上海發布新一輪鼓勵創業帶動就業專項行動計劃
市民整體創業活動率已從2008年的7.4%提高到2017年的12.6%
中工網訊 上海市近日發布《鼓勵創業帶動就業專項行動計劃（2018-2022年）》。該計劃緊緊圍繞國家鼓勵“雙創”的戰略部署，聚焦新時代創新創業的形勢變化、矛盾變化，明確了今后一段時期上海促進創業帶動就業工作的新目標、新任務、新舉措。
據悉，2009年至2017年，上海已連續3輪實施鼓勵創業帶動就業3年行動計劃，累計幫扶引領成功創業10.6萬人，帶動就業82.5萬人。“政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業”的工作機制和良好氛圍初步形成，市民整體創業活動率從2008年的7.4%提高到了2017年的12.6%。為確保創業帶動就業成效更顯著、工作更可持續、更有利于目標任務的實現和考量，新一輪行動計劃的實施周期延長至5年。
新一輪行動計劃緊扣繼承與創新結合、降本與提質并重、普惠與精準兼顧、政府和社會協同的4個原則，明確了多個目標。在創業帶動就業方面，提出未來5年全市幫扶引領成功創業5萬人，成立3年以內的初創組織每年創造就業崗位不低于30萬個。在創業活躍度方面，提出本市居民創業活動率要保持在12%以上的較為活躍的水平。在發展創業載體方面，市、區兩級創業孵化示范基地要超過300家。
新一輪行動計劃力求“全程覆蓋”，圍繞創業準備、企業創辦、企業初創、企業發展的全過程，提出加強創業能力培養、提升創辦企業的便利化程度、實施更加普惠的創業帶動就業政策、促進創業企業創新發展等舉措，構建了覆蓋創業全生命周期的政策扶持鏈。同時，堅持“重點聚焦”，針對緩解融資難的需要，提出了拓展多層次創業融資渠道的舉措；針對提升創業質量的需要，提出激勵包括臺港澳在內的各類人才的創新創業舉措；針對優化營商環境的需要，提出推進精準高效創業服務的舉措；針對激發創新創業活力的需要，提出營造更加開放包容的創新創業文化氛圍的舉措。
在新一輪行動計劃的一攬子政策體系中，完善創業擔保貸款和貼息政策合并、完善初創期創業組織社會保險費補貼政策、完善創業場地房租補貼政策和創新推出首次創業一次性補貼政策等4項創業帶動就業政策，被視為突出亮點。
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