村民代表大會制度
村民代表大會制度
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范、完善村民代表會議制度，發(fā)展基層民主，實行村民自治，依照《村委會組織法》等規(guī)定，結(jié)合本村實際，制定本制度。
第二條 村民代表會議是村民委員會實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一種有效形式。它向村民會議負(fù)責(zé)，在村民會議閉會期間，由村民委員會負(fù)責(zé)召集村民代表會議，討論決定村民會議授權(quán)的事項。
第三條 村民代表會議的主體或主要參加人員是由村民推選產(chǎn)生的村民代表，村“兩委會”成員和本村的各級人大代表、政協(xié)委員可以列席村民代表會議。但村“兩委會”成員和本村的各級人大代表、政協(xié)委員等不是村民代表的，對會議所形成的決定、決議沒有投票權(quán)和表決權(quán)。
第四條 村民代表會議經(jīng)村民會議授權(quán)行使下列職權(quán)：
1、本村建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃;
2、年度財務(wù)預(yù)決算方案，一次性3000元以上的.非生產(chǎn)性開支;
3、本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
4、從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;
5、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;
6、村級經(jīng)濟(jì)項目的立項，承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)、承包方案;
7、村民的承包經(jīng)營方案;
8、國家計劃生育政策的落實方案;
9、宅基地的使用方案;
10、征用土地各項補(bǔ)償費(fèi)用的使用方案;
11、村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民代表會議決定的涉及村民利益的其它事項。
第五條 村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人或者根據(jù)村民委員會的核定名額由各村民小組推選產(chǎn)生，但是總數(shù)不少于三十人。村民代表中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額。村民代表產(chǎn)生后，向全體村民張榜公布，并報鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)備案。
第六條 村民代表會議代表每屆任期與村民委員會任期相同，可以連選連任。
第七條 村民代表應(yīng)接受聯(lián)系戶(或本村民小組)選民的監(jiān)督，有三分之一以上聯(lián)系戶的代表(或本村民小組五分之一以上選民)聯(lián)名，可以要求撤換村民代表。
撤換村民代表要提出撤換理由，被提出撤換的村民代表有權(quán)提出申辯意見。村民小組要及時召開聯(lián)系戶(或村民小組)會議，投票表決撤換要求。撤換村民代表須經(jīng)聯(lián)系戶(或村民小組)過半數(shù)選民通過。空缺的村民代表從原聯(lián)系戶(或村民小組)中補(bǔ)選。
第八條 村民代表在任期內(nèi)有違反國家法律、法規(guī)和計劃生育政策的，應(yīng)當(dāng)撤換，從原聯(lián)系戶(或村民小組)中補(bǔ)選。
第九條 村民代表應(yīng)具備以下條件：
1、擁護(hù)黨的基本路線，執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī);
2、辦事公道，作風(fēng)正派，堅持原則，關(guān)心集體，聯(lián)系群眾，不謀私利，在群眾中有較高威信;
3、身體健康，有一定的文化程度和參政議政能力，能正確地行使自己的權(quán)利和積極履行應(yīng)盡義務(wù)。
第十條 村民代表具有提出議題、監(jiān)督評議、表決、調(diào)查、反映意見和建議的權(quán)利。
第十一條 村民代表具有聯(lián)系選民，按時參加會議，模范遵守國家法律法規(guī)和政策，帶頭執(zhí)行村民會議和村民代表會議決定、決議，協(xié)助村民委員會工作的義務(wù)。
第十二條 村民代表會議每年至少召開兩次，必要時可隨時召開，有三分之一以上村民代表提議，應(yīng)召開村民代表會議。
第十三條 村民代表會議議題由村民委員會提出，也可以由村民代表單獨(dú)或聯(lián)名提出。村民代表提出的議題需填寫議題表，報村民委員會同意后列人議題。三分之一以上村民代表聯(lián)名提出的議題，必須列入會議議題。
第十四條 召開村民代表會議要認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備工作。提前兩天把會議內(nèi)容告訴村民代表，以便村民代表征求村民的意見。
第十五條 村民代表會議討論和決策問題的原則必須符合國家法律、法規(guī)和黨的政策，少數(shù)服從多數(shù)，局部服從全局。所作出的決定和決議必須經(jīng)全體代表過半數(shù)通過方為有效。
第十六條 村民代表會議要有會議記錄，工作報告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定、決議等要整理立卷存檔。
第十七條 村民代表會議所作出的決定和決議要向村民公布和公開，村民代表必須及時主動地把會議的決定、決議傳達(dá)到聯(lián)系戶。
第十八條 村民代表會議決定的事項，在不違背國家法律法規(guī)和政策的情況下，村民委員會和全村村民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第十九條 村民委員會在執(zhí)行村民代表會議決定中要明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，保證決定，決議的有效實施。執(zhí)行中遇到的問題，一般情況下由村民委員會集體研究決定，確需作重大變更和修訂的，應(yīng)提交下一次村民代表會議決定。
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