取消一般公務(wù)用車執(zhí)法執(zhí)勤車輛按比例保留
近日，省發(fā)改委網(wǎng)站公布了《吉林省公務(wù)用車制度改革總體方案》(簡稱方案)，標(biāo)志著公車改革進(jìn)入實(shí)施階段。方案對(duì)保留車輛范圍、公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、車輛的處置和司乘人員的配置等作了詳細(xì)規(guī)定。
據(jù)悉，省直各部門第一批提交車改方案將于2016年2月15日截止。
取消一般公務(wù)用車 保留必要應(yīng)急車輛
據(jù)悉，此次參改的范圍包括全省各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢、審判、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，參公管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位。
參改的人員范圍包括在編在崗的廳局級(jí)及以下公務(wù)員、參公事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤編制人員。
參改的車輛范圍包括取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。離退休干部管理機(jī)構(gòu)用車暫不納入改革范圍。，按照有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)后予以保留。
省直機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍為省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)相關(guān)辦法規(guī)定的常駐地，在范圍內(nèi)自行選擇公務(wù)出行方式，不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。各市(州)、縣(市、區(qū))要根據(jù)實(shí)際情況確定本級(jí)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍。
執(zhí)法執(zhí)勤車輛按比例保留 每多保留1輛年減6萬交補(bǔ)
方案規(guī)定，省直機(jī)關(guān)各部門可核定保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急用車。其中機(jī)要通信用車編制各核定1輛，應(yīng)急公務(wù)用車編制標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)人員編制確定。各市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)可保留一定的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車，不再配備到部門。
對(duì)于執(zhí)法執(zhí)勤車輛及其他車輛，則統(tǒng)一參加全省公務(wù)用車制度改革。嚴(yán)格核定執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制和數(shù)量，按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格配備在一線崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。
保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車比例，以原核定執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制數(shù)測算，按省級(jí)不超過30%，市(州)級(jí)不超過50%，縣(市、九臺(tái)區(qū)、雙陽區(qū)和江源區(qū))級(jí)不超過60%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。確因工作需要超此比例保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門，每多保留1輛車，每年按6萬元扣減部門公務(wù)交通補(bǔ)貼。保留車輛比例超過90%的部門，不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
適當(dāng)保留接待用車以中巴車型為主
方案鼓勵(lì)省直機(jī)關(guān)各廳、委、辦和直屬機(jī)構(gòu)(含省直副廳級(jí)建制部門)正職主要負(fù)責(zé)人等參加公務(wù)用車制度改革，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的，不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
同時(shí)，對(duì)符合規(guī)定的特種專業(yè)技術(shù)用車在本次公務(wù)用車制度改革中全部予以認(rèn)定保留。
在接待用車方面，則允許各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)適當(dāng)保留部分調(diào)研接待用車，保留車輛以中巴車型為主。
對(duì)特別重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測的特殊事項(xiàng)，各地可根據(jù)實(shí)際情況，在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。
交通補(bǔ)貼不高于國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼的130%
對(duì)參改的廳局級(jí)及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，自行選擇公務(wù)出行方式。公務(wù)交通補(bǔ)貼支出必須低于改革前支出總額的底線，按照不高于國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼130%的標(biāo)準(zhǔn)合理確定各職級(jí)工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼，列入財(cái)政預(yù)算，按月發(fā)放。
垂直管理系統(tǒng)駐地方單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則，與駐地公務(wù)用車制度改革同步推進(jìn)。
對(duì)取消的公車將公開拍賣
對(duì)于取消的公務(wù)用車，主管部門根據(jù)鑒定評(píng)估結(jié)果、車輛實(shí)際情況及交通管理相關(guān)規(guī)定，提出處置意見，并通過公開拍賣等方式處置。
對(duì)未能及時(shí)處置的車輛，采取設(shè)立過渡性車輛服務(wù)中心或社會(huì)化車輛租賃公司的方式，進(jìn)行市場化運(yùn)營。過渡期最多不超過5年。
正式司勤人員可競聘上崗
各用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)置司勤人員崗位，在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中，采用競聘上崗等方式確定上崗人員。此外，可通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，開辟新的就業(yè)崗位安置司勤人員。距國家法定退休年齡5年以內(nèi)的在編司勤人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，可提前離崗。對(duì)在編司勤人員自愿自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，可以終止、解除聘用合同。
對(duì)于非在冊(cè)正式司勤人員，方案規(guī)定，用人單位自行按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，解除、終止勞動(dòng)合同，依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
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