家鄉(xiāng)的體育發(fā)展調(diào)研報告范文（通用5篇）
在生活中，報告十分的重要，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢？下面是小編幫大家整理的家鄉(xiāng)的體育發(fā)展調(diào)研報告范文（通用5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
家鄉(xiāng)的體育發(fā)展調(diào)研報告1
按照《中國農(nóng)民體育協(xié)會關(guān)于開展 “農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題調(diào)研的通知》（農(nóng)體〔20XX〕7號）要求，我省及時印發(fā)專題調(diào)研通知，組織調(diào)研人員，遴選調(diào)研地點，采用函調(diào)與實地調(diào)研相結(jié)合的方法，針對“農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”開展情況進行專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我省農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展情況
黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民是主體，全面提高農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要，積極發(fā)展農(nóng)民體育健身事業(yè)是全面提高農(nóng)民身體素質(zhì)的重要組成部分。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入，農(nóng)業(yè)機械化的快速推進，農(nóng)民的體力勞動強度大幅度下降，農(nóng)民的生活方式也發(fā)生了重大改變，加強體育健身已逐步成為農(nóng)民的新需求、新要求。近年來，安徽省農(nóng)民體協(xié)在中國農(nóng)民體協(xié)的指導(dǎo)下，積極組織舉辦了九屆“全民健身日”全省農(nóng)民登山大賽、兩屆全省農(nóng)民廣場舞大賽，會同省體育局舉辦了九屆全省農(nóng)民籃球大賽、毽球大賽等賽事活動，一系列賽事活動的舉辦，對各地起到了很好的示范帶動作用，有力地引導(dǎo)了各地農(nóng)民健身活動的開展。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)通過開展農(nóng)民體育健身比賽與舉辦節(jié)會相融合、與打造體育特色小鎮(zhèn)相融合的方法，開展農(nóng)民體育健身比賽活動，取得了可借鑒可復(fù)制的成功經(jīng)驗，實現(xiàn)了農(nóng)民體育健身助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合發(fā)展。
（一）農(nóng)民體育健身與休閑農(nóng)業(yè)相融合，促進體育健身有效發(fā)展。據(jù)宿州市不完全統(tǒng)計，截至目前全市規(guī)模的農(nóng)家飯店、垂釣園及各種形式的休閑農(nóng)業(yè)園100多家，從業(yè)人數(shù)近2萬人，帶動農(nóng)戶1500余戶，年接待休閑觀光旅游人員100余萬人次。泗城鎮(zhèn)被評為全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，泗縣被評為全國優(yōu)選“運河人家”旅游景點綜合項目名錄，泗城鎮(zhèn)和山頭鎮(zhèn)瞳城村分別被評為全省第三批安徽省千年古鎮(zhèn)、千年古村落，帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也推動了當(dāng)?shù)丶爸苓吔∩碜摺⑼讲降冉∩眄椖繀⑴c人數(shù)增加。淮南市田家庵區(qū)曹庵鎮(zhèn)三年來，鎮(zhèn)政府投入在體育設(shè)施、健身路徑、體育比賽等方面的資金達到1600多萬元，通過每年舉辦回歸鄉(xiāng)間桃花節(jié)草莓節(jié)毅行等活動，每年參加比賽活動人員超過萬人，有力地促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
（二）農(nóng)民體育健身與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合，強化體育健身基礎(chǔ)設(shè)施。截至目前，我省建設(shè)100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級健身廣場，200個社區(qū)全民健身苑，90個社區(qū)體育俱樂部，886個晨晚練點，18個社區(qū)多功能運動場，推動了全民健身、文化娛樂等活動開展，全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。通過示范引導(dǎo)，充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村體育健身和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性，讓廣大農(nóng)民支持并自覺參與到農(nóng)村體育健身和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來，實現(xiàn)共建共享。
（三）農(nóng)民體育健身與體育社團相融合，建立健身網(wǎng)絡(luò)組織。我省現(xiàn)有武術(shù)、籃球、乒乓球、棋牌、釣魚、羽毛球等體育社團2155個，會員總數(shù)154.4萬人。為保證體育社團組織發(fā)展，真正發(fā)揮帶動、推動群眾性體育活動開展的作用，體育、教育等部門還制定了相關(guān)政策，嚴格規(guī)定、規(guī)范了各社團組織的業(yè)務(wù)管理、經(jīng)費管理、活動開展以及社團年審等相關(guān)要求，保障了體育社團的健康發(fā)展。
（四）農(nóng)民體育健身與體育設(shè)施覆蓋相融合，方便農(nóng)民就近就地健身。近年來，我省先后實施了“萬千百”、“511”、“全民健身中心工程”等工程，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村基本達到“二室一場一路徑”建設(shè)要求。農(nóng)村中小學(xué)配建的操場、運動跑道，及其各類體育設(shè)施器械，也逐步向社會開放，為當(dāng)?shù)伢w育活動開展提供方便，為農(nóng)村人口就近就便鍛煉健身創(chuàng)造條件。20XX年，南陵縣體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，建成了10條健身路徑、5個晨晚練點、10個行政村的農(nóng)體工程維護更新，開展農(nóng)民喜聞樂見的體育活動11場次，直接和間接參加的農(nóng)民超過萬人。
（五）農(nóng)民體育健身活動與節(jié)日慶祝儀式相融合，強化農(nóng)民體育健身意識。每年8月8日，省農(nóng)民體育協(xié)會舉辦“全民健身日”全省農(nóng)民登山大賽，已連續(xù)成功舉辦了九屆，參加比賽的農(nóng)民超過2000人。淮南市潘集區(qū)夾溝鎮(zhèn)于1984年創(chuàng)辦“夾溝420文體節(jié)”以來，已成功舉辦24屆，文體節(jié)的重點之一是舉辦拔河、六洲等10多個農(nóng)民體育健身比賽項目，每年參與比賽的農(nóng)民1000多人，在實現(xiàn)政府搭臺經(jīng)濟唱戲的同時，有力地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的健身意識，該節(jié)被評為全國最具影響力十大品牌節(jié)會。今年4月4—9日，泗縣在大莊鎮(zhèn)小送村開展“泗縣首屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”活動。通過農(nóng)民體育健身活動的開展，增進了農(nóng)業(yè)干部職工對農(nóng)民體育健身活動開展的熱情，增強了干部與農(nóng)民的凝聚力。
（六）農(nóng)民體育健身與重點健身項目相融合，吸引更多的農(nóng)民參與健身。埇橋區(qū)積極與永安鎮(zhèn)所圩、永安、大許等行政村村委會共同舉辦的籃球、廣場舞、拔河、象棋等各類比賽項目，喜聞樂見參與度高，受到廣大農(nóng)民的歡迎。臨泉縣農(nóng)民自發(fā)組織的廣場舞活動是最聚人氣的一個健身項目，城鄉(xiāng)廣場舞愛好者眾多，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)少則十幾支，多則幾十支廣場舞隊伍，并時常開展交流活動。這些以貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)味十足的趣味性運動，風(fēng)行于廣大農(nóng)村地區(qū)，促進了體育人口增加，體育賽事成為農(nóng)民一展身手的舞臺，農(nóng)民精神面貌明顯改善，美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出新氣象。
二、全省農(nóng)民體育健身存在問題
中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從農(nóng)村農(nóng)民體育健身來說，主要表現(xiàn)在公共體育服務(wù)供給不充分和需求旺盛之間的矛盾。農(nóng)民對健身的需求迅猛發(fā)展，在需求的層次上、類型上，較以往有很大不同，健身需求呈現(xiàn)出個性化、品質(zhì)化，對健身場地設(shè)施的要求也越來越高。同時，農(nóng)民體育工作歷來相較于文化、教育、衛(wèi)生工作處于弱勢，加之我省鄉(xiāng)村經(jīng)濟薄弱，各級政府重視和投入不足，大部分地區(qū)的農(nóng)民體育發(fā)展仍然存在諸多不足。
（一）農(nóng)民體育意識淡薄，體育運動健身的認識不夠。參與農(nóng)民體育健身的因素與傳統(tǒng)的習(xí)慣、文化以及教育程度有關(guān)，部分農(nóng)民的意識中仍有一種錯誤的觀念，農(nóng)民健身不健身無所謂，種地干活就是鍛煉，這種觀念根深蒂固，并帶有普遍性。
（二）農(nóng)村體育經(jīng)費投入不足，仍需加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。開展農(nóng)民體育健身活動是一項公益事業(yè)，活動經(jīng)費投入多少與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平密不可分，經(jīng)濟發(fā)展好的地區(qū)有經(jīng)費投入，經(jīng)濟差的地區(qū)基本沒有投入。另一方面，我省農(nóng)村體育場館設(shè)施投入歷史欠賬多，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，體育部門實施的體育健身工程（一個行政村建一個籃球場、兩個室外籃球場）惠及面太小，人均體育設(shè)施資源占有率低，現(xiàn)在一個行政村少則兩三千人，多則五六千人，僅僅靠一個體育健身工程遠遠不能滿足廣大農(nóng)民對健身設(shè)施場地迫切需求。
（三）農(nóng)民體育組織機構(gòu)不健全，體育社團組織在上不在下。安徽省農(nóng)民體育協(xié)會成立于1987年，先后設(shè)在安徽省農(nóng)經(jīng)委宣教處、省農(nóng)委科教處，今年5月份，協(xié)會工作職能由省農(nóng)委科教處移交到省農(nóng)業(yè)科技教育中心（與省農(nóng)廣校是一個機構(gòu)兩塊牌子），原來省財政每年撥付10萬元工作經(jīng)費，因行政部門要與協(xié)會脫鉤今年被取消了。安徽全省16個市，共105個縣（市、區(qū)），16個市級農(nóng)民體協(xié)組織基本健全，其中蕪湖市每年有財政撥付的10萬元活動開展經(jīng)費外，其余15個市無專項經(jīng)費。全省105個縣（市、區(qū)）中，全部沒有專項經(jīng)費，也沒有專職人員。現(xiàn)有的體育社團組織絕大多數(shù)都在市縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村很少有以農(nóng)民為主要參與對象的體育社團。
（四）開展體育比賽活動缺乏主力軍，指導(dǎo)人員嚴重缺乏。我省屬于經(jīng)濟欠發(fā)達省，農(nóng)村青壯年紛紛外出打工，體育骨干力量大量流失，農(nóng)村留守多是婦女、兒童和老人，較難形成農(nóng)村體育運動濃厚的氛圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的開展體育指導(dǎo)工作的社會體育指導(dǎo)員很少，真正能在鄉(xiāng)村從事體育指導(dǎo)工作的人員每個行政村不到1名，嚴重阻礙了鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展。
三、農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興的對策建議
按照國家《全民健身計劃（20XX—20XX年）》和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》要求，落實群眾體育發(fā)展提出的目標任務(wù)和具體要求，建立起與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的農(nóng)民體育健身公共服務(wù)體系，實現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化。
（一）提高思想認識，增強服務(wù)意識。一要提高各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認識。各地要站在鄉(xiāng)村振興的高度，將開展農(nóng)民體育事業(yè)擺在重要位置，從國家到地方的各級政府要將農(nóng)民體育健身活動開展納入年終檢查考核目標，設(shè)定分值，細化任務(wù)，壓實責(zé)任，不能讓農(nóng)民體育成為鄉(xiāng)村可有可無的“軟指標”。二要加強農(nóng)村體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級成立農(nóng)村體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實現(xiàn)農(nóng)民體育健身活動開展和體育設(shè)施建設(shè)有規(guī)劃、有方案、有步驟。三要通過開展活動引導(dǎo)農(nóng)民。通過因地制宜開展農(nóng)民喜聞樂見的文體活動，積極引導(dǎo)農(nóng)民參加體育鍛煉，提高農(nóng)民的健身意識，營造參與賭博可恥開展體育健身光榮的良好氛圍，讓農(nóng)民對健康、對生活有更深層次的認識和追求。
（二）明確工作思路，做到有的放矢。重點要做到四個帶動、四個結(jié)合，即領(lǐng)導(dǎo)參與帶動群眾，學(xué)校普及帶動農(nóng)村，競技比賽帶動群體，財政投入帶動民間。努力實現(xiàn)競技體育與群眾體育相結(jié)合，體育普及與體育提高相結(jié)合，體育建設(shè)與體育管理相結(jié)合，體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。形成良性互動和良性循環(huán)，相輔相成，促進新發(fā)展。
（三）加強設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化健身環(huán)境。不斷加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，逐步縮小農(nóng)民對體育健身設(shè)施的實際需求的差距。從國家到省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，各級財政每年要確保有一定的農(nóng)村體育發(fā)展資金投入，保障設(shè)施場地建設(shè)維護和農(nóng)民體育健身活動開展。大力鼓勵和扶持民間投資辦體育，廣泛宣傳發(fā)動，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)及民間資本支持農(nóng)村體育事業(yè)，通過多層次、多渠道共同努力，為農(nóng)村體育創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
（四）結(jié)合各地實際，積極開展活動。一要結(jié)合農(nóng)村習(xí)俗開展活動，如在廟會、節(jié)會的同時舉辦農(nóng)民體育健身活動比賽。二要結(jié)合群眾愛好，廣泛開展參與度高的體育活動，如籃球、乒乓球、拔河、秧歌、腰鼓、象棋的比賽活動，每年縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村制定比賽活動開展目標，文體部門要拿出一定的資金給予獎勵和補助。三要結(jié)合各類體育比賽努力提高體育競技水平，認真組織開展好本地大型體育運動會和單項比賽，激發(fā)廣大農(nóng)民的體育健身熱情，發(fā)揮示范帶動作用，提高運動水平。四要結(jié)合體育試點，以點帶面，逐步推進，推進農(nóng)村體育的發(fā)展，為廣大農(nóng)村體育發(fā)展起“示范”龍頭作用。
（五）加強組織和隊伍建設(shè)，增強組織指導(dǎo)。一要加強體系建設(shè)，積極應(yīng)對機構(gòu)改革，規(guī)范工作機構(gòu)名稱，建議中國農(nóng)民體育協(xié)會調(diào)整名稱，避免出現(xiàn)協(xié)會的稱謂，以應(yīng)對行政單位要與協(xié)會脫鉤改革帶來的不利影響。二要加強體育協(xié)會等社團組織建設(shè)，各地要為農(nóng)民體育協(xié)會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育協(xié)會、專業(yè)協(xié)會等注冊建立提供指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的社團組織，建立村級體育協(xié)會小組。三要強化管理人員隊伍建設(shè)，加強農(nóng)村體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，培育基層農(nóng)民健身活動開展骨干，充分調(diào)動鄉(xiāng)村體育教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮好人才作用，做到農(nóng)民體育工作有專人抓，健身活動有人開展。
家鄉(xiāng)的體育發(fā)展調(diào)研報告2
為加快德陽新農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，改善廣大農(nóng)民群眾參與健身活動的環(huán)境和條件，進一步促進城鄉(xiāng)體育事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，提高服務(wù)全民健身的能力與水平，推動農(nóng)村體育工作再上新臺階，按照市人大常委會20XX年度“一要點五計劃”工作安排，9月27日，德陽市人大常委會副主任楊慶龍率領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)委員會開展我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)情況專題調(diào)研。調(diào)研組先后來到旌陽區(qū)孝泉鎮(zhèn)體育廣場和廣漢市三水鎮(zhèn)文體廣場、易家河壩競釣基地，了解農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)、使用和管理情況，聽取了市體育局關(guān)于我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)情況的匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項民生工程，對推進城鄉(xiāng)一體化進程、農(nóng)村精神文明建設(shè)以及同步建成小康都具有積極的促進作用。近年來，市委、市政府高度重視農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)，為民辦實事，加大了建設(shè)力度，初步形成了覆蓋鄉(xiāng)村的農(nóng)村體育服務(wù)體系，改善了廣大農(nóng)民群眾參與健身活動的環(huán)境和條件，讓廣大農(nóng)民群眾享有基本的體育服務(wù)，體育惠民工程占全市1432個行政村的85%以上，農(nóng)村全民健身工程覆蓋70%的行政村。
一、我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)主要做法
農(nóng)民體育健身工程和農(nóng)村全民健身體育中心戶的建設(shè)，是我市各級政府及體育主管部門為全面貫徹落實《全民健身條例》，加強全民健身事業(yè)的發(fā)展，探索農(nóng)村全民健身和農(nóng)村體育發(fā)展的新模式；是解決農(nóng)民群眾健身“最后一公里”問題，著力解決農(nóng)村體育健身場地和健身指導(dǎo)滯后的有效途徑和新方法；是加大農(nóng)村體育投入，促進城鄉(xiāng)體育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高體育服務(wù)均等化水平，加強城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展的重要舉措。
（一）多渠道加大農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)力度。針對近年來農(nóng)村人口對公共體育健身設(shè)施需求不斷增加的需求，我們堅持以“體育惠民”為載體，積極加大農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程的投入，努力推進農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)。一是采取政府辦體育, 出臺《政府購買體育公共服務(wù)實施辦法》，以購買公共服務(wù)為試點，加大了財政投入，推進體育公共服務(wù)政事分開、政社分開、政企分開，實現(xiàn)管辦分離，促進了農(nóng)村全民健身和群眾體育工作；二是積極爭取上級部門支持，加大對農(nóng)村、偏遠社區(qū)體育場地設(shè)施的建設(shè)。20XX年以來共爭取建設(shè)資金2581萬元，爭取農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目4個，社區(qū)多功能項目2個；三是利用體彩公益金建設(shè)農(nóng)村全民健身場地設(shè)施。
（二）將農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手。農(nóng)村公共文化體育設(shè)施是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主陣地之一，是活躍農(nóng)民群眾精神文化生活、展現(xiàn)社會主義新農(nóng)村、展示當(dāng)代新農(nóng)民多彩生活的舞臺，在區(qū)域和村落的文化生活中，需要為農(nóng)民群眾建設(shè)和提供交流交往、休閑娛樂和“求知、求美、求樂”的空間，經(jīng)常性地開展群眾喜聞樂見、健康向上的農(nóng)村文化體育活動，引導(dǎo)樹立良好的精神風(fēng)貌，成為加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手。
（三）大力培育和發(fā)展農(nóng)村體育骨干隊伍。一是努力為有體育健身站點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備體育設(shè)施和社會體育指導(dǎo)員，從資金、器材、項目和人員培訓(xùn)上支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體育比賽及活動，同時鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金或利用社會資源改建、新增體育設(shè)施；二是注重全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市 65%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織，城市社區(qū)普遍建有體育健身站（點），45%以上的農(nóng)村社區(qū)建有體育健身站（點），初步形成了遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序的社會化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)；三是每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)二級以上社會體育指導(dǎo)員，服務(wù)鄉(xiāng)村科學(xué)健身及普及廣場舞等群眾喜聞樂見的體育技能，村鎮(zhèn)社會體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和服務(wù)水平明顯提高。同時，組織開展義務(wù)健身輔導(dǎo)，利用節(jié)假日、大型活動、“三下鄉(xiāng)”等契機開展全民健身、科學(xué)健身的指導(dǎo)服務(wù)。每年在縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級免費開展體質(zhì)檢測近4000人次，為3600余人次出具了健身指導(dǎo)報告。
二、我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的主要成效
（一）農(nóng)民體育健身工程成效顯著。自20XX年實施農(nóng)民體育健身工程以來，全市共建了農(nóng)民體育健身工程907個，農(nóng)村體育中心戶167個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程7個、縣級體育中心7個、社區(qū)多功能運動場2個、全民健身苑85片、全民健身路徑953條，體育惠民工程占全市1432個行政村的85%以上，人均體育場地面積達到1.78平方米，僅20XX-20XX年就新增農(nóng)民健身工程508個，爭取資金1579萬元。農(nóng)民體育健身工程加農(nóng)村體育中心戶數(shù)量覆蓋全市70%的行政村。
（二）農(nóng)民科學(xué)健身水平不斷提高。健身廣場、晨晚練健身點遍布鄉(xiāng)村各角落,體育設(shè)施的`配套建設(shè),為農(nóng)村人口就近就便鍛煉健身創(chuàng)造了條件，通過廣泛宣傳科學(xué)健身知識，發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員作用做好科學(xué)健身示范，發(fā)揮志愿者正能量開展義務(wù)宣傳活動，發(fā)揮集體展示吸引力普及科學(xué)健身知識，發(fā)揮科技監(jiān)測技能提供科學(xué)健身個案等，不斷提高了農(nóng)村人口全民健身和科學(xué)健身水平。
（三）體育特色活動、品牌項目眾多。體育設(shè)施建設(shè)和選址充分考慮人氣、交通、地域等綜合因素，注重在縣、鄉(xiāng)進行體旅的深度融合，努力打造“一縣一品”和“一縣一特”，擴大體育消費。打造了旌陽區(qū)龍獅、廣漢市三星太極、什邡市健身球操、綿竹市廣場體育舞蹈、中江縣巴蜀太極、羅江縣柔力球等一批特色體育活動；羅江戶外運動、綿竹滑翔飛行、廣漢釣魚、什邡山地自行車、中江賽鴿、旌陽休閑騎游等六大體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。通過打造“一縣一品”和“一縣一特”，使體育旅游、體育休閑成為人們一種新的生活方式，促進了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
三、農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)面臨的困難和問題
通過加強對農(nóng)村體育設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)村群眾的精神文化生活有了較大改善。但農(nóng)村體育建設(shè)現(xiàn)狀與農(nóng)村群眾的健身需求還有差距，與全面建設(shè)小康社會的要求也不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在：
（一）對農(nóng)村體育設(shè)施投入不足。對農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠，特別是地方財力支持有限，一些地方的體育設(shè)施建設(shè)和運行存在困難。
（二）農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)不均衡。現(xiàn)有的露天體育場地設(shè)施陳舊，活動器材和設(shè)備缺乏，一鄉(xiāng)一站、一村一場建設(shè)還不達標。當(dāng)前更注重“一村一場”的覆蓋率，一些邊遠村莊農(nóng)民健身活動難開展，又弱化了體育場地的服務(wù)功能。
（三）已有農(nóng)村體育設(shè)施缺乏管護。農(nóng)村體育設(shè)施缺乏甚至從未養(yǎng)護，降低了器械的安全性和使用壽命。村社組織缺乏對體育設(shè)施管養(yǎng)，當(dāng)?shù)厝罕娎皿w育設(shè)施打麥子、堆桔桿等，加劇了對健身場地和設(shè)施的損壞。
（四）農(nóng)村體育設(shè)施應(yīng)用不充分。一方面符合農(nóng)村特點的農(nóng)民運動會等活動開展少形式單一，已建體育設(shè)施應(yīng)用不充分，另一方面已建體育設(shè)施與農(nóng)村群眾的需求脫節(jié)，如籃球設(shè)施當(dāng)前在農(nóng)村適用性不強，而群眾基礎(chǔ)較好的傳統(tǒng)體育項目及其設(shè)施建設(shè)不足。
（五）農(nóng)民健身服務(wù)組織不完善。農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引了越來越多的民眾參與健身活動，但農(nóng)民健身服務(wù)組織不夠完善，缺乏健身俱樂部等民間組織機構(gòu)，也缺乏對使用體育設(shè)施的有效指導(dǎo)和利用。
四、對加強農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的建議意見
黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。農(nóng)民體育工作起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差，是全民健身工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點，是推進健康中國建設(shè)中的“短板”。要大力發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)，補齊農(nóng)村體育健身這塊“短板”，推動城鄉(xiāng)健康事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，使全民健身計劃真正成為全民幸福計劃。要全面落實《全民健身條例》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《全民健身計劃（20XX—20XX年）》和《農(nóng)業(yè)部 國家體育總局關(guān)于進一步加強農(nóng)民體育工作的指導(dǎo)意見》，著力推動全民健身持續(xù)向農(nóng)民覆蓋和傾斜，滿足農(nóng)民群眾的美好生活需要，進一步加強農(nóng)村體育陣地建設(shè)十分必要。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，推進農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。要把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，擺上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，做到年初有安排，年中有督導(dǎo)，年終有考核；地方各級要處理好鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，發(fā)揮好農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對鄉(xiāng)村經(jīng)濟和文明建設(shè)的積極推動作用；要樹立健康奔小康，無病治窮致富的理念；將文化下鄉(xiāng)活動與鄉(xiāng)村體育活動相結(jié)合，不斷增強農(nóng)民群眾參與健身的意識。
（二）農(nóng)體融合，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興事業(yè)。農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)民生產(chǎn)生活為基礎(chǔ)，配合創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村、宜業(yè)田園和體育健身休閑特色小鎮(zhèn)，促進農(nóng)民體育與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，探索創(chuàng)建鄉(xiāng)村健身休閑產(chǎn)業(yè)和運動休閑特色鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村體育場地設(shè)施。結(jié)合農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、美麗村莊建設(shè)、老村改造、環(huán)境綜合整治等工作，因地制宜，同步規(guī)劃，充實完善農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。
（三）為民務(wù)實，加強一村一場設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)同各級政府“為民興辦實事”相結(jié)合，與實施扶貧攻堅項目相結(jié)合，優(yōu)先扶持貧困農(nóng)村體育健身場地設(shè)施建設(shè)。積極爭取省、市、縣各級各部門的支持，努力爭取體育“惠民工程”項目、“一村一場”工程項目、資金和器材，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站和村級健身場地建設(shè)。
（四）加強培訓(xùn)，發(fā)展壯大農(nóng)村體育隊伍。要結(jié)合農(nóng)村群眾的喜好和特長，鼓勵各類學(xué)校體育教師赴農(nóng)村普及健身知識，支持和引導(dǎo)農(nóng)村群眾參加各類體育培訓(xùn)班。積極培養(yǎng)、培訓(xùn)農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員，帶領(lǐng)農(nóng)村群眾開展體育活動。通過社會體育指導(dǎo)員、體育骨干的“傳、幫、帶”作用，發(fā)展農(nóng)民健身民間組織，逐步提高農(nóng)村群眾開展體育活動的水平。
（五）農(nóng)體健身，農(nóng)味農(nóng)趣促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
要傳承推廣民族、民俗、民間傳統(tǒng)體育項目，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、充滿鄉(xiāng)村氣息、體現(xiàn)農(nóng)耕文化、具有農(nóng)味農(nóng)趣，突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等資源優(yōu)勢，融健身娛樂、表演觀賞和比賽活動于一體，農(nóng)民愿參與、能參與、樂參與，形成“一地一品”的特色項目。利用“全民健身日”、節(jié)假日等時間節(jié)點，經(jīng)常性舉辦農(nóng)味農(nóng)趣運動會、美麗鄉(xiāng)村健步走、快樂農(nóng)家廣場舞等豐富多彩的農(nóng)民體育健身活動。要將體育健身科學(xué)知識、器材用品、健身項目、賽事活動下鄉(xiāng)等農(nóng)民體育工作納入“三下鄉(xiāng)”活動內(nèi)容，推進農(nóng)民體育健身常態(tài)化、制度化和生活化。
家鄉(xiāng)的體育發(fā)展調(diào)研報告3
黨的十九大報告要求：廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設(shè)。發(fā)展群眾體育運動是大力開展全民健身活動的重要基礎(chǔ)，是提升基層公共服務(wù)能力和水平的工作主線，是全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體，按照市委“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”要求，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委積極與市體育局等相關(guān)部門對接協(xié)商，并成立專題調(diào)研工作組。調(diào)研組在吳剛副主席帶領(lǐng)下深入巴南區(qū)、彭水縣等區(qū)縣實地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報告如下：
一、發(fā)展群眾體育運動、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況
（一）以貫徹全民健身條例為基礎(chǔ)，引導(dǎo)開展群眾體育運動。
近年來，我市認真貫徹落實《全民健身條例》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《重慶市全民健身實施計劃（20XX―20XX年）》，按照以“人民為中心”思想，在市民身邊建設(shè)健身場地設(shè)施，開展群眾體育運動，不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強化政府主導(dǎo)全民健身事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，以體育行政部門為主，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位抓好全民健身工作相關(guān)任務(wù)措施的落實，推動完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。通過狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設(shè)施、體育健身活動、體育健身賽事、體育健身指導(dǎo)以及體育健身文化，把全民健身國家戰(zhàn)略落到實處，用改革的精神和務(wù)實的作風(fēng)，引導(dǎo)開展群眾體育運動。
（二）以打造體育賽事活動為動力，深入開展群眾體育活動。
全市按照“區(qū)區(qū)有品牌、縣縣有特色”思路，引導(dǎo)各地結(jié)合自然人文資源特色，舉辦群眾體育賽事活動。已成功舉辦了七屆全民健身運動會、四屆老年人運動會、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動，全市年均開展全民健身賽事、群眾體育活動2000次以上，帶動全市群眾開展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運動。全市社體指導(dǎo)員達56781人，每萬人約有19名社體指導(dǎo)員，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達到43.78%，高于全國平均水平；我市國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達92.7%，位居全國第7位。在第十三次全運會上，重慶代表團獲得的4金7銀9銅的成績中，群眾項目就獲得1金4銀5銅，充分展現(xiàn)了我市群眾體育運動蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
（三）以加強體育基礎(chǔ)設(shè)施為保障，構(gòu)建群眾體育服務(wù)體系。
按照全市體育發(fā)展總體思路，已新建和更新一批城市體育公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場、社區(qū)路徑工程、農(nóng)體工程、多功能運動場，實推進民生項目建設(shè)。目前，區(qū)縣累計建成標準體育場37座、體育館40座、游泳館32座，全市累計建成農(nóng)民體育工程8858個，全市覆蓋率達98%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場393個，全市覆蓋率達38.91%。20XX-20XX年，累計建成社區(qū)健身點600個，完成418個貧困村綜合文化體育服務(wù)中心示范點建設(shè)工作，新建了一批社區(qū)健身中心、運動休閑特色小鎮(zhèn)設(shè)施、攀巖場地等體育設(shè)施，4個項目被列入全國首批運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目，進一步滿足了農(nóng)村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時，繼續(xù)加強體育場館免費低收費開放和全國體育場館運營管理改革試點工作，積極爭取財政專項補助資金7563萬元，有效推進了全市69個大型體育場館和5個中小型體育場館免費低收費開放，讓更多市民參與到群眾體育中來，享受健康帶來的快樂，扎實助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、發(fā)展群眾體育運動、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題
（一）對全民健身工作的認識不到位。總體而言，我市體育健身的法律、意識、文化、觀念等軟件建設(shè)與東部發(fā)達地區(qū)比較還相對滯后。基層對“農(nóng)民體育工作是實施全民健身國家戰(zhàn)略的重要組成部分，是實現(xiàn)全民健身基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容，是推進‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)”這三個層面的認識均不夠充分、不夠到位，導(dǎo)致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位，也沒有把推動建設(shè)基本公共服務(wù)向基層延伸作為全民健身發(fā)展的重點。基層為群眾提供的基本公共服務(wù)較為缺乏，在健身知識普及、理念興趣培養(yǎng)、體育活動組織、健身設(shè)施建設(shè)等諸多方面均與城鎮(zhèn)居民有一定差距，廣大群眾主動參加體育健身的積極性還不夠強。
（二）基層群眾體育社會組織不夠健全。目前我市基層體育社會組織還不夠健全，尚存在體育社會組織發(fā)展不平衡不充分等問題。特別是工作保障遠低于沿海發(fā)達城市，也低于西部其他城市，社體指導(dǎo)員普遍社會存在感低，志愿服務(wù)活動不能有效保障。市級體育單項協(xié)會和社會體育指導(dǎo)員量少且作用發(fā)揮不夠，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會體系不夠健全，市場化、社會化程度不高，政府購買公共服務(wù)政策落實不到位，社會體育指導(dǎo)員積極性有待提高。大部分區(qū)縣僅有少數(shù)幾個區(qū)級體育協(xié)會在鎮(zhèn)街、村社有下伸組織，農(nóng)村懂體育、會指導(dǎo)的人才匱乏，鎮(zhèn)街文體服務(wù)中心的工作人員流動頻繁等原因，導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)組織沒能有效建立起來。
（三）基層體育場地設(shè)施設(shè)備供給不足。雖然近些年來我市不斷加大農(nóng)村建設(shè)力度，大力改善居民體育健身條件，但現(xiàn)階段還只是對居民健身需求有所緩解，我市人均體育場地面積與國家確定的1.5平方米目標尚有差距，尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設(shè)施建設(shè)與發(fā)達地區(qū)相比還有差距，存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、農(nóng)村基層體育場地與設(shè)施建設(shè)缺乏整合與統(tǒng)籌、體育場地和設(shè)施對群眾開放率不高、農(nóng)村體育場地設(shè)施的管理與后續(xù)維護急需加強等問題。以巴南區(qū)為例，多數(shù)健身設(shè)施配建在二環(huán)以內(nèi)的鎮(zhèn)街，二環(huán)以外偏遠村、薄弱村體育設(shè)施資源相對匱乏，居民小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)缺少配套的健身設(shè)施。且多數(shù)鎮(zhèn)街由于資金限制，缺乏規(guī)劃建設(shè)體育場所的硬性要求，建設(shè)初期就側(cè)重集鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和集中居住的功能定位，存在重居住功能輕健身需求的不合理現(xiàn)象。
（四）基層群眾體育健身活動形式不夠豐富。盡管我市在20XX-20XX年期間，在群眾身邊新建了600個社區(qū)健身點，切實提升了社區(qū)居民的健康意識，提高了市民的獲得感和幸福感。但是，很多農(nóng)村地區(qū)仍然缺乏相應(yīng)的體育場所和設(shè)施，全民健身活動局限于逢年過節(jié)，集中于全民健身月系列活動期間，參加者大多為學(xué)生、退休老同志、企業(yè)員工、村干部，基層一線農(nóng)民很少參加。政府組織的健身運動多，民間自發(fā)的健身活動少，民間健身局限于參加廣場壩壩舞的中老年人群，缺乏組織、牽頭人，形式與對象單一，自我發(fā)展的能力與活力不足，呈現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象狀態(tài)。
（五）基層群眾體育經(jīng)費投入相對不足。近年來，我市雖然逐步增加了群眾體育事業(yè)在財政預(yù)算中的支出比重，但由于多種因素的制約，全民健身經(jīng)費投入相當(dāng)有限，由于經(jīng)費嚴重不足，已投入使用的基層體育設(shè)施得不到及時維修。在群眾體育組織的經(jīng)費投入上，有些區(qū)縣未將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，財政安排的體育經(jīng)費缺口仍然存在，無法滿足群眾體育開展的需要，體育協(xié)會開展日常性群眾體育工作和參加上級群眾體育比賽基本上是自籌或向上級請示經(jīng)費，經(jīng)費渠道主要來源于會費收入、社會單位贊助等，基本上是以收定支。例如彭水縣，群眾體育活動的開展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用于開展群體活動經(jīng)費緊缺，以社會支持為主，不能滿足全民健身工作的需要。
三、發(fā)展群眾體育運動、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議
（一）加強群眾體育宣傳，弘揚群眾身邊的體育文化氛圍。構(gòu)建體育宣傳格局，掌握體育宣傳工作主動權(quán)，為體育事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍，牽動社會媒體關(guān)注體育事業(yè)發(fā)展，為人民群眾共享體育發(fā)展成果提供更好服務(wù)。通過《重慶市全民健身條例》立法宣傳主題系列活動，努力“讓重慶動起來、讓全民動起來”，通過大型群體賽事活動引領(lǐng)、組織社會體育指導(dǎo)員開展全民健身志愿服務(wù)和國民體質(zhì)監(jiān)測、開設(shè)健身知識講座等方式，用農(nóng)民聽得懂、看得到、聽得進的方法普及健身知識和健身文化，營造積極參加全民健身的良好輿論氛圍，增強農(nóng)民的健身意識和理念。發(fā)展以人民為中心的體育，把滿足人民日益增長的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發(fā)點和落腳點，進一步增強以人民為中心的責(zé)任感和使命感。
（二）加強體育社會組織建設(shè)，提升群眾體育鍛煉水平。積極推進體育社會組織改革，推動其社會化、法治化、高效化發(fā)展，加強體育社會組織的建設(shè)，扶持和引導(dǎo)體育協(xié)會、體育俱樂部、體育基金會等體育社會組織發(fā)展。鼓勵民間自發(fā)性健身團隊和網(wǎng)絡(luò)體育社會組織依法依規(guī)開展全民健身活動，制定體育社會組織扶持辦法，著力推進體育社會組織承接公共體育服務(wù)能力建設(shè)。創(chuàng)新體育社會組織發(fā)展，推進社區(qū)健身點建設(shè)，突出對社區(qū)居民的常態(tài)化、多元化服務(wù)，提高社會體育指導(dǎo)員的專業(yè)技能，加強社會體育指導(dǎo)員的規(guī)范管理和有效服務(wù)，實施持證上崗。發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員的帶動作用，提供科學(xué)健身服務(wù)，不斷完善市、區(qū)縣的協(xié)會組織，推動各類體育社會組織向基層延伸，讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村），要落實專人負責(zé)群眾身邊的全民健身工作，可以整合文化和體育資源，設(shè)立“文體專管員”。通過政府購買體育公益性崗位的方式，充分調(diào)動農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員的積極性，組織社區(qū)居民開展全民健身活動。
（三）加大場地均衡化建設(shè)，讓體育發(fā)展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則，繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)健身點等場地設(shè)施，不斷滿足農(nóng)民日益增長的健身需求。著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，奧運項目和非奧運項目發(fā)展不平衡，公共體育服務(wù)供給不充分等問題，同時，進一步加強群眾身邊的健身場地設(shè)施的管理和維護，消除安全隱患。推動學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放，提高體育健身設(shè)施的利用率。科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施，著力構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造城市社區(qū)15分鐘健身圈，人均體育場地面積達到1.7平方米。繼續(xù)建設(shè)和完善縣級體育場館、全民健身中心、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能公共運動場、示范性體育公園、登山步道（城市健身步道）、全民健身戶外活動營地等場地設(shè)施。加強公共體育場地設(shè)施的使用和管理，提高現(xiàn)有公共體育設(shè)施的利用率。
（四）廣泛開展群眾體育活動，滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動體系，穩(wěn)步增加經(jīng)常參加體育鍛煉的人口，定期開展重慶市全民健身運動會、老年人運動會、殘疾人運動會、智力運動會和農(nóng)民運動會。加大力度推廣群眾喜聞樂見的運動項目，結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等民族傳統(tǒng)體育節(jié)日，在農(nóng)村開展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動，豐富農(nóng)民的生活方式，努力提高農(nóng)村居民參與體育、發(fā)展體育、享受體育的熱情，不斷提升農(nóng)村居民的健身意識和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事，將群眾參與度高、有發(fā)展前景的大眾賽事提檔升級為品牌賽事，通過以獎代補方式，提升金牌、品牌賽事的數(shù)量和質(zhì)量，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（五）完善資金投入機制，加強群眾體育工作的經(jīng)費投入。加大全民健身工作的經(jīng)費投入，政府要按每年度完成全民健身工作的目標任務(wù)需要保障經(jīng)費投入。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身（群眾體育）事業(yè)并加強監(jiān)督管理，合理使用體育彩票公益金比例，確保區(qū)縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，合理劃分全民健身公共服務(wù)支出責(zé)任，建立健全全民健身公共服務(wù)財政保障機制，按照基本公共體育服務(wù)標準，落實提供基本公共體育服務(wù)項目所必需的資金，保障全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)和運行。創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)投入方式，采取政府購買、項目補貼、定向資助、貸款貼息等政策措施，支持包括體育企業(yè)在內(nèi)的社會各類機構(gòu)參與提供公共體育服務(wù)。建立以政府投入為主，社會各方力量積極參與的多元化資金籌集機制，拓寬社會資源進入全民健身事業(yè)的途徑，引導(dǎo)社會資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。
家鄉(xiāng)的體育發(fā)展調(diào)研報告4
按照20XX年度工作安排，科教衛(wèi)體委員會于7月20日至25日，組織省政協(xié)委員赴陽江、茂名、湛江三市，開展“我省農(nóng)村體育工作的現(xiàn)狀與對策”專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了省體育局的情況介紹，深入三市下屬陽東縣、陽春市、化州市、茂港區(qū)、廉江市和麻章區(qū)等六縣（市、區(qū)）實地考察，并與基層群體工作者及群體活動愛好者進行座談，聽取各方意見。同時對韶關(guān)、梅州、汕尾、江門、肇慶、揭陽等六市的情況進行了書面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我省農(nóng)村體育的基本情況
（一）農(nóng)村健身活動蓬勃發(fā)展，農(nóng)民體育健兒在國內(nèi)外比賽中屢創(chuàng)佳績。隨著省市體育工作重心的不斷下移，各地體育部門積極推進農(nóng)村體育工作，通過開展“體育節(jié)”和“體育三下鄉(xiāng)”活動，組織小型精干的體育工作隊伍深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)農(nóng)村開展形式新穎、群眾喜聞樂見的體育表演、活動，把體育器材、體育服務(wù)、體育知識送到農(nóng)民身邊，引導(dǎo)農(nóng)民參與體育健身。
20XX年全國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：我省鄉(xiāng)村居民參加過體育鍛煉人數(shù)占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.3％，比全國9.2％的平均水平高出24.1個百分點。20XX年第六屆全國農(nóng)民運動會中，我省農(nóng)民體育健兒獲得23金、27銀、15銅的好成績，金牌數(shù)、獎牌數(shù)均位居全國第二。我省許多民間傳統(tǒng)體育項目像佛山的龍舟、舞獅、武術(shù)，中山小欖的毽球、順德均安的女籃，陽江的風(fēng)箏，深圳龍崗的農(nóng)民健身秧歌等等不但在國內(nèi)比賽中獲得了較好名次，還多次代表國家參加國際比賽屢創(chuàng)佳績。到目前為止，我省有53個縣被授予全國體育先進縣稱號；有65個縣被授予廣東省體育先進縣稱號；有76個鎮(zhèn)榮獲全國億萬農(nóng)民健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號；田徑、游泳、舉重、籃球、風(fēng)箏、龍舟、龍獅、武術(shù)、漂流等項目獲全國“體育之鄉(xiāng)”稱號。
（二）農(nóng)村健身設(shè)施建設(shè)扎實推進。目前全省19498個行政村中，已建有公共體育場地設(shè)施（含農(nóng)民體育健身工程）的行政村有15731個，占行政村總數(shù)的80.7％。農(nóng)民體育健身工程的建設(shè)有力地推動了農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，為加快小康社會體育建設(shè)發(fā)揮了積極作用。如德慶縣結(jié)合生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，按照“就近、就便、貼近實際、滿足需求”的原則建設(shè)農(nóng)民體育健身工程，于20XX年率先完成“村村有籃球場”的目標。廉江市提出了“四個緊密結(jié)合”的原則，即把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)與解放思想和諧發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作緊密集合、與行政村規(guī)劃調(diào)整緊密集合、與中小學(xué)體育場地設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合、與行政村文化中心建設(shè)緊密結(jié)合，采取“四個一點”即上級爭取一點、財政安排一點、部門支持一點、群眾自籌一點的辦法，市財政投入324萬元，完成工程324個，預(yù)計到20XX年底，廉江市可提前完成“村村有”的建設(shè)任務(wù)。
（三）農(nóng)村健身組織建設(shè)得到加強。目前，全省1148個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和432個街道中，共成立各類人群項目體育組織1500個。在已建有公共體育場地設(shè)施的行政村中，共成立各類體育組織與隊伍21770個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的體育組織也逐步健全，揭東縣針對全縣體育管理機制不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道體育機構(gòu)和人員缺位的情況，縣體育局提出加強基層體育組織建設(shè)的措施，縣委縣政府高度重視，批復(fù)明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站負責(zé)轄區(qū)體育工作，并改名為“文體站”，體育專干到位，業(yè)務(wù)開展到位，縣體育局還培訓(xùn)配齊了村一級社會體育指導(dǎo)員，初步形成了縣、鎮(zhèn)、村三級貫通的體育組織網(wǎng)絡(luò)，為全面推進體育事業(yè)發(fā)展提供了組織支撐。
（四）農(nóng)村健身服務(wù)體系不斷完善。各地每年有計劃地培養(yǎng)鎮(zhèn)、村社會體育指導(dǎo)員，選拔一批熱愛體育事業(yè)、具有體育指導(dǎo)能力的農(nóng)村學(xué)校體育教師、村干部、農(nóng)民社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，使他們成為基層農(nóng)村傳授健身知識、指導(dǎo)和組織健身活動的骨干力量，通過傳、幫、帶，不斷提高農(nóng)民參與體育鍛煉的積極性。德慶縣在完成“村村有籃球場”的任務(wù)后，通過“服務(wù)下移”（即下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦班）方式，挑選人員參加社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，目前各鎮(zhèn)、行政村都能獨立開展體育比賽的編排和組織工作。
由于我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村沒有專門的機構(gòu)和人員來管理體育工作，體育工作與活動開展主要依靠當(dāng)?shù)伢w育社團來完成。近年來，各地大力扶持和發(fā)展農(nóng)村體育社團，充分發(fā)揮其橋梁、紐帶作用。廉江市通過老年人體協(xié)、太極拳協(xié)會等組織，組織和引導(dǎo)了城區(qū)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾開展太極拳活動，并組織巡回演講團下鄉(xiāng)傳授健身知識，現(xiàn)場輔導(dǎo)健身項目，有效地推動了農(nóng)村群眾性體育活動的開展。
二、我省農(nóng)村體育發(fā)展存在的問題
（一）投入不足，場地設(shè)施建設(shè)仍有較大差距。目前全省121個縣（市、區(qū)）中，有57個縣（市、區(qū)）沒有體育館，60個縣（市、區(qū)）沒有訓(xùn)練館、39個縣（市、區(qū)）沒有田徑場、50個縣（市、區(qū)）沒有游泳池、45個縣（市、區(qū)）沒有全民健身廣場；全省現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)1148個，已建有公共體育場地設(shè)施并達到標準的鎮(zhèn)309個，尚有839個鎮(zhèn)無公共體育場地設(shè)施或者沒有達到標準，未達標占73%。全省現(xiàn)有行政村19498個，尚有6288個行政村的公共體育場地設(shè)施未達標，占32%，要完成上述三級公共體育場地設(shè)施建設(shè)，光靠各級體育彩票公益金的支持是遠遠不夠的，需要各級政府的財政以及社會各界的投入支持，但欠發(fā)達地區(qū)財政和社會投入資金嚴重不足，調(diào)研的大部分縣、區(qū)，多年來財政預(yù)算安排對農(nóng)村體育的投入都是零。要實現(xiàn)“到20XX年，全省100％的行政村要建有公共體育場地設(shè)施”的目標，時間緊迫，任務(wù)艱巨。
（二）網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)村體育工作整體水平有待提高。目前省、市、縣三級都有體育部門管理體育工作，但是到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有專門的機構(gòu)人員負責(zé)體育工作，開展體育社團活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不多，這些情況，導(dǎo)致管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全。基層體育沒人抓，上級體育政策貫徹難，一些地方體育工作開展舉步維艱。
在技術(shù)指導(dǎo)方面，全省社會體育指導(dǎo)員人數(shù)達到65088人，但據(jù)不完全統(tǒng)計，服務(wù)于農(nóng)村的僅有16665人，僅占總數(shù)的25.6％。國民體質(zhì)測定活動也難以深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村一級。這些存在問題，使得全省農(nóng)村，尤其是欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村體育活動項目不多，組織松散，氛圍不濃，水平不高，距離有組織群眾性全民健身活動的要求甚遠。
三、促進我省農(nóng)村體育發(fā)展的對策與建議
（一）加大投入，努力實現(xiàn)《廣東省農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃》。我省經(jīng)濟較快發(fā)展的現(xiàn)狀，已具備了解決農(nóng)村基本體育設(shè)施建設(shè)的條件，建議省、市、縣政府年度財政預(yù)算明確列出農(nóng)村體育經(jīng)費，要認真落實兩個幫扶政策，一方面加大省市體彩公益金向經(jīng)濟欠發(fā)過地區(qū)農(nóng)村扶持的力度，加強省市體育部門對縣鎮(zhèn)村基層的扶持力度。另一方面要建立珠三角與東西兩冀、粵北山區(qū)之間的對口幫扶機制，當(dāng)前最突出的問題就是落實省體育局、省發(fā)改委、省財政廳根據(jù)國家有關(guān)部門要求制定的《關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃（20XX－20XX年）的通知》要求：到20XX年，要完成全省村村有農(nóng)民體育健身工程的目標。到目前為止，全省尚有3767個行政村沒有建設(shè)農(nóng)民體育健身工程，占全省行政村總數(shù)的19.3％，這部分“硬骨頭”工程都是分布在我省東西兩翼和粵北山區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，縣級財政困難，按原來的模式投入經(jīng)費恐怕難以完成任務(wù)。按照《通知》規(guī)定：建設(shè)每個農(nóng)民體育健身工程，省補助1萬元，縣、村自籌2萬元，到目前為止，多數(shù)地方已按要求縣、村配套解決了設(shè)施建設(shè)問題。而剩下下的3676個行政村均頒在欠發(fā)達地區(qū)，無力拿出配套資金，如此拖下去，不知什么時候才能完成建設(shè)目標。與我省發(fā)展水平相當(dāng)?shù)慕K省，早在20XX年就完成了村村有體育場地設(shè)施的目標。為此，我們建議，完成3676個行政建設(shè)所需的1.13億元資金，由省財政一次性支持解決，以確保到20XX年目標的完成。
（二）以開展各類活動為載體，廣泛開展農(nóng)村群眾性體育活動。要積極開展各級各類主題活動和競賽，以活動和競賽促參與、促普及。繼續(xù)舉辦“體育節(jié)”、“體育下鄉(xiāng)”等活動，組織各級各類內(nèi)容豐富、各具特色的大型主題活動，并努力使其形成相對固定的活動體系。要大力培育和發(fā)展具有地方民族文化特色的體育精品，如龍舟、舞獅、武術(shù)、風(fēng)箏、秧歌等。通過創(chuàng)建國家、省級“體育之鄉(xiāng)”活動，樹立特色體育典型，推進農(nóng)村體育活動廣泛發(fā)展。
（三）提高認識，努力提高農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展水平。要從建設(shè)社會主義和諧社會、提高農(nóng)民素質(zhì)的高度，充分認識加強農(nóng)村體育工作的重大意義。開展群眾性的農(nóng)村基層體育活動，既是提高農(nóng)民身體素質(zhì)和整體素質(zhì)的有效形式，也是滿足農(nóng)民體育文化需求，實現(xiàn)農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧的重要措施。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)農(nóng)村體育娛樂設(shè)施。建議省政府出臺《關(guān)于進一步加強縣級體育工作的意見》。明確縣區(qū)體育工作的內(nèi)容與標準，加大對縣、鎮(zhèn)、村的資金和政策的支持力度，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改革為契機，配備體育專干、落實有關(guān)經(jīng)費、建立規(guī)章制度，使“文化站”成為推動農(nóng)村體育工作的重要陣地。要加快國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，將體質(zhì)測定工作延伸至鎮(zhèn)、村一級。健全常年開展體質(zhì)測定的工作制度。定期公布體質(zhì)測定結(jié)果，提出科學(xué)健身和提高體質(zhì)的指導(dǎo)意見。要采取有力措施，加大培訓(xùn)力度，爭取到20XX年，每個行政村都配備2名以上的社會體育指導(dǎo)員。
家鄉(xiāng)的體育發(fā)展調(diào)研報告5
黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。為進一步加強農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)與管理，活躍農(nóng)村文化體育生活，區(qū)政協(xié)組織部分委員組成專題調(diào)研組，采取實地走訪、聽取匯報、會議座談等方式，對全區(qū)農(nóng)村文化體育生活開展情況進行調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我區(qū)農(nóng)村文化體育生活開展基本情況
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我區(qū)制定了系列扶持文化體育事業(yè)發(fā)展的政策措施，將文化建設(shè)納入了全區(qū)意識形態(tài)責(zé)任制考核，文化體育事業(yè)取得了長足發(fā)展。11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和145個村（社區(qū)）先后完成了綜合文化站、綜合文化服務(wù)中心的建設(shè)提升，127個村建有農(nóng)家書屋；健身場地實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋，形成了“城區(qū)15分鐘”“農(nóng)村30分鐘”健身圈。20XX年，我區(qū)送戲下鄉(xiāng)79場，送電影下鄉(xiāng)2022場，皮影戲巡回流動演出37場；展出書法、攝影等作品2300余件；開展太極劍、旱龍船等文藝表演培訓(xùn)30余班次；舉辦五一快閃、油菜花節(jié)、杜鵑花節(jié)等文旅活動10余場次；1萬余人次參加籃球賽、象棋大賽等各類全民健身賽事。
二、農(nóng)村文化體育生活開展存在的問題
（一）人才隊伍欠缺。一是缺少專業(yè)管理人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部一人多崗，流動性大，存在“專干不專”的現(xiàn)象，難以有效地組織文體活動，導(dǎo)致文體場所易建難管，“鐵將軍把門”的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是缺少農(nóng)村文體藝術(shù)人才，“文化低、老人多、新人缺、業(yè)務(wù)弱”的現(xiàn)象比較嚴重，且隨著農(nóng)村文化藝人的轉(zhuǎn)業(yè)、辭世，后備人才匱乏，部分優(yōu)秀的農(nóng)村傳統(tǒng)文化出現(xiàn)了傳承危機，如廣寒寨鄉(xiāng)的茶燈表演。
（二）文體服務(wù)供需不對稱。一是農(nóng)村文體活動中可供村民選擇的有限，文體部門提供的文體服務(wù)按老一套來，已逐步落后于農(nóng)村居民對文體生活的需求，如送戲下鄉(xiāng)節(jié)目編排重復(fù)，群眾多次觀看，造成無人想看無人來看的局面。二是由于村民勞務(wù)繁忙、居住分散，常住居民偏老偏小，部分村組開展文體活動時流于形式，不宣傳、不組織，導(dǎo)致農(nóng)村文體活動開展不廣泛、不平衡、不經(jīng)常的現(xiàn)象嚴重。
（三）政府花錢購買服務(wù)上存在差距。一是政府花錢購買服務(wù)的力度不夠，往往停留在簡單完成任務(wù)的階段，農(nóng)村組織文藝表演、體育賽事還停留在請野班子、找熟人，小打小鬧、自娛自樂的層面，缺乏影響力。二是政府花錢購買服務(wù)的質(zhì)量不高，送戲、送電影或者文藝培訓(xùn)班的效果如何，大型演出、賽事外包服務(wù)質(zhì)量怎么樣，是否存在購買單位簡單執(zhí)行或偷工減料的情況，對此文體部門和承辦單位的深究和監(jiān)管的力度不夠，急需責(zé)任部門的監(jiān)管、幫助和扶持。
（四）文體活動經(jīng)費不足。一是文體場所建設(shè)和設(shè)施配備依賴上級獎補資金，存在手續(xù)繁雜、時間長久、劃撥不及時等情況，給農(nóng)村場所建設(shè)和設(shè)備購置帶來困難。二是農(nóng)村文體活動場次頻、人員多，設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代頻繁，經(jīng)費安排依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級自籌，造成經(jīng)費預(yù)算緊張，影響農(nóng)村活動組織開展的積極性。
三、有關(guān)建議和意見
（一）夯實隊伍，培養(yǎng)人才。一是建立農(nóng)村文體設(shè)施長效管理機制，以聘請文體志愿者（如當(dāng)?shù)責(zé)崆槿耸浚┗蛲ㄟ^政府購買服務(wù)的方式充實管理隊伍，做到農(nóng)村文體活動有人管、有人干、有事干。二是建立民間藝人人才庫，大力挖掘民間藝人和鄉(xiāng)土文藝人才，對民間藝人進行登記、建檔，制定適當(dāng)?shù)难a貼政策，鼓勵他們從事農(nóng)村文化創(chuàng)作、表演和宣傳工作。三是加強對人才隊伍的培養(yǎng)培訓(xùn)，充分發(fā)揮區(qū)級文體部門的主動性、積極性，定期對農(nóng)村文體工作者在理論上、業(yè)務(wù)上進行培訓(xùn)。
（二）整合資源，社會共建。一是合理制定農(nóng)村公共文化體育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確文化體育事業(yè)發(fā)展的目標、任務(wù)、要求，并加大在績效考核中的比重。二是強化財政性資金保障，爭取中央財政公益性資金（如體彩公益金）。三是整合利用各方面資金，結(jié)合所涉及的文化宣傳、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身、文化遺產(chǎn)保護等，提高效率。四是引導(dǎo)社會力量、民間資本以贊助、冠名、設(shè)立獎金等形式捐資助建，鼓勵和支持多方投資的體育企業(yè)或體育項目進入農(nóng)村。五是拓寬農(nóng)村中小學(xué)校文體設(shè)施向社會開放的途徑，充分利用現(xiàn)有文化體育資源，實現(xiàn)資源共享。
（三）政府引導(dǎo)，拓寬陣地。一是扶植民間文化藝術(shù)體育團體，積極引導(dǎo)、適時組織文化體育活動，通過讓他們來承辦中、小型的活動、演出，既提高了他們的藝術(shù)水平，同時也節(jié)省了政府的人力物力。二是加強文體部門與農(nóng)林水、群團、學(xué)校等部門以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）之間的聯(lián)系互動，有計劃、有組織、經(jīng)常性的開展各類文體活動。如開展湘東十佳鄉(xiāng)村春晚評選，湘東十佳徒步路線、采摘園、龍蝦園評選，優(yōu)秀木匠、泥工、鐵匠等手工藝人，優(yōu)秀嗩吶、大鼓、二胡等文藝工作者，優(yōu)秀體育指導(dǎo)員、瑜伽（太極）練習(xí)者評選等，既發(fā)動群眾、又貼近生活。
（四）立足本土，突出特色。一是發(fā)掘、整理、宣傳我區(qū)各地鄉(xiāng)規(guī)民約、族規(guī)家訓(xùn)，積極開發(fā)具有地方傳統(tǒng)和地域特色的民間項目，大力鼓勵促進以皮影戲、儺文化、制種文化、知青文化、采摘文化等為代表的具有地方特色的藝術(shù)活動開展。二是鞏固和發(fā)展東橋油菜花節(jié)、麻山葡萄節(jié)、白竺桐花節(jié)、臘市龍蝦節(jié)、老關(guān)干塘節(jié)、廣寒杜鵑節(jié)等文化品牌，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以組織評選種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)耕比賽等活動，把農(nóng)村文體建設(shè)與農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品等文旅項目有機結(jié)合起來，使文化、旅游以及其它產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)配合。
（五）加強監(jiān)管，壓實責(zé)任。一是文體活動責(zé)任部門要專門制定年度管理目標和措施，對農(nóng)村文體活動開展情況進行常態(tài)化檢查，督促管理目標和措施的落實，如文體設(shè)施建設(shè)進度、政府花錢購買服務(wù)的質(zhì)量效率等。二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、各村要根據(jù)實際情況，尊重廣大村民的意愿和興趣，規(guī)劃好文化體育活動項目，提升公共服務(wù)場所利用率，做到有序、常態(tài)化運行。三是嚴格農(nóng)村文化市場監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊營業(yè)性演出市場違法違規(guī)行為。
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