處組織的定期、不定期的安全生產文明施工檢查中，若發現存在有安全隱患的；沒有按照國家、安全生產法規以及本管理制度執行的；違反消防管理制度的；第一次將口頭警告，若不及時停止或整改，則按照下述規定對單位或個人酌情給予通報批評、經濟處罰。
1、有下列情節之一者罰款20-50元/次。一是在施工現場不正確戴好安全帽者；二是穿高跟鞋、拖鞋、打光腳作業者；三是穿不適合本工種作業的衣服、裙子及長發不束者；四是亂拋亂擲者。
2、有下列情節之一者罰款50-100元/次。一是私自將易燃易爆物品帶入現場者；二是私自亂接亂拉電線者；三是亂拆亂取腳手架及支撐者；四是在木工棚或倉庫、油庫吸煙者；五是電工接線不加絕緣布，使用不符合安全制度的設備、電器、開關、線路，機具不接地，不加漏電保護器，無安全防護裝置。
3、有下列情節之一者罰款100-200元/次。一是私自使用大功率電器者；二是隨地大小便及嚴重影響清潔衛生者；三是個班組施工后不遵守工完場清者；四是高空、臨邊作業不系安全帶、穿硬底鞋和帶釘易滑鞋等不按安全操作規程作業者；五是任意從腳手架外桿爬上爬下及亂坐腳手架上。
4、有意損壞安全設施、滅火器材、安全標語等安全設施者按照物品原價加倍進行賠償，并處罰金100元/次。現場施工做好的成品，根據有意、無意損壞視情節賠償損失并罰款。
5、特殊工種作業必須持證上崗，對無證操作人員處以200元罰款
6、機械設備未按照操作規程使用，處以50-100元罰款。
7、對下列情節之一者罰款500-1000元/次，樓梯窗口、梯井處、電梯口沒有欄桿圍護，沒有安全網封閉；預留洞口、坑井等，沒有用欄桿圍護；進出建筑物主體通道口、井架或物料提升機進口處、外用施工升降機進口處等沒有搭設防護棚。
8、現場消防器材嚴禁隨意動用，違者予以5-10元罰款。
9、對下列情節之一者罰款500-1000元/次，模板支設不按照專項施工方案的；外架搭設及邊坡支護不按照專項施工方案要求的；塔吊的安裝及操作不按照要求的；。
第三條 對各單位安全管理工作，包括現場安全防護、安全操作和安全規定的制定、執行及安全內業的管理，進行年度綜合評比。對有下列表現之一的單位或個人，根據具體情況酌情給予榮譽稱號、物質獎勵。
1、發現險情并采取果斷措施，使隱患和危險因素迅速排除ū苊庵卮笫鹿史⑸和經濟損失的。
2、發生事故后積極搶救傷員和國家財產，成效明顯、表現突出的。
施工單位管理制度12
為深入推進基建項目和外委隊伍的監管，提升整體安全管理水平，保證外委施工單位在公司內的正常施工，響應集團公司20xx年1號文件對外為施工單位“五個關口”“五個統一”的號召，特建立本制度。
1、把好“準入關”，工程項目招標前，施工單位必須向安全部提供其詳盡的資質證明，待安全部依據相關法律、標準確認其符合其施工范圍內施工的相關資質后，方可有資格進入投標程序。
2、把好“責任關”，與中標單位簽定工程合同的同時，施工單位的安全責任人必須與安全部簽署《外委施工單位安全協議》和《安全保證書》，并繳納安全保證金，協議中要明確安全的管理流程和責任流程；
3、把好“穩定關”，施工單位開工前必須持施工人員身份證進行登記備案、辦理相關手續，人員如有變化及時聯系進行備案更新，出入廠要接受保安檢查。
4、把好“監督關”，認真履行監管職責。
4.1外來施工人員必須經過安全培訓及教育，否則不準施工。
4.2外來施工人員應嚴格遵守公司規章制度，嚴格遵守所從事工種的安全技術操作規程及有關安全規定，做到遵章守制。
4.3進入作業場所的外來施工人員，一切施工作業一定要做到“確認”在指定的范圍內進行工作，不許擅自進入車間或危險場所，不得亂動有關設備、閥門、器具，以免發生危險。
4.4進入廠區內任何地點不準吸煙，在防火防爆區域內不準擅自動火，動火必須辦理動火許可證，并經有關部門批準。
4.5外來施工人員應按規定使用好勞動防護用品，如：入廠必須配戴安全帽，登高須佩安全帶等，其防護用品按合同規定由外來施工人員自理。
4.6外來施工人員自備的機電設備的安裝地點，由設備部等有關單位與所在單位共同確定，設備安裝應符合安全技術要求，確保安全裝置齊全可靠。未經批準，不許隨便設置或擅自變動施工地點，電源由設備部指定并負責接電，外包工單位不得私自亂接。
4.7本廠的機電設備、車輛及工器具嚴禁擅自動用。
4.8從事任何施工作業一定要事先與安全部有關人員和所在單位負責人聯系，一定要清楚施工地點、部位、沒有確認前不準施工，嚴禁盲目亂干。
4.9每次進入施工現場前，包括高空作業、地下設施作業及設備容器內部作業等，應與現場當班班長或負責人取得聯系并經同意，否則不許施工。且應當尊重工廠人員的意見，施工中發現異常情況威脅生產安全或發生事故的.應及時與現場生產人員聯系，以便及時處理。
4.10施工作業必須保持道路暢通。施工中的垃圾雜物、易燃物等應隨時清除到指定的地點，嚴禁野蠻施工，就地亂扔亂拋施工垃圾。
4.11外來施工人員違反安全規章制度和違章作業的行為，人人有權制止，并根據其情節由有關單位按規定進行批評教育或扣除相關的違約金，直至停止其工作或取消合同。
4.12定期、不定期的接受公司或上級公司安監部門以及其他監管機構組織的施工現場安全檢查，對于所查處的問題要引起重視立即整改落實。
對重大安全問題或反復出現未能及時整改的隱患，要接受檢查單位對其進行的違約處理，性質嚴重者追究其法律責任。
4.13外來施工單位負責人是其所在施工單位的安全責任人，要遵照管生產必須管安全的原則，在施工中要帶頭遵章守紀，遵守安全規章制度，不得違章指揮，強令冒險作業，當施工與安全發生矛盾時，應先解決安全問題后再施工。
不得只顧掙錢不顧安全。施工單位負責人應經常對其施工人員進行安全教育，提高其安全意識與安全素質。
5、把好“驗收關”，做到“一工程、一措施、一評估、一驗收”制度，確保項目的安全和質量。
施工單位管理制度13
1、嚴格按資質登記許可的經營范圍從事工程承包活動，有完善的施工承包手續和合同。不轉報或違法分包工程。
2、堅持“百年大計，質量第一”的思想，對承包工程的施工質量負責，按規定對工程項目進行施工管理，嚴格按照建設工程質量法律、法規和建設工程質量強制性標準設計文件和承包合同進行施工。
3、項目經理、施工員、技術負責人、質檢員等專業技術管理人員配套，并具有相應資格及上崗證書。建立、健全職工教育培訓制度，加強對職工的教育培訓。未經教育培訓或考核不合格人員，不得上崗作業。
4、按有關規定編制工程施工組織設計或施工方案，履行完整的簽字審批手續，并能在施工作業中切實貫徹執行。
5、參加施工技術交底及圖紙變更洽商，嚴格按工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改設計，不得偷工減料，施工中發現設計文件和圖紙有差錯時，應及時向有關各方面提出意見和建議。
6、建立、健全施工質量檢驗制度，嚴格工序管理，在各施工班組建立并認真執行施工質量自檢、互檢和交接檢制度。
7、對工程使用的建筑材料、構配件和預拌商品砼進場檢驗，未經見證執行施工質量自檢、互檢和交界檢制度。
8、做好分項工程、隱蔽工程項目檢查評定和工程質量保證資料，要做到及時、真實、齊全認證人要到位。隱蔽工程在隱蔽前，應通知建設單位和工程質量監督機構。
9、按有關規定進行各種檢測，對涉及結構安全試塊、試件以及有關材料，應在建設單位代表或工程監理監督下現場取樣，并送具有相應資質的質量檢測單位進行檢測。
10、施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的`建設工程，負責整改返修。對工程施工中出現的質量事故按有關文件要求及時如實上報和認真處理。
11、建設（開發）在未辦理完設計文件審查和施工許可證之前應拒絕開工及按規定的其他質量行為。
施工單位管理制度14
總經理職責：
1、總經理是本公司系統安全施工的第一責任人，對本公司系統的安全施工和本規定的執行，以及本公司系統各級安全施工責任制的建立、健全與貫徹落實負全面領導責任。
2、直接領導或委托行政副職領導本公司安全監察部門。對本公司安全監察機構和所屬施工企業安全監察機構的建立和健全負責。
3、必須將安全工作列入本公司重要議事日程，定期主持召開安全情況分析會，聽取安全監察部門的匯報，協調解決安全工作中存在的重大問題。
4、審定公司年度安全工作目標計劃。主持公司安全工作會議，部署安全施工工作。
5、確保安全技術措施經費和反事故措施經費的及時提取和使用。積極采取措施，為職工創造符合國家規定的勞動安全衛生條件。
6、對安全工作做到重獎重罰。
7、及時檢查、指導安全工作，解決檢查中發現的重大問題。
8、組織并主持重大傷亡事故的調查處理工作。負責審批“重大傷亡事故調查報告書”。
總工程師（副總工程師）職責：
1、總工程師對本公司的安全技術工作負全面領導責任。
2、組織編制并審核公司年度安全技術措施計劃。
3、組織安全工作規程和安全施工管理規定的學習、考試及取證工作。組織安全技術教育和特種作業人員的培訓、取證工作。
4、組織編制并審查施工組織設計中的“安全施工、文明施工措施”。組織編制各工程施工項目安全施工措施分類（重大、重要、一般）編制、審批的程序。負責審批程序中規定的重大施工項目的安全施工措施。
5、審批技術革新及施工新技術、新工藝中的安全施工措施。
6、組織安全設施的研制及推行工作。
7、參加公司安全大檢查。組織對頻發性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術問題。
8、參加死亡事故的調查處理工作。參加事故的技術鑒定及技術性防范措施的審定。
工人安全施工責任：
1、認真學習并自覺執行安全施工的`有關規定、規程和措施，不違章作業。
2、正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具，并在使用前進行檢查。
3、不操作自己不熟悉的或非本專業使用的機械、設備及工器具。
4、施工項目開工前，認真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。
5、作業前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清理整頓現場。
6、施工中發現不安全問題應妥善處理或向上級報告，愛護安全設施，不亂拆亂動。
7、認真參加安全活動，積極提出改進安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。
8、對無安全施工措施和未經安全交底的施工項目，有權拒絕施工并可越級上告。有權制止他人違章；有權拒絕違章指揮；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。
9、尊重和支持安全監察人員的工作，服從安全監察人員的監督與指導。
10、發生人身事故時應立即搶救傷者，保護事故現場并及時報告；調查事故時必須如實反映情況；分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。
(二)安全施工教育培訓制度;
1、各級領導必須參加每年年初由上級主管部門組織的安全教育與考試。對新聘任的各級領導必須進行崗前安全教育與考試。
2、每年組織一次有本單位施工技術人員、管理人員、專職安監人員和施工班（組）長參加的安全教育培訓與考試。此項工作應由經理或主管施工副經理、總工程師負責，教育部門主辦，安監部門配合。
3、建立勞動保護教育室。運用各種形式，廣泛開展安全施工宣傳教育活動。
4、每年年初和新工程開工前，組織施工人員進行一次安全工作規程、安全施工管理規定及本公司安全規章制度的學習和考試，考試合格并取證后方可上崗工作。
5、對新職的人員（包括合同工、臨時工、代訓工、實習人員及參加勞動的學生等）必須進行時間不少于三天的三級安全教育，經考試合格后方可分配工作。
(三)安全施工檢查制度;
公司除進行經常性的安全檢查外還應進行定期每季度一次的安全大檢查，檢查包括：一般性檢查，階段性檢查，專業檢查和季節性檢查。這幾種檢查可以結合進行，也可以分別進行。
安全檢查的主要內容:
1、查領導——是否堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針；是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施；是否做到“五同時”，以及各級安全施工責任制的落實情況。
2、查管理——查各項安全管理制度和帳表冊卡的建立及執行情況；查安監部門和其他有關部門的安全管理效能；查安全網絡的組織和活動情況；查工地和班（組）安全管理工作。
3、查隱患——查施工現場存在的事故隱患；查違章違紀；查安全設施及安全標志的設置；查文明施工情況。
4、查事故處理——是否真正做到了“三不放過”；是否按照有關規定進行調查、處理、統計和上報。
(四) 安全工作例行會議;
1、每年至少召開一次基建安全工作會議，對整個年度的安全施工管理工作做一個全面的總結，布置年度安全工作要求。
2、召開的安全工作會議，應由行政正職組織和主持。
3、安全工作會議應有完整的記錄，并立卷存檔。
(五)事故調查、處理、統計、報告制度;
職工在施工活動中發生的人身傷害事故（含急性中毒），必須嚴格按照規定的要求，堅持實事求是、尊重科學的原則，認真進行調查、分析、處理、統計和上報。
1、記錄事故（不含嚴重未遂事故），由事故當事人或事故現場有關人員向班（組）長報告，由班（組）長主持調查、處理并登記后向工地專職安全員報告。
2、輕傷事故，由事故當事人或事故現場有關人員向班（組）長報告，由班（組）長報告工地專職安全員，工地專職安全員應在當日報告公司工程處安監部門。
輕傷事故由工地主任主持調查、處理并填寫“企業職工傷亡事故登記表”，于事故發生后3日內報送至安監部門。
3、記錄事故中的嚴重未遂事故，事故現場有關人員應立即報告工地專職安全員，由專職安全員立即報告公司工程處領導和安監部門。
嚴重未遂事故由工地主任主持，安監部門參加，進行調查、處理并填寫“嚴重未遂真故報表”報送安監部門。
4.、重傷事故，事故現場有關人員應立即直接或逐級報告給公司工程處負責人和安監部門。公司工程處負責人接到事故報告后，應立即用辦法（最遲不超過24小時）報告給公司負責人和安監部門、當地勞動部門以及主管電力公司安監部門重傷事故由公司工程處經理主持調查、處理并填寫“企業職工傷亡事故調查報告書”，于事故發生后一個月以內報送公司或當地勞動部門批復。
5、死亡事故和重大傷亡事故：
(1) 事故現場有關人員應立即報告公司工程處負責人和安監部門。公司工程處負責人接到事故報告后，應迅速查清基本情況，并立即報告公司負責人，公司安監部門和工會組織，以及當地設區的市（或者相當于設區的市一級）勞動部門、公安部門、人民檢察院和工會。
公司負責人或安監部門在接到事故報告后，必須在24小時內將事故概況轉報給公司負責人或安監部門以及電力工業部建設協調司。
(2) 死亡事故的調查處理工作，由公司經理參加或組織，會同公司安監部門、工會組織和當地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會等有關人員組成事故調查組進行。
“職工死亡事故調查報告書”應在事故發生后一個月內報送公司或勞動部門批復，同時應報送電力工業部建設協調司，并抄送參加事故調查的有關單位及部門。
(3)重大傷亡事故的調查處理工作，由公司總經理或基建副總經理負責組織，會同同級勞動部門、公安部門、人民檢察院、監察部門、工會等有關人員組成事故調查組進行。必要時，電力工業部派員參加事故的調查。
“重大傷亡事故調查報告書”應在事故發生后45天內報送公司或省級勞動部門批復。同時應報送電力工業部，并抄送參加事故調查的有關單位及部門。
6、發生特別重大死亡事故應依據國家的有關規定調查處理。
7、發生重傷、死亡、重大傷亡事故，就近施工人員應立即停止工作，迅速采取措施搶救傷員和財產，防止事故擴大，并保護好事故現場。
8、企業對發生的事故，應在查清原因，分清責任的基礎上，按照本規定有關獎懲的規定和事故調查組提出的事故處理意見，對事故責任者進行處理。
傷亡事故處理結案后，應公開宣布處理結果。
(六)獎懲制度；
2、消除事故隱患，避免了重大事故發生的；
5、堅守崗位，忠于職守，在勞動安全和工業衛生工作中做出顯著成績的。
對事故責任者的處罰:
1、對輕傷事故的責任者，應給予一定的經濟處罰；
5、對重大傷亡事故負主要和直接責任者，應給予開除留用或撤銷行政職務的處分；負次要和領導貢任者，應給予經濟處罰和行政記過及以上處分。
6、對造成特別重大死亡事故的責任者，按國家有關規定處理。
施工單位管理制度15
第一章 總 則
第一條 為了更好的貫徹、落實《勞動法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,加強安全管理,減少和防止事故發生,最大限度的降低事故損失;為了強化安全生產管理,夯實施工現場安全基礎,保障職工在施工生產中的職業健康與安全,實現項目部安全生產目標,按照中鐵×××的有關文件規定,結合項目部實際,制定本辦法。
第二條 安全生產管理是指以工程項目為對象,項目經理負責制為基點,以實現安全目標、指標為準則,以推動施工生產為重點、提高經濟效益為目的,按照工程項目的內在規律和特點,對工程項目施工全過程的安全生產工作進行有效的計劃、組織、協調、檢查、整改和控制等管理活動的總稱。
第三條 本辦法依據國家和中鐵×××的有關安全生產法律、法規、標準和ohsms18001職業健康安全管理體系要求及有關規定,結合實際情況而制定。
第四條 安全管理必須堅持'安全第一、預防為主'的方針和'管生產必須管安全'的原則,把安全作為施工生產的永恒主題,建立職業健康安全管理標準體系,使安全管理工作制度化、科學化和法制化。
第五條 安全文明標準工地管理辦法依據《鐵路建設項目現場安全文明標志》和《××××××××××××安全、文明標準工地規劃》和中鐵×××《企業文化指導手冊》實施。
第六條 本辦法適用于項目部對安全工作的全面管理。
第二章 安全生產方針、目標管理
第七條 ××××××××××××工程的安全方針:安全第一、預防為主;超前預想、有序可控。
第八條 ××××××××××××工程項目部的安全生產目標:實現三杜絕、三消滅。
三杜絕:杜絕鐵路行車重大、大事故及旅客列車險性以上事故;
杜絕責任職、民工重傷以上事故;
杜絕責任火災、爆炸、中毒、機械設備、交通事故。
三消滅:消滅鐵路行車一般事故;
消滅火災、爆炸、中毒、機械設備、交通一般事故;
消滅民工輕傷事故。
第九條 各單位需根據安全目標,結合各自工程的特點,如工程性質、施工方案、施工人數、周圍環境及鐵路運輸要求等,在開工前建立本單位安全質量方針及目標,可以量化的目標則建立指標。
第十條 把安全生產目標、指標逐級逐崗分解,做到橫向到邊(部門、科室人員),縱向到底(班組崗位工人)的安全目標管理網絡,一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。
第三章 安全管理組織機構、人員、職責
第十一條 項目部成立安全生產委員會。安全生產管理由指揮部安委會負責。安全管理組織機構見附表。
主要職責:研究、確定安全生產目標;研究解決安全生產中重大問題及安全投入;調查、處理各類安全事故并組織上報;定期召開安全生產會議,分析安全生產形勢,總結和布置安全生產工作,組織安全教育學習,開展安全生產檢查活動等。
第十二條 安全生產實行'誰主管,誰負責'的原則,項目部及各單位第一管理者是安全生產的第一責任人,負主要領導責任。項目部設立副職領導為主管安全工作領導,對本單位安全管理工作負全責。安全管理實行分級管理、系統管理、逐級負責。
第十三條 安質部是項目部安全工作的主管部門,負責安全管理工作,按照職責、權限管理。各部門負責本系統的專項安全管理工作,按照職責、權限管理。
第十四條 作業隊必須設立專門的安全生產檢查管理機構,并配備安全檢查專職人員,數量為1-2人。直接從事施工生產的獨立基層作業班組應配備專職安全員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產管理網絡及體系。
第十五條 作業隊安全管理機構、專職安全管理人員要保持相對穩定,機構不得隨意撤并,原則上要上下對口;安全管理人員調整、更換須征得上級安全主管領導、部門同意,以保障安全生產政令暢通、安全監督連續有效。
第十六條 專職安全監督管理人員應具備一定學歷、能力,要認真選拔,使其具備與本單位從事的生產、經營活動相適應的安全技術水平和安全管理能力。
第十七條 項目部建立安全管理網絡。管理網絡包括項目部領導班子、各職能部門主管、各工點負責人、安全防護(盯控)人員;各項目分部也要建立相應的安全管理網絡。
第四章 安全生產管理制度
第十八條 項目部及所屬各單位要建立健全各項安全管理制度,確保安全工作正常開展。首先從大量現行法規、制度及辦法等文件中選擇適用的,其次根據本身工程特點及人員組織進行補充細化,使之更便于操作,行之有效。
項目部及所屬各單位必須建立以下安全生產管理制度,其它制度可根據實際情況及中鐵×××及建安公司相關要求制定。
第十九條 建立健全安全生產責任制。全面明確、細化、落實項目部領導和職能部門及作業人員的安全生產責任,施工所有人員對安全生產各司其職,各盡其責。同時建立起嚴密的、有效的、互相配合的安全生產管理網絡。安排布置施工生產任務時對安全質量工作不做安排、布置,發生事故后查無記錄的列項目經理責任;無施工方案、無安全交底及簽認的發生事故列總工、技術主管責任;安全質量檢查不到位、監控不力,未及時發現隱患而發生事故的列安質員責任;未經培訓上崗發生事故的列勞資員責任;違章指揮發生事故列主管生產副經理、領工員、施工指揮人責任;違章作業列施工隊、操作者責任。
第二十條 形成逐級負責制:作業人員在安全生產方面對項目部負責,項目部對公司負責。明確各自分工和職責,各負其責,上級對下級管理和要求,下級對上級負責和保證。
第二十一條 安全例會制度。項目部每月由經理負責召集召開一次安全委員會會議。若有特殊情況,如重要文件學習傳達、發生事故等,可隨時召開,每次會議應留有記錄。
第二十二條 建立安全教育培訓制度:a提高全員安全意識;b懂得安全重點和基本常識,崗前100%培訓;c管理人員的強化學習;d特殊作業人員的專門培訓和持證上崗;e危險性較高作業的專項培訓;f關鍵特殊過程的培訓。
對操作工人,除了一般性作業外,對國家規定的電氣、電氣焊、起重、架子工、鍋爐壓力容器、車輛駕駛、爆破等特殊專業工種人員,必須進行嚴格的培訓,由國家有關部門組織其安全技術理論考試與實際操作考核,發給特種作業操作證書后方可上崗。
第二十三條 建立安全檢查制度。項目部進行抽查及不定期的安全綜合檢查;項目部除每日由專業人員進行例行的事故易發點控制'檢查外,每月進行一次安全綜合檢查,促進施工現場安全生產和文明生產,做到檢查要有布置、有記錄、有整改、有總結。
第二十四條 建立外部勞務安全管理辦法。與外部勞務安簽訂安全協議,對外部勞務進行科學管理,做到安全文明標準施工。
第二十五條 建立安全檢查驗收制度。工程開工前,由項目部安質人員會同有關部門對開工項目進行全面的安全檢查驗收,確認合格后方可開工。檢查驗收的主要內容包括:是否分析、辨識危險因素,分析危險源,填寫了事故易發點檢查表,并加以控制;施工組織設計是否有安全措施,施工機械設備是否配齊安全防護裝置,安全防護設施是否符合要求,施工人員是否經過安全教育和培訓,施工方案是否進行交底,安全生產責任制是否建立,施工中可能發生的危險情況是否有控制方案和應急預案等。
第二十六條 建立班組建設制:班組是日常教育的基本單位和管理的前沿。應:a提高外協施工隊的主體安全質量意識和自管能力,產生兼職安全質量員,配合項目分部及項目部的日常安全管理;b強化班前講話、班后總結,增強班、隊的自律自查自糾能力,項目分部班組需有書面記錄;c確保人員動態變化后及時管理及新入場人員及時培訓。
第二十七條 嚴格施工作業安全交底制度。安全交底要全面、有針對性,符合有關安全技術操作規程的規定。作業人員在每項單位、分部、分項工程開工前,必須將該工程的安全質量環境卡控重點、作業要求及卡控措施上報項目部,經項目部工程部、安質部簽認同意后,向施工作業班組(人員)進行書面交底,并雙方簽字確認,項目部對作業隊的安全質量交底也必須經雙方簽字確認。
第二十八條 建立有針對性的交接班制度。尤其是現場負責人變化、現場機械操作人員變化、現場防護人員變化、關鍵崗位(如電纜監控、帶隊路工、起重指揮人等)人員變化時,必須要履行交接班值班,前任人員一定要將施工形成的安全質量情況向后任人員說明,并留有交接記錄,雙方簽字確認。
第二十九條 建立事故報告制度。發生事故,施工現場人員或施工負責人應立即報告本單位第一管理者及安全管理機構,并逐級上報。
第三十條 建立安全考核、獎罰制度。對各作業班組進行季度安全考核。以此激勵各層次管理和作業人員發揮各自安全質量作用,減少隱患,消除隱患,防止事故的發生。
第五章 安全生產技術措施
第三十一條 安全生產技術措施和施工密切相關,可隨工程開展情況逐步落實。項目部根據施工實際情況作出具體要求,各作業隊嚴格執行、認真落實。
第三十二條 項目部所屬各單位技術負責人是安全技術措施制定的責任人。每個單位、分部、分項工程開工前將施工計劃及安全控制措施上報工程部及安質部。
項目部工程部負責總體、全面安全措施的制定工作,如單位、分部、分項工程的安全措施及分類工程的安全措施;項目部安質部負責施工現場安全檢查后整改措施的制定;所有安全措施必須由工程部、安質部雙方審核、補充后簽字確認。
第三十三條 各單位應按工程項目的規模及類別進行編制安全技術措施,主要內容為:現場設備、設施、臨時用電安全技術措施、防暑降溫、有毒有害作業場所安全技術措施,預防人身傷亡、行車事故、交通、爆炸、中毒事故安全技術措施,高度危險作業安全技術措施及勞動保護措施等,進行必要安全投入。
第三十四條 腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業、拆除施工等施工作業必須制定專項安全技術方案并發放至相關人員。
1.專項安全技術方案編制范圍:施工用電工程、基坑支護工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。
2.專項安全技術方案編制內容:
① 施工用電:方案中應有負荷計算,變壓器選擇,導線和電氣件選擇,施工用電線路平面走向布置圖,系統立面圖、電箱接線圖,施工用電搭設、使用、維護及防火安全技術措施等要求;
② 基坑支護:方案中應有地質勘察資料,固壁支撐負荷計算,支撐材料選擇,支撐固定示意圖,深基坑分層次固壁措施及檢查維護安全技術要求等內容;
③ 土方開挖:方案中應有地下物體勘察資料,附近構筑物資料,深基坑分層次開挖要求,土方運輸和堆放要求,機械開挖安全操作要求,應急安全防護措施等內容;
④ 降水工程:方案中應有相關地質勘察資料和附近構筑物地基資料、對周圍構筑物影響的評估以及采取相應的安全防范措施等內容;
⑤ 模板工程:方案中應有模板支撐強度設計計算書、細部構造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪刀撐、基礎的設置要求、支撐架平面布示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設和驗收及拆除安全技術措施(要求)等內容;
⑥ 起重吊裝工程:方案中應有施工作業場地(周圍環境)資料、起重機械的選擇、作業區周圍外電線路的.防護措施、桅桿式吊架風繩和地錨的設置要求、起重機械的進場檢查驗收要求(包括各種吊索、吊具)、吊裝作業人員(持證)安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業人員的安全防護措施、起重物就位固定措施等內容:
⑦ 腳手架工程:方案中應有設計計算書(包括基礎、懸挑架、立桿、橫桿、剪刀撐強度驗算)、材料選擇要求、構造細部放大圖、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護要求(地基處理、挑板、安全網、防雷擊、反腐、排水等)、腳手架搭設和檢查驗收以及拆除安全技術措施(要求)等內容;
⑧線路工程:方案中應有施工作業場地(周圍環境)資料、符合組裝道岔的程序和工藝、安全要求,線路封鎖要嚴格執行北京鐵路局的435號文件的規定,辦理既有線施工審批手續,和設備站段簽定施工安全協議和施工配合協議,設防護員防護。
3.專項安全技術方案實施前由項目部工程部向負責具體施工的人員進行書面技術交底,并由施工負責人向作業人員進行安全技術交底;
4.專項安全技術方案實施后應由項目部的總工程師、施工負責人、安全管理人員進行檢查驗收;
5.危險性比較大的專項安全技術方案實施中,應明確安全監管人員,實施監控,建立監控記錄。
此外,涉及臨近營業線施工應制定以下安全技術措施:
行車線設備及地下管線保護措施:包括既有線兩側動土施工、接觸網電力貫通線的電桿、拉線、供電設備、通信信號設備等。
防止材料機具侵線及路料管理措施:a工程料具看守;b控制機具、料具侵線。
既有線作業安全控制措施:a既有線施工;b電氣化區段施工;c工電結合部安全控制;d工程卸料安全控制;e跨股道搬運等。
封鎖施工安全管理措施:包括起撥道、換岔、撥接口撥接等施工作業內容。
施工機械、運輸車輛安全管理:包括外租機械及車輛。
第三十五條 采用新技術、新工藝、新材料、新設備及特殊作業場所的安全技術措施制定,要考慮員工的職業健康和女職工的勞動保護措施。
第三十六條 任何安全技術措施、所有安全技術交底均應向施工的人員交待且應有書面交底、簽字。
第六章 現場安全行為及形象管理
第三十七條 施工現場所有施工人員作業應行為規范化、形象標準化。
第三十八條 現場安全標志:項目部所屬各單位應設立以下安全標志并建立管理臺帳:注意電纜、小心觸電、小心機械傷人、小心墜物、禁止跨越、請帶安全帽、禁止煙火等。其他標志作業隊可根據現場情況靈活設置。
第三十九條 作業行為規范化:既有線作業設置隔離帶;防護員作業標準化;駐站員及既有線作業登記規范化;高空作業系安全帶、戴安全帽;各類機械操作人員按操作規程規范作業。
第四十條 作業形象標準化:施工現場需按規定設置:安全警示、提示標識、各單位工程介紹牌、綜合項目四牌一圖、材料配合比、成品半成品標識、安全標語、人員規定著裝、胸卡(臂章)、彩旗、臨時工棚、圍檔等。
第七章 安全信息管理
第四十一條 項目部及項目部所屬各單位要嚴格信息記錄管理,保證信息暢通。
第四十二條 項目部每周開展對本周安全質量環境保護檢查工作,對檢查發現的問題進行整改,并將檢查和整改情況形成安全周報上報公司安質部。
第四十三條 項目部總工組織項目部各部門進行下周危險源的辨識,評價出重大危險源列出清單上報公司安質部。同時要制定相應的重大危險源控制措施。并在施工現場將周重大危險源清單公示。
第四十四條 在營業線附近作業時(尤其是土方開挖、要點作業),項目分部要在作業前一日將次日施工范圍、施工內容、施工方案及安全措施上報項目部,項目部與與相關設備管理單位進行聯系,項目分部安排專人填寫施工作業配合通知單,并經相關設備管理單位及作業隊雙方簽字認可,簽認后的施工作業配合通知單要妥善進行保管。
第四十五條 安全質量檢查員的檢查資料要每周進行整理,記錄包括各種檢查記錄;事故、事件、不符合及不合格記錄;糾正及預防措施記錄;各種信息交流記錄(包括上級通知、相關方要求、內部交流等)。
第四十五條 凡涉及臨近營業線的施工作業必須由專人負責進行記錄,日常作業中的對既有行車設備防護、線路養護等記錄由作業隊負責,封鎖施工開通驗收記錄由項目部負責,各種記錄必須妥善保管。
第八章 事故報告、調查、處理、統計
第四十六條 要嚴格執行鐵道部《職工傷亡事故處理規定》,認真準確、實事求是地做好職工(含民工)傷亡事故的報告統計和處理工作。
第四十七條 事故快報。發生職工(包括合同工、臨時工、民工、計劃外用工)傷亡事故應立即報告項目部。凡發生交通事故、非因工事故以及分包工程企業民工死亡事故和鐵路行車大事故,均應以快速手段在一小時內報告到指揮部。
第四十八條 事故調查與處理。發生職工輕傷事故,由項目部調查處理結案,報公司備案;發生重傷事故,由項目部上報公司,公司調查處理結案;發生職工死亡事故,由×××集團公司會同公司組成事故調查組進行調查處理,由×××批復結案;發生三人以上重大傷亡事故,按國務院75號令規定的程序和權限進行調查處理。交通事故和鐵路行車事故按道路交通管理規則和鐵路法規有關條例處理。
第四十九條 因忽視安全生產,違章指揮,玩忽職守或強令職工冒險作業造成的職工傷亡事故,由公司安全部同有關部門按照國家有關規定,對事故責任者和單位領導給予行政處分和經濟處罰,構成刑事犯罪的,由司法部門追究刑事責任。
第五十條 實事求是提供事故發生原因和經過,任何個人不得阻礙和干涉事故調查。對職工傷亡事故調查處理工作要實事求是,本著'四不放過'的原則,秉公執法,對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意改變事故性質者,要追究有關人員的責任,并視情節,嚴肅處理。
第九章 考核、獎勵與處罰
第五十一條 項目部依據項目部《安全質量環保考核獎懲制》對各作業隊實行季度考核。綜合得分85分以上獎勵5000元,75分以下處罰5000元。
第十章 附 則
第五十二條 本辦法未盡事宜按中鐵×××的有關規定執行。
第五十三條 本辦法在自發布之日起執行。
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